灵璧县司法局强力推进民营企业高质量发展

“我想咨询各位律师，企业怎样避免用工风险？”“这个问题我来解答，企业应该在1个月内与工人签订书面劳动合同，及时为工人缴纳工伤保险……”这是近日灵璧县司法局召开服务民营企业暨企业家代表座谈会时的场景。

座谈会上，该局相关股室简要介绍了工作职责和服务职能。参会律师就该局先期上门征求困扰企业发展的用工法律风险、短期工社会保险待遇、职工随意单方面解除劳动合同等典型性问题进行了一一解答。随后与会企业家代表踊跃发言，并就企业生产经营活动中遇到的合同签订、公司管理、维权诉讼、法律培训、“法治体检”等涉企法律服务问题与局领导、相关股室和律师代表等进行了交流互动，“面对面”提问题、出点子、解困扰，促发展。该局党组书记、局长解安红同志还逐个听取了企业提出的意见建议，“一对一”地解答企业家提出的有关问题，会场氛围热烈活跃。

近年来，灵璧县司法局以服务发展为大局，立足自身职能，聚焦企业需求，不断求新求变，特别在服务民营企业发展领域，先后出台了多项服务举措，全力为企业减负解忧，助力企业爬坡上行。

推行以纠错为导向的涉企行政合规全过程指导机制。推动县委依法治县办出台了《关于推进涉企行政合规全过程指导工作的实施方案》，建立了行政执法“事前指导体检、事中审慎处罚、事后预防提升”相衔接相统一的涉企行政合规全过程指导机制。大力推行审慎处罚，实施涉企柔性执法。先后推动市场监管、文化旅游、交通运输、卫生健康、城市管理等领域出台轻罚免罚机制，共免予处罚案件62件，免罚金额36.2万元，着力为企业创造包容宽松的发展环境，有效激发民营企业发展活力。

建立以提升执法效能为目的综合查一次清单制度。推动县委依法治县办出台了《灵璧县 "综合查一次"实施方案》，着力实施“综合查一次”组团式执法机制，变“单次检查”为“综合体检”， 实现了“进一次门、查多项事”，不仅破解了行政执法中存在的重复执法、多头执法、随意执法和执法盲区等难题，而且提高了执法监督成效，最大限度地减少对企业经营的干扰。

打造以维护企业合法权益为有机组成的“府院联动”机制。借力“府院联动”工作平台，围绕民营企业的合同纠纷、产权保护、强制执行等涉法涉诉纠纷，加强同审判机关沟通协调，推条多元提升司法效率，减轻企业诉累，最大程度维护民营企业的合法权益。

落实“一把手”挂帅的民营企业家约见司法行政机关负责人制度。对企业发展过程中面临的涉及律师、公证、民商事仲裁、基层法律服务、人民调解、行政执法监督、行政复议等方面的困难问题，以及对法治化营商环境、司法行政工作提出意见建议等，企业家可常态化预约登记行政机关负责人，做到有约必见，及时依法依规、高质高效办理企业家诉求，切实架起与民营企业的“连心桥”，当好民营企业服务发展“贴心人”。

创新以“企业不跑腿”为宗旨的上门订单服务机制。该局相关股室人员和基层司法所将不定期深入企业“上门纳谏”、“问需于企”，主动倾听民营企业的诉求和呼声，同时适时组织相关法律专家“会诊开方”，精准解决企业面临的困难和问题。

实施以“集中会诊”为补充的适时座谈机制。通过发布预约公告和企业的实际需求，邀请相关专家召开服务民营企业家座谈会，第一时间通过“面对面”帮助企业解决难题。

“我们十分重视民营企业发展，为民营企业创造良好的发展环境始终是司法行政工作的重心所在，下一步，县司法局将充分发挥司法行政职能作用，持续落实服务民营企业发展各项机制，第一时间深入一线躬身倾听民营企业的诉求与呼声，高质高效帮助企业解决难题，以实际行动助力打造一流法治化营商环境，全力护航民营企业高质量发展。”面对如何更好地服务民营企业发展，该局党组书记、局长解安红满怀信心地说。（通讯员 张群 刘传庭）（安徽日报记者 何雪峰推送）