【聚焦两会】灵璧县第十八届人民代表大会第四次会议举行第二次全体会议

1月5日，灵璧县第十八届人民代表大会第四次会议举行第二次全体会议。

本次大会执行主席时志远、薛勇、马实忠、曹强、陈虎、李维军、王咏、闫超在大会主席台前排就座。本次大会其他执行主席及主席团成员、县政协副主席、驻灵部队的领导和担任过正县级职务的老干部等在主席台就座。县级离退休老干部，县人大离退休干部，县政府组成部门主要负责人，县党政群机关、直属企业单位负责人及大会特邀人员等列席会议。县十一届政协委员通过收听收看视频直播的方式，列席了本次会议，听取县人民法院和县人民检察院工作报告。

李维军同志主持开幕式。本次会议应到代表362名，实到341名，符合法定人数。

会上，马实忠受灵璧县第十八届人大常委会委托，向大会报告工作。

《报告》共分两个部分。

《报告》第一部分：2023年工作回顾。

《报告》指出，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。县人大常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，在中共灵璧县委的坚强领导下，以政治建设为统领、以人民至上为宗旨、以助力发展为使命，忠诚履行宪法法律赋予的职责，在全面建设现代化美好灵璧中展现人大作为、贡献人大力量。2023年，县人大常委会举行8次常委会会议，审议“一府一委两院”报告17项，开展执法检查、调研、视察等专项活动37次，完成了省市人大常委会委托的执法检查、专题调研、代表视察及立法征求意见等工作。一年来，县人大常委会凝心铸魂学思想、强党性，以政治建设统领工作全局。理论武装入脑入心，全年共举办理论学习中心组会议12次、交流研讨14次；贯彻决策坚定坚决，全年共作出决议决定6项，批准《县国土空间总体规划（2021—2035 年）》，补选县人大代表11人、市人大代表1人，任免国家机关工作人员58人次。一年来，县人大常委会聚力赋能助发展、惠民生，以高效监督彰显人大作为 。助力经济稳进提质，立足粮食安全，调研全县高标准农田建设、农业特色产业发展，支持相关部门完善管护措施，围绕食用菌、肉牛养殖、品牌粮油等特色产业开展视察，推动资源要素集聚，推进农业产业布局区域化、基地规模化、生产标准化、产品绿色化、营销品牌化，促进一二三产业融合发展；保障民生持续改善，围绕完善基础设施，视察民生工程和“暖民心行动”实施、城市管理提升、城乡饮水安全，高标准推进基础设施建设，让发展的成果普惠共享；紧盯义务教育均衡发展，调研中小学办学情况，提出合理规划布局、统筹城乡教育资源、提高教学质量等建议，推动办好人民满意教育；以“青年创新创业、服务乡村振兴”为切入点，联合团县委组织调研，鼓励发挥政策的引导和激励作用，为返乡创业青年搭建实践平台；着眼群众关注的住房、医疗、养老、社保、文化等问题，对保障房建设、省级健康促进县创建、《安徽省养老服务条例》实施、安全生产监管、业主委员会成立、文化产业发展等工作开展视察及调研；瞄准环保突出问题整改，听取县政府关于环境保护工作报告，推动有关单位加强源头控制，健全长效管理机制，形成治污合力，促进环境质量持续改善，打造生态宜居的美丽家园；坚定维护公平正义，对我县贯彻实施《乡村振兴促进法》《城乡规划法》《环境保护法》《中小企业促进法》《工会法》《妇女权益保障法》《安徽省宗教事务条例》等7部法律法规进行执法检查，检视法律实施过程中存在的问题和不足，促进执法单位积极普法、公正执法；开展“千名代表听百案”活动，组织人大代表旁听评议庭审、见证执行135人次，加强“两院”与人大代表的联动。

一年来，县人大常委会守正创新抓规范、促提升，以健全机制发挥代表作用，培训代表357人次，全方位为代表充电蓄能，提升了代表的政治素质、法律素养和履职能力；指导代表小组深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，学习《宪法》《组织法》《选举法》《代表法》等法律法规，增强了代表履职的能力和动力；依托代表活动站室开展接待选民活动12668次，联系服务群众9636人次，督促相关部门解决关系群众切身利益的问题6132件，密切了与群众的联系；县十八届人大三次会议期间提出的议案建议共156件，已解决或正在解决的为148件，2件议案已全部办结，优化了履职保障；分批组织机关人员、部分镇人大主席、优秀人大代表54人外出参加学习培训，筑牢了思想根基。

《报告》第二部分：2024年主要任务。

《报告》指出，新的一年，常委会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真落实习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，深入落实省委常委会赴宿州市 “四下基层”现场办公会精神，紧扣县委决策部署、人大及政府工作重点、民生关切热点，依法行使宪法和法律赋予的神圣职权，充分发挥人大代表作用，在服务改革发展、汇聚民心民力、推进法治建设中担当作为、真抓实干，为奋力谱写中国式现代化美好灵璧新篇章贡献人大力量。

为此，县人大常委会将重点做好以下四个方面的工作。

一、树牢思想政治航向标，彰显绝对忠诚的政治担当，以理论清醒坚定思想自觉，以鲜明立场保持正确方向，以积极作为展现责任担当。

二、把准依法监督发力点，扛起服务大局的履职担当，突出抓主抓重，助力县域经济求突破；突出群众期盼，助推民生改善增福祉；突出法治导向，助效社会治理再提升。

三、构筑履职服务大平台，强化不负人民的使命担当，持续深化学习培训，让代表“会作为”；规范提升平台建设，让代表“能作为”；聚力强化机制保障，让代表“有作为”。

四、凝聚干事创业正能量，锤炼与时俱进的事业担当，坚持“政治机关”定位，擦亮政治底色；加强“权力机关”建设，依法履职尽责；发挥“代表机关”作用，倾力为民代言。

《报告》最后说：“让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共灵璧县委的坚强领导下，以信心凝聚力量、用实干共谱华章，和衷共济、真抓实干，交出绝对忠诚的“政治答卷”、接续奋斗的 “发展答卷”、全面过硬的“本领答卷”，为推动灵璧高质量跨越式发展新局面作出新的更大的贡献！”

会议表决了总监票人和监票人。

会议听取了灵璧县人民法院院长王世兵代表灵璧县人民法院所作的《灵璧县人民法院工作报告》。

《报告》指出，2023年，县人民法院在县委的坚强领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，在县政府、县政协及社会各界的大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想、党的二十大报告及习近平总书记考察安徽重要讲话重要指示精神，依法履行审判职责，主动服务大局。

《报告》指出，2024年灵璧县人民法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大精神，为大局服务、为人民司法，为建设社会主义现代化的新灵璧提供有力司法服务。

会议听取了灵璧县人民检察院检察长闫海涛，代表灵璧县人民检察院所作的《灵璧县人民检察院工作报告》。

《报告》指出，2023年，灵璧县人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委和市检察院的坚强领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，在县政府、县政协及社会各界的大力支持下，全面履行法律监督职责，自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当，服务中国式现代化灵璧新实践取得新成效，全院22个集体和个人获市级以上表彰，3件案（事）例获评最高检、省检察院“典型案（事）例”，公益诉讼推动高标准农田修复工作经验被最高检刊发推介。

《报告》指出，2024年，灵璧县人民检察院将以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，深入践行习近平法治思想，为加快建设现代化美好灵璧提供更有力的法治保障。