灵璧县2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年计划草案的报告

各位代表：

受县人民政府委托，现将灵璧县2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年计划草案提请大会审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2020年国民经济和社会发展计划执行情况

过去的一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，特别是习近平总书记考察安徽重要讲话精神，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，坚持“以保促稳、稳中求进”，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，聚力决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会，保持了经济平稳健康发展和社会大局和谐稳定，多项经济指标快速扭负为正，逐步恢复常态化。

2020年国民经济和社会发展计划目标完成情况

（一）全面阻击疫情，统筹抓好经济社会发展。面对突如其来的新冠肺炎疫情，及时按照“一级响应”要求，精准实施疫情联防联控机制。24000多名党员干部冲锋在战“疫”一线，全员组织发动，全力抗击疫情，全面落实交通管制、封闭式管理和领导干部包保制度，成功阻断疫情传播，以“零病亡”的战绩，完成超常规防控向常态化防控的战略转变。5名白衣战士驰援武汉、向险而行。建立完善市场供应突发事件应急预案，加大货源采购、调运、配送和补货频次，保持市场稳定、社会稳定。坚持以抗疫精神激励担当作为，统筹推进疫情防控和经济社会发展，紧抓复工复产复学复市，成为全省第一批低风险县区。强化举措对冲疫情影响，落实支持中小企业共渡难关政策，常态化开展“四送一服”，攀望科技、百通达医疗等骨干工业企业化危为机，达园粮油、康美达面粉等农业产业化龙头企业逆势增效，城市路网、安置房建设等重点工程迅速复工，三季度地区生产总值回升幅度位列全市首位。

（二）精准实施帮扶，决战决胜脱贫攻坚。坚持目标不变、频道不换，全面落实“四个不摘”要求，压紧“双包”体系，聚力“四季攻势”，决战“百日攻坚”，全面激发贫困群众自主脱贫内生动力，剩余1041户2383名贫困人口全部脱贫。聚焦疫情应对，帮助增加收入，持续推进“四带一自”产业扶贫、“三有一网”点位扶贫，实施到户产业9989个，到村项目67个，新培训壮大56个带贫主体；积极开展资产收益扶贫，发展薄壳山核桃1280亩，实施国家级乡村旅游扶贫重点村建设项目9个。聚焦精准脱贫，帮助落实政策，脱贫攻坚“十大工程”精准实施，“两不愁三保障”及饮水安全问题动态清零，建档立卡贫困学生获得资助18877人，33071名贫困人口享受家庭医生签约服务，30702户贫困户住房通过核验，98674名贫困群众实现饮水安全，“一自三合”金融扶贫模式在全国再次推广，为国家脱贫攻坚事业贡献灵璧智慧和灵璧方案。聚焦长效脱贫，帮助提高技能，大力实施就业创业促进、技能培训提升工程，开发扶贫公益岗位10236个，组织贫困人口外出务工35145人，自种自养贫困户产业达标8631户。聚焦稳定脱贫，积极开展消费扶贫，115家企业204个扶贫产品入驻中国社会扶贫网，全县共销售扶贫产品近6亿元。聚焦“三户一体”，实现特殊贫困群体综合保障全覆盖。聚焦精神脱贫，帮助转变观念，推深做实“一抓双促”，持续开展“六大行动”，建立健全“四会”“一约”，广泛激发内生动力，“励志女孩”王啥啥、“脱贫模范”张淑慧、“孝老爱亲”典型黄俊获得省市脱贫攻坚奖提名，灵璧精神脱贫经验做法先后在新华社、中国扶贫网、安徽日报、学习强国平台刊发。中央脱贫攻坚专项巡视回头看和国家、省考核督查巡察反馈问题全部整改完成，高质量通过脱贫攻坚普查。

（三）大力发展实体经济，经济结构持续优化。三次产业结构由2019年的21：24.5：54.5调整到20.1:24.5:55.4。“3111”工程稳步推进，新增规上工业企业10家，战略性新兴企业、高新技术企业分别达21家、23家，首位产业产值增长25%；农业产业化进程加快，主要农产品产量稳定增长，新增市级农业产业化示范联合体2家，总数达到55家，有效使用“三品一标”产品标识44个，农产品加工业产值比重提高到2.2:1；民营富县工程持续深化，新增省级重点服务业企业11家、电商经营主体392家，万汇城欢乐公园商业综合体正式营业、颐高电商产业园开工建设；积极推动文旅融合发展，全年旅游接待量20万人次。始终坚持把经济开发区作为经济发展的主阵地，大力推进产业配套、工业集聚，产城一体、融合发展，加快推进南部园区“退二进三”、北部园区“提级扩容”。轴承产业从零起步、异军突起。海纳百川轴承产能翻番，轴承产业园一期、二期投入使用，先后入驻钢管生产、套圈加工、轴承组装等轴承制造全产业链企业15家，万丰轴承、顺通钢管、开源精工顺利投产，轴承研发中心即将竣工，成功获批安徽省机械制造特色产业集群（基地）。大力开展工业招商，四联机械、上海电气落户机电产业园，雨鑫木业、国祯热电联产项目建成试产，火车站货运连接线工程稳步推进，物流产业园正在加快推进，笑果科技整体搬迁投入北部园区扩大生产，“一区五园”呈现竞相发展新格局。

（四）坚持统筹城乡发展，城乡面貌焕然一新。扎实推进全国新型城镇化建设示范县建设，全力补短板强弱项，不断提升县城新型城镇化水平和城市品质。城乡空间加速拓展，建设路、磬山路南北全线贯通，平山路、新河路、洪河路、政务轴线南段、钟灵大道东西延、高速上跨桥等建成通车；庆丰家园、滨河家园、中安广场一期、尚东国 际二期、康乐家园二期等安置房竣工交付，罗河花园、星和湾三期、丽景A区、龙车世纪城等棚户区改造项目全面开工建设。完成房屋征收项目 12 个 36.3 万平方米，城乡建设用地“增减挂”完成复垦3356亩。城市功能加速完善，城区 10 条河道黑臭水体治理任务全面完成，雨污水管网综合改造全面启动，城区停车场、汽车站搬迁等工程有序推进；新增绿化 26.4 万平方米，新建改造公厕 22 所，改造老旧小区33.8万平米。大力开展城市管理综合整治十大提升行动，城市综合管理水平不断提升。乡村振兴加速推进，成功获批全省乡村治理试点县。新建“四好农村路”100.5公里；成功申报安徽省第三批城乡道路客运一体化示范县，开通城乡公交线路33条，实现城乡公交全覆盖。农村人居环境整治“三大革命”纵深推进，完成5个改厕服务站点、6个粪污暂存转化池、1942户户厕改造，农作物秸秆综合利用率、畜禽粪污资源化利用率分别达到92%和93.2%。深入开展农村集体产权制度改革，全县共核实资产总额23.13亿元，量化经营性资产1.28亿元。310个村居全部成立股份经济联合社，“三变”改革取得初步成效。集体经济空壳村全部消除，21个村集体经济达到50万元以上。

（五）提升政务服务效能，持续优化营商环境。优化营商环境提升年行动取得明显成效，“放管服”改革持续深化，取消前置审批事项199件，规范行政处罚2104项、行政强制105项，1822个行政审批事项全部进驻政务服务大厅。全面落实“一网通办”，开通服务群众直通车，梳理公布“网上办、掌上办、马上办、一次办”服务事项目录622项，稳步推进数据共享，编制数据目录1923个，归集数据7586.6万条。个体工商户、民营企业分别发展到 63684 户和 12005 家。积极开展“四送一服”双千工程，竭力打造“四最”营商环境，强力推进“五减三改两提升”，及时帮助解决企业诉求，清偿拖欠民营企业小微企业账款3.15亿元。推动金融服务实体经济，通灵融资担保公司担保余额8.43亿元，同比增长10.1%，金融机构贷款余额同比增长21%。大力开展“五个提升”，积极打造“六个环境”，启动开展县直单位及重点职能股室评议活动。强化公共信用信息归集共享，深入推进联合奖惩，加快构建以信用为核心的新型市场监管机制，累计向市信用信息平台推送失信惩戒对象3713个，守信激励对象671个。

（六）持续改善民计民生，提升人民群众满意度。坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，投入民生领域资金22.46亿元，占公共财政预算支出的57.4%。基层医疗卫生服务体系不断完善，组建紧密型县域医共体2个，县医院发热门诊和核酸检测实验室建设完成，中医院新院区投入使用，4个乡镇卫生院正在快速建设。教育体育质量稳步提升，普惠性幼儿园建设扎实推进，中高考捷报频传，“安徽省中等职业教育质量提升工程”高质量完成，灵璧师范迁建项目开工建设，体育中心基本建成，凤凰山和龙車山社会足球场投入使用，安徽省青少年足球训练基地成功揭牌，省女子足球队在灵组建，县第一初中等3所学校入围全国篮球特色学校。稳步推进就业创业，全县转移就业43.99万人。社会保障提标扩面，社会保险参保 171.14 万人次。殡葬改革扎实推进，新殡仪馆项目投入使用。第七次全国人口普查工作推进整体顺利。蓝天、碧水、净土“三大保卫战”纵深推进，整改完成中央、省环保督察交班及反馈问题223件，拆除关停“散乱污”企业53家，PM2.5浓度同比下降37.4%。强力推进扫黑除恶专项斗争，累计打掉涉黑团伙19个，抓捕犯罪嫌疑人475人，群众安全感满意度明显提升。全面加强应急管理抢险救援，深入开展“1+10+N”安全生产三年专项整治行动，排查隐患2296处，整改2252处，整改率98%。健全人民调解组织建设，完善矛盾问题源头预防和调处化解综合机制，领导“四下基层”有序开展，“三无”乡镇创建明显加快，矛盾纠纷调解成功率98%以上。退役军人、国防、外事、对台、统计、供销、气象、工会、妇女儿童和关心下一代等各项事业取得新的成绩。

过去一年尤其是在这场疫情防控大战大考中，让我们更加清醒地看到，我县经济社会发展还存在诸多短板不足和问题挑战：一是县域经济总量小还没有改变，预期增长目标未能实现；二是工业发展动能不足，产业结构不优，企业规模偏小；三是城乡基本公共服务与人民群众需求仍存在一定差距，医疗、教育、养老、城市管理等民生问题依然较多，等等。对此，我们一定高度重视，采取有效措施加以解决。

二、2021年国民经济和社会发展总体思路和主要目标

2021年是实施“十四五”规划、乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的开局之年，做好全年经济工作至关重要。我们要牢牢把握国家推进长三角一体化、双循环、基础设施补短板、淮河生态经济带、淮海经济区等发展新机遇，以开局就是决胜、起步就是冲刺的全新姿态，主动迎接挑战。

做好2021年政府工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，对标强化“两个坚持”、实现“两个更大”目标要求，统筹发展与安全，持续实施五大发展行动，跟上长三角一体化发展步伐，加快建设现代化经济体系，推进社会治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为建设社会主义现代化美好灵璧开好局、起好步。

今年发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9%左右，财政收入增长与经济增长基本同步，固定资产投资增长10%以上，规模以上工业增加值增长12%，社会消费品零售总额增长10%以上，城镇新增就业4500人以上，城镇登记失业率4.5%以内，居民收入增长略高于地区生产总值增长，单位GDP能耗下降2%以上，主要污染物排放继续减少。

围绕上述目标，重点抓好以下七个方面的工作。

（一）坚持“工业强县”不动摇，着力打造产业转移集聚区。坚定不移实施“工业强县”主战略，加速融入长三角一体化发展，努力打造产业转移集聚区。一是着力打造产业集群。围绕打造新时代百亿元创新型轴承产业集群基地，加快轴承技术研发、检测检验、销售服务等配套项目建设，全力做强产业链、打通供应链、升级创新链、做优服务链，持续加强与洛阳轴承研究所、合肥工业大学合作，加快推进轴承研发中心项目，谋划建设轴承专业市场，确保轴承产业园19万平方米标准化厂房交付使用，打响灵璧轴承品牌。二是推动传统产业转型升级。深入推进“3111”工程，积极承接长三角地区制造业产业转移，新增规模以上工业企业15家，产值增长12%以上。支持企业开展技术创新、品牌创建，力争高新技术企业、战略性新兴企业分别达到25家、25家，全年技改投资增长 30%。三是强化园区基础设施配套，编制完成经济开发区“一区五园”发展规划和园区建设规划，新建改造黑河路、浍河路，启动迎宾大道北延、长江路西延工程，开工建设北部园区110KV变电站项目，加快推进龙車世纪城集中居住区建设，积极创建省级工业生态示范园区。四是强力开展招商。围绕皖北承接长三角产业转移集聚区建设、园区合作共建，大力开展以商招商、产业招商和补链延链招商，力争引进亿元以上工业项目12个以上，确保儒特纳米新材料、雨佳多层实木板材等项目开工建设，甬灵达钢管、四联轴承、农乐农业科技、飞创碳纤维等项目投产达效。

（二）大力发展农业农村，统筹推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展，加快推进农业农村现代化。一是持续巩固脱贫成果。对接中央支持各地把脱贫县作为乡村振兴重点帮扶县政策，保持工作力量和帮扶政策总体稳定，广泛引导和动员社会各类组织、各方力量助力乡村建设。加强脱贫不稳定和边缘人口的动态监测预警，防止返贫和新增贫困人口。巩固提升“四带一自”产业扶贫、“三有一网”点位扶贫、“一自三合”金融扶贫成效，扎实开展贫困村“一村一品”产业推进行动，继续实施贫困村提升工程。二是打造长三角绿色农产品生产加工供应基地。以省级现代农业示范区为载体，以农业产业化优势企业为龙头，大力推进一二三产融合，高起点布局一批优质农产品生产基地、加工基地。加强与沪苏浙电商企业合作，建立区域一体化农产品展销物流平台，打造成长三角区域的“菜蓝子”、绿色农产品生产加工供应基地。三是巩固提升农村人居环境整治三年行动治理成果，积极倡导文明乡风，高标准完成国家畜禽粪污资源化利用整县推进任务，秸秆综合利用率稳定在92%以上。四是持续深化农业农村改革。坚持“两个不动摇”，保持农村土地承包关系稳定并长久不变。巩固并用好农村承包地确权登记颁证成果，完善农村承包地“三权分置”制度体系，进一步丰富集体所有权、农户承包权、土地经营权有效实现形式，建立健全农村承包地日常管理服务机制。严守耕地红线，完成12万亩高标准农田建设，扛稳粮食安全责任。保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，鼓励依法自愿有偿转让，鼓励和支持广大小农户走同现代农业相结合的发展之路，不促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

（三）加强公共服务设施建设，不断提升新型城镇化水平。坚持以人的城镇化为核心，集中力量补短板、强弱项。一是抓住国家县城新型城镇化建设示范县机遇，高标准建设政务新区、职教园区，高水平建设北部工业园区，高起点规划南部滨河新区，擦亮灵城新名片，塑造灵城新标杆，打造传奇灵璧、魅力石都。二是聚焦城市功能完善，持续推进城市管理综合整治十大提升行动，集中力量推进主城区道路、基础设施、老旧小区改造等，提升城市能级。三是加快推进龙車山公园、凤凰山公园、红石山公园建设，提升道路绿化水平，加大节点游园密度，争创国家级园林县城。四是抢抓省级乡村治理试点示范县契机，坚持全域化、系统化、精细化、长效化“四化”思路，大力推进农村人居环境综合整治，突出抓好“农村厕所革命、农村生活污水治理、农村生活垃圾治理、清洁村庄和村庄环境长效管护”五大攻坚行动，着力实施美丽乡村示范带整治提升。五是加快推进农业人口市民化，深化户籍制度改革，全面落实“三权保障”，扎实推进“五有并轨”，实施“一站式”服务，不断提升以人为核心的新型城镇化水平。建立健全城乡基本公共服务普惠共享体制和基础设施共建共享机制，推动公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖，推动城乡基础设施统一规划、统一建设、统一管护。六是规范全县土地综合性开发建设活动。按照产业结构合理、节约集约、因地制宜的原则，合理确定集中建设区规模，有序编制集中建设区土地征收成片开发方案，不断提高工业化和城镇化的质量与水平。

2021年城乡建设重点项目计划

灵璧县土地征收成片开发集中建设区

（四）深化文旅融合，大力发展现代服务业。深化三产联动，繁荣新型服务业态。一是保护传承特色文化。依托千年古镇、大运河文化资源和宋代张氏园亭遗址保护传承，加快推进“汴水宋韵”民宿民居、张氏园亭复建和“楚汉遗风”虞姬村楚汉文化街项目。围绕“一轴五园、多点支撑”，谋划建设文创大走廊，抓好博物馆、美术馆、文化馆等改造提升工程，完善村级综合文化服务中心附属设施配套。推进“菠林灵北抗日中学旧址”等红色文物保护利用，办好民俗文化节庆活动。全面发展文学艺术、新闻出版、广播影视、档案文史等事业，增强文化自信，培育践行社会主义核心价值观。二是围绕六大文化旅游元素，大力开展非遗展示、创意产品研发，提升全域旅游道路标识、智慧旅游数字系统等基础设施。加强灵璧石国家地理标志产品保护，完善磬云山国家地质公园公共服务设施，提升奇石文化园、虞姬文化园、钟馗文化园旅游服务功能，加快推进现代农业博览园农业采摘、农耕文化体验项目，擦亮“三元文化”名片。加强长三角地区旅游服务标准对接，规范地接旅行社管理，推介“一日游”“两日游”产品套餐，打造区域性特色文化旅游目的地，做好“留人”文章，振兴旅游产业。三是大力发展现代服务产业。紧密衔接安徽快递进村试点省政策，持续深化电子商务进农村示范县建设，加快推进颐高电商产业园、万汇城、翔茂灵璧中心项目建设，促进线上线下消费融合发展，力争新增限上商贸流通企业及大个体15家。实施积极应对人口老龄化国家战略，加快发展健康、养老、育幼、家政等服务业，加强公益性、基础性服务业供给，推动生活性服务业向高品质和多样化升级。

（五）持续优化营商环境，提高对外开放水平。营商环境是是招商引资的“晴雨表”，必须持之以恒优化营商环境。一是强力优化营商环境。继续开展县直单位及重点职能股室评议活动，坚决打通“中梗阻”，破解办事难。推进开发区“标准地”改革、“智慧园区”建设，加快工业项目落地。持续深化“放管服”改革，巩固提升“证照分离”“多证合一”和工程项目建设审批制度改革成效，加快推进政务服务平台一体化建设，实现长三角区域“异地可办”。推动“非禁即入”普遍落实，进一步规范涉企执法行为，大力整治工程建设、招投标领域突出问题，坚决维护企业合法权益，营造公平竞争法治环境。加快推进社会信用体系建设，进一步完善红黑名单管理制度。强化“四送一服”双千工程精准服务，健全政企沟通长效机制，竭力营造亲清政商关系。二是不断提高开放水平。大力发展数字经济，加快推进5G基站、智慧化城市、大数据中心、城市大脑等新基建项目建设。积极实施“创新驱动”战略，力争全科研和开发经费支出占比达2.5%。扎实推进国企改革三年行动，牢牢把握混合所有制改革方向，推动建立灵活高效的市场化经营机制。加快国有资本投资运营体制改革，完善平台公司考核机制和市场化薪酬分配机制，鼓励平台公司争创2A资质，提高市场化运作能力。大力发展开放型经济，力争实际利用外资增长8%，进出口总额增长15%以上。支持下楼、朝阳对接徐州空港经济开发区，开工建设S224皖苏交界至杨疃段、S223皖苏交界至灵城段一级公路改建工程项目，加速融入淮海经济区，打造省际毗邻地区融合发展先行区。

（六）加强风险防控，创新社会治理。坚持底线思维，不断提高风险防控能力，健全风险防控机制。一是坚决打好疫情防控战。坚持疫情常态化精准防控和局部应急处置有机结合，狠抓重点场所、重点环节防控，全面做好外防输入、内防反弹工作。健全公共卫生应急管理体系，增强核酸检测能力，加强应急物资储备，筑牢疫情防控的人民防线。二是坚决打赢污染防治攻坚战。突出精准治污、科学治污、依法治污，持续开展“五控”“五治”专项行动，加强环保督察反馈问题和突出环境问题整改，巩固中央和省环保督察交办问题整改成果，着力打好“三大保卫战”，完善生态环境网格化监管体系，完成生态环境体制改革任务。加快形成绿色发展方式和生活方式，加快推进璧辉风电二期、天润风电二期、洁源风电等项目建设，加快推广新能源汽车，不断提高秸秆综合利用率，让灵璧大地的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。三是坚决打赢安全隐患歼灭战。强力推进“1+10+N”安全生产专项整治三年行动，狠抓安全生产系统防治，确保“事故起数和死亡人数双下降”。深入开展安全生产标准化规范化建设，建立健全安全生产标准化升降级制度和联合激励制度。全面开展自然灾害综合风险普查，推进气象防灾预警综合能力建设，科学评估人口、房屋、公共服务、三次产业等承灾体抗灾能力。持续加强食品药品安全监管，加强重大公共卫生安全风险源头防控，切实保障人民群众生命安全。四是坚决打赢风险防控阵地战。树牢底线思维，做实防范化解重大风险“1+9+N”方案体系，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，健全风险防控工作机制。严格政府债务管理，稳妥有序化解地方法人金融机构风险，积极处置重点企业信用违约风险，依法打击非法集资行为。稳步推进市域社会化治理试点，巩固深化扫黑除恶专项斗争成果，重拳严打“黄赌毒”和各种刑事犯罪。积极推广新时代“枫桥经验”，推动社会治理和服务重心向基层下移，着力构建“网格化管理、小单元作战”的基层治理体系，推进多元预防调处化解机制，从源头预防和调处社会矛盾。

（七）强化民生保障，增进群众福祉。继续深入实施33项民生工程，着力推进基本公共服务均等化。坚持就业优先战略，持续开展“四进一促”专项行动，健全岗位供需对接平台，支持在外能人返乡就业创业，积极发展基础平台经济、宅经济等新就业形态，鼓励多渠道灵活就业，确保“零就业”家庭动态清零。加大农村留守儿童、妇女、老人关爱力度，积极发展残疾人事业，统筹做好社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等工作。深入开展爱国卫生运动，完善疾病预防控制体系和平战结合的疫情防控救治体系。树立全周期健康管理理念，推广家庭医生签约服务。补齐公共医疗卫生基础设施短板，加快建设县妇幼保健院、公共卫生应急救治临床中心等重点项目。支持县人民医院创建三级医院，推进16个乡镇卫生院、158 个村卫生室改扩建项目，进一步升级县域医疗服务整体能力。坚持立德树人评价导向，深入实施教育强县战略，加强师德师风建设，合理配置教育资源，启动实验小学东校区、第九小学和灵璧二中新校区建设，加大与合工大联合办学力度，建好职业技能实训基地，积极培育灵璧“工匠”。加快推进城乡道路客运一体化项目，完善公交站台设施，确保汽车站搬迁项目建成并投入使用。贯彻落实全民科学素质纲要。积极开展第七次全国人口普查。加快推进公共法律服务体系建设。加强国防教育，提高国防后备力量建设水平。抓好审计、工会、红十字、供销社、民族宗教、外事侨务等工作。

各位代表！做好全县2021年经济社会发展各项工作，任务艰巨、责任重大。全县上下将以昂扬的精神状态，迎难而上，奋发作为，全力推动高质量发展，奋力在全面开启现代化建设新征程中实现良好开局！