【领导解读】朱集镇镇长任立亚深度解读《关于做好2023年度城乡居民基本医疗保险征缴工作的通知》

一、决策背景和依据

为切实做好我镇城乡居民基本医疗保险征缴工作，全面提高参保质量，根据《灵璧县人民政府办公室关于做好2023年度城乡居民基本医疗保险征缴工作的通知》（灵政办明电〔2022〕7号）文件精神，结合我镇实际，平稳有序做好我镇2023年度城乡居民基本医疗保险（以下简称居民医保）征缴工作

二、制定意义和总体考虑

    （一）有利于提高劳动生产率，促进生产的发展。医疗保险是社会进步、生产发展的必然结果。反过来，医疗保险制度的建立和完善又会进一步促进社会的进步和生产的发展。一方面医疗保险解除了劳动者的后顾之忧，使其安心工作，从而可以提高劳动生产率，促进生产的发展；另一方面也保证了劳动者的身心健康，保证了劳动力正常再生产。（二）调节收入差别，体现社会公平性。医疗保险通过征收医疗保险费和偿付医疗保险服务费用来调节收入差别，是政府一种重要的收入再分配的手段。（三）维护社会安定的重要保障。医疗保险对患病的劳动者给予经济上的帮助，有助于消除因疾病带来的社会不安定因素，是调整社会关系和社会矛盾的重要社会机制。（四）促进社会文明和进步的重要手段。医疗保险和社会互助共济的社会制度，通过在参保人之间分摊疾病费用风险，体现出了“一方有难，八方支援”的新型社会关系，有利于促进社会文明和进步。（五）推进经济体制改革特别是国有企业改革的重要保证。

三、研判和起草过程

    2022年8月初开始着手文件起草工作，认真学习上级文件要求；召开工作会议，对文件草案进行现场意见征求；镇党委会议进行研究；进行签发后由镇党政办公室进行印发，发给各村。

四、工作目标

    优化参保缴费服务，提升参保信息质量。

五、主要任务

2023年度完成居民医保参保人数41850人（见附件）。特困人员、低保对象、返贫致贫人口、监测人口等困难人员以及稳定脱贫人口全部纳入基本医疗保险覆盖范围，实现应保尽保、应缴尽缴。

六、创新举措

（一）属地管理。以便捷缴费为出发点，原则上按照缴费人户籍地、常住地，实行属地参保缴费。

（二）便捷高效。以线上缴费为主、线下缴费为补充，快捷、高效、方便群众。

七、保障措施

（一）加强组织领导。城乡居民医保参保工作是重要的基础性民生工作，镇政府将此项工作纳入对各村年度目标管理考核。各村要围绕目标任务，抢前抓早，精心组织。要加强源头和全过程动态管理，确保参保人员信息真实准确，全面完成工作任务。

（二）广泛宣传动员。各村要总结经验，开展“政策找人”居民医保政策宣传活动，通过会议、横幅、海报、宣传单、广播、新媒体等多种形式，让广大群众了解政策、掌握政策、拥护政策。发挥镇村、学校、医药机构等主阵地作用，广泛宣传城乡居民医保制度政策，通过典型案例宣传等方式，提高城乡居民医保政策知晓度，尤其要做好未纳入农村低收入人口监测范围的稳定脱贫人口宣传引导，正确宣传解读参保缴费政策，引导城乡居民连续稳定参保，进一步提高城乡居民医保满意度。要做好舆情监测和风险应对，重要情况及时报告。

（三）健全参保台账。全面落实全民参保计划，巩固城乡居民医保参保覆盖面。要结合实际，做好参保情况清查，确保稳定连续参保，实现应保尽保，杜绝发生参保空档期。对因参军、上学、务工、婚迁、服刑、无户口等特殊情况，要及时收集完善相关佐证资料并留档存查。镇医保办要靠前指导村建立参保和未参保台账，通过小微权力“监督一点通”公开，并在村组进行末端双公示，努力做到“人人知医保、人人都参保”。

（四）提高服务效率。要坚持贯彻以人民为中心的发展思想，为参保人提供优质高效的服务。各村要对缴费不便有困难人员服务到位，特别要做好老年人、残疾人等特殊群体缴费的协助工作，对群众参保过程中数据障碍等问题要准确及时处理，确保顺利缴费。

（六）严格监督指导。健全监督考核机制，压实征缴责任，做到时间到、任务完。根据各村进展情况，继续实行周通报、周排名。镇医保办、执法队要对征缴工作进展情况进行跟踪督办，对连续两周排名落后的村进行约谈；对工作中乱收费、挤占挪用费款的，进行严肃问责。对涉嫌违法的，移送司法机关依法处理，确保征缴程序规范、监督到位、费款安全。

八、解读人及政策咨询渠道服务电话

解读人：宿州市灵璧县朱集镇人民政府党委副书记任立亚

咨询电话：0557-6764009