以党的二十届四中全会精神为指引 奋力开创灵璧新兴领域党建工作新局面

学习好贯彻好党的二十届四中全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的重大政治任务。我们必须站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，深刻领会全会的核心要义、精神实质和实践要求，将其与做好新兴领域党建这一重要任务紧密结合，确保全会精神在灵璧新兴领域落地生根、开花结果。

一、深刻领会全会重大意义，筑牢新兴领域党建的思想根基

深刻把握全会的政治意义。全会取得的重大成果、作出的重大部署，充分体现了党中央高瞻远瞩的战略眼光、强烈的历史担当和深厚的为民情怀，是全党全国各族人民意志的集中体现。坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，是学习领会全会精神的核心要求，也是做好一切工作的根本政治保证。在新兴领域党建工作中，必须将这一政治要求贯穿始终，确保党的组织和工作在新经济组织、新社会组织、新就业群体中有效覆盖、坚强有力，确保党中央决策部署在新兴领域不折不扣落地生根。

深刻把握全会的理论意义。全会系统阐述了一系列新思想、新观点、新论断，这为我们深刻理解新兴领域党建的重要性、紧迫性提供了强大的理论武器。新兴领域是创新创业的沃土，也是各类思潮交织、利益多元复杂的场域，迫切需要运用党的创新理论武装头脑、指导实践、凝聚共识，引导新兴领域从业人员坚定不移听党话、跟党走。

深刻把握全会的实践意义。全会围绕推进国家治理体系和治理能力现代化，提出了一系列重大改革举措和任务要求。新兴领域作为经济社会发展的重要增长极和吸纳就业的重要渠道，其治理效能直接影响国家治理的整体水平。加强新兴领域党建，是提升该领域治理能力、促进其健康有序发展的关键之举。要通过党建引领，将制度优势转化为治理效能，推动新兴领域在服务灵璧高质量发展、促进共同富裕、维护社会和谐稳定中发挥更大作用。

二、精准把握全会核心要义，明确新兴领域党建的着力点

联系新兴领域党建实际，学习贯彻全会精神，要着重把握以下几个关键方面，找准结合点和切入点。

牢牢把握坚持和加强党的全面领导这一根本原则。新兴领域党建的首要任务，就是确保党的领导在这一领域得到全面落实。不能因为新业态、新模式的“新”，就弱化甚至忽视党的领导。要着力消除党组织覆盖的“空白点”，创新组织设置形式，探索在产业链、园区、平台企业等建立党组织，实现“应建尽建”。要健全党组织参与重大决策的机制，在涉及发展方向、重要人事、职工权益等重大问题上，确保党组织有话语权、有影响力。

紧紧围绕完善社会治理体系这一重要任务。新兴领域从业人员众多、流动性强、组织方式灵活，是社会治理的重要方面。要发挥统筹协调作用，推动将新兴领域党建深度融入基层社会治理大格局。要引导“三新”组织和党员在参与志愿服务、化解矛盾纠纷等方面发挥作用，成为社会治理的共同建设者、参与者、受益者。要探索“党建+网格化”“党建+行业协会”等模式，提升对新就业群体的服务和管理水平。

切实践行以人民为中心的发展思想。在新兴领域，要畅通从业人员诉求表达渠道，保障其民主权利。党组织要成为凝聚人心、汇聚力量的坚强核心，通过民主协商、恳谈会、职工代表大会等形式，听取意见建议，维护合法权益，激发从业人员的积极性、主动性、创造性，形成推动发展的强大合力。

充分运用法治思维和法治方式。新兴领域党建要在法治轨道上运行，引导新兴领域组织依法经营、合规发展，党员要带头尊法学法守法用法。要加强对新兴领域从业人员的法治宣传教育，提升其法律素养，营造法治化营商环境。

三、紧密联系灵璧实际，推动新兴领域党建高质量发展

学习的目的在于运用。灵璧县委社会工作部要将党的二十届四中全会精神转化为具体行动，聚焦新兴领域党建的重点难点问题，精准施策，务求实效。

在扩大“两个覆盖”上实现新突破。针对新兴领域组织形态多样、分布广泛的特点，持续开展摸底排查，动态更新台账。坚持因地制宜、分类指导，采取单独组建、联合共建、行业统建、区域联建等多种方式扩大党组织覆盖面。对暂不具备组建党组织条件的，要通过选派党建工作指导员，建立工会、共青团、妇联组织等途径，实现党的工作全覆盖。

在发挥“两个作用”上展现新作为。着力提升新兴领域党组织政治功能和组织功能，避免“建而不强”“有形无神”。严格党的组织生活，丰富活动内容形式，增强组织生活的吸引力感染力。深入开展“双强六好”“双比双争”等创先争优活动，设立党员先锋岗、责任区，引导党员在技术攻关、市场开拓、安全生产中当表率、作贡献。要关心关爱党员和职工，帮助解决实际困难，增强党组织的凝聚力和向心力。

在建强“两支队伍”上取得新成效。选优配强党组织书记，注重从“三新”组织负责人、中层以上管理人员、业务骨干中选拔。加强党务工作者队伍建设，通过专题培训、实地观摩、经验交流等方式提升专业素养和能力。加大发展党员力度，注重把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干。加强对新兴领域代表人士的政治引领和政治吸纳，不断巩固党执政的群众基础。

在创新工作机制上探索新路径。适应新兴领域特点，探索“线上+线下”相结合的党建工作模式，利用“学习强国”学习平台、微信公众号等开展学习交流和组织活动。健全县委统一领导、组织部门牵头抓总、社会工作部归口指导、相关行业管理部门协同配合、镇村（社区）兜底管理的党建工作体系。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。灵璧县委社会工作部将以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，持续深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，牢牢把握正确政治方向，严守纪律规矩，切实把学习成果转化为攻坚克难、干事创业的实际成效，不断推动灵璧县新兴领域党建工作提质增效，为推进中国式现代化美好灵璧建设而不懈奋斗！