灵璧县：“五举措”筑牢防返贫屏障

“网格员上门动员我家搬迁到地势高的地方建房，又介绍我到村产业园工作。我在这里工作，不耽误照顾家，每月又能拿到２０００多元的工资，我很满意。”灵璧县杨疃镇杨集村齐路王庄脱贫群众张芹满意地说。之前，因为家里有老人和孩子需要照顾，丈夫残疾，不能外出务工，家里的一切支出全靠１０多亩地的收入。但现在她在村里产业园上班，每月有相对稳定的收入，房子搬迁后，住得也舒心，幸福感迅速增强。

近年来，灵璧县始终把防止返贫作为巩固拓展脱贫攻坚成果的核心任务来抓，不断健全防止返贫动态监测和帮扶机制，认真落实“五项措施”。日常监测中做到风险早发现、早干预、早帮扶，扎实做好防止返贫动态监测和帮扶工作，及时消除返贫致贫隐患。不断夯实乡村振兴基础，筑牢防止返贫屏障，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

筑牢就业发展保障。该县按照“培训＋技能”的模式，积极组织和引导返乡农民工、脱贫劳动力、农村转移劳动力等参加职业技能培训，提高就业竞争力和就业率。

筑牢教育保障底线。该县全面落实控辍保学“双线四包”和联控联保责任工作机制，确保义务教育阶段的适龄人群失学辍学人数动态清零。对不具备随班就读条件的适龄残疾儿童，认真落实送教上门制度，做好“一生一案”登记，确保不漏一人。

筑牢医疗保障底线。该县全面落实县域内定点医疗机构基本医疗保险、医疗救助、大病保险三重保障制度，对年内个人医疗费用负担超过５０００元的监测对象、脱贫人口、农村低收入人群、自负超１万元的一般农户群众及时进行研判监测，防范并化解因病致贫、返贫。该县还落实“一站式结算”“先诊疗后付费”等服务。今年，该县监测对象和脱贫人群的医保参保率均达１００％。

筑牢产业发展屏障。该县大力发展农业特色产业，形成以食用菌、果蔬种植和黄牛、甲鱼、生猪、蛋鸡等养殖为主导的特色产业发展格局。同时，落实脱贫人口的富民贷、小额信贷等金融帮扶，有效解决脱贫群众发展产业资金难的问题，不断提高脱贫群众生产经营性收入。

筑牢兜底民生保障。该县通过随机抽查、数据比对和日常走访等方式，持续加大对边缘群体的排查力度。重点排查新纳入监测范围的对象，将符合救助条件的纳入低保或特困人员供养以及临时救助范围，做到特殊困难群体“早发现、早帮扶、早救助”，筑牢社会救助兜底保障民生底线。（王庆明）