【领导解读】娄庄镇人民政府镇长刘秀山解读：《关于组织开展2022年度预防未成年学生溺水专项行动的通知》

一、决策背景和依据

为深入贯彻落实"以人民为中心"的发展思想,坚持"生命 至上、安全第一"的理念,全面加强未成年学生预防溺水安全教 育管理,建立健全社会预防未成年学生溺水防护网络,遏制溺亡 事件发生,决定在全镇组织开展预防未成年学生溺水专项行动。

二、制定意义和总体考虑

全面加强我镇未成年学生预防溺水安全教育管理,建立健全社会预防未成年学生溺水防护网络,遏制溺亡 事件发生。

三、研判和起草过程

（一）文件起草。镇政府牵头，各部门、各有关单位参与的文件起草。

（二）形成初稿。结合我镇实际，拿出方案初稿。

（三）征求意见。在征求各职能部门、各村意见基础上反复讨论、酝酿，最终提交镇党委会进行审议。

（四）上会讨论。党政班子成员结合各自联系的村提出切实有效的修改意见、建议。

（五）形成定稿。经镇党委（扩大）会议研究同意，2022年4月25日，以娄政〔2022〕10号文件下发。

四、工作目标

全面加强我镇未成年学生预防溺水安全教育管理,建立健全社会预防未成年学生溺水防护网络,遏制溺亡 事件发生。

五、主要内容

《通知》共四个部分。第一部分“工作原则和目标要求”，建立健全政府、学校、家庭、社会"四位一体"预防 溺水事件工作体系,筑牢学生防溺水屏障,最大限度减少溺亡事件发生。第二部分“工作重点”，加大宣传力度，全面排查整治隐患，着力形成工作合力，强化家长监护责任，大力提升学生自防、自救和社会救援能力。第三部分“时间安排”，分时间段具体安排工作任务；第四部分“有关要求”，对各单位、各村提出具体工作要求，加强督导严格落实责任，完善制度，强化应急处置。

六、创新举措

创新宣传方式，各行政村、镇直有关单位和各中小学、幼儿园要充分利用宣传车、宣传栏、电子屏幕、广播电视、网络媒体、应急广播、农村大喇叭等,开展全方位、高频次的防溺水宣传,增强群众防灾避险意识和能力。

七、保障措施及下一步工作考虑

下一步，我镇将定期抽调相关单位人员组成检查组，对各村、各相关单位防溺水工作开展情况进行督导，适时通报，

八、解读人及政策咨询服务电话

解读人：娄庄镇人民政府刘秀山；

咨询电话：0557-2360001。