灵璧县：新时代“枫桥经验”激活城市功能品质“新”动能

近年来，灵璧县立足县域治理实际，深耕新时代“枫桥经验”，紧扣新兴领域党建工作主线，打造“灵听璧应”新就业群体参与基层治理特色品牌，构建源头预防、多元化解、长效巩固全链条工作体系，推动基层治理从“被动接诉”转向“主动前置”，切实把矛盾风险化解在基层、消解在萌芽，描绘城市功能品质活力提升的生动画卷。

——源头防控筑防线，友好场景消解矛盾隐患

立足新就业群体日常出行、休憩刚需，灵璧县聚焦配送通行、城市服务、制度保障三大场景，补齐服务短板，从源头减少摩擦纠纷。针对骑手配送“进门难、停车难、找路难”等高频投诉问题，全县选取20个城区小区打造友好配送试点，开通配送绿色通道，推行扫码即停即走模式，优化28条配送路线、更新楼栋标识，打通配送服务“最后一百米”，有效压降邻里与物业矛盾。

同时，灵璧县整合党群阵地、沿街商铺、酒店资源，建成38个“暖新驿站”，联动100家友好商家、15家友好酒店，搭建15分钟暖新服务圈，为新就业群体提供免费饮水、应急充电、临时休憩、应急救护等便民服务，全方位保障一线劳动者日常需求，疏导负面情绪。此外，该县将新就业群体服务满意度纳入物业考核，推动物业与配送平台签订共建协议，建立动态运维反馈机制，以制度化保障让暖心服务长效落地，筑牢矛盾预防第一道防线。

——精准服务暖人心，贴心关爱化解基层纠纷

坚持服务前置、关爱前置，灵璧县聚焦新就业群体职业健康、劳动维权、情感归属三大核心诉求，开展滴灌式精准帮扶，将各类矛盾化解在萌芽状态。针对骑手腰椎劳损、视力下降等高发职业病，联合卫健、工会部门开展专属体检服务，为一线从业者建立健康档案、赠送意外伤害保险，守护劳动者身体健康。

聚焦劳资纠纷、交通安全等高频风险，联合人社、司法、交警等多部门开展普法宣讲与安全培训，常态化开展劳动合同免费体检，规范平台用工条款，为新业态劳动者撑起法律保护伞。针对从业者异地务工、留守家属多的现实困境，常态化开展夏送清凉、冬送温暖慰问活动，延伸开设骑手子女护眼公益服务、暑期托管、老人健康体检等暖心项目，补齐家庭照料短板，切实增强新就业群体城市归属感，从情感层面化解群体性焦虑。

——积分共治聚合力，流动群体变身城市哨兵

紧扣新时代“枫桥经验”依靠群众、发动群众的核心精髓，灵璧县创新推出“灵听璧应”积分治理机制，充分发挥新就业群体穿梭街巷、全域覆盖的流动优势，推动治理对象向治理力量转变。该县搭建指尖治理平台，简化参与流程，骑手日常跑单途中通过“随手拍”，即可一键上报路面破损、设施故障、安全隐患等基层小微问题，平台实行2小时限时响应机制，实现隐患即时上报、快速处置，目前问题办结满意度达98.7%。

为激发群众参与热情，该县建立物质奖励+荣誉激励双轨激励模式，设立积分超市，积分可兑换生活用品；同时打通政企评价通道，将治理参与情况纳入骑手平台星级考评，让参与者既有物质实惠，也有精神认可。当前，全县参与基层治理的骑手从最初20人增至270余人，组建专项志愿服务队，配送骑手化身“城市流动哨兵”，累计上报并协助解决各类基层隐患550余件，兑换积分11870分，主动参与文明宣传、社区建言，真正实现从城市“路过者”到基层“主人翁”的身份转变。

下一步，灵璧县将以“十五五”规划开局为契机，持续优化治理品牌，拓展暖心服务场景、完善积分治理体系，持续凝聚新就业群体治理力量，让广大新业态劳动者成为城市发展合伙人、基层治理生力军，持续丰富新时代“枫桥经验”县域实践内涵，为城市功能品质活力提升提供源源不断的治理动能。（通讯员 姚坤 徐宝同）