灵璧县：创新基层治理机制，构建共建共治共享新格局

近年来，灵璧县坚持以党建引领基层治理，聚焦群众需求，创新工作机制，通过整合资源、优化服务、强化参与，推动基层治理从“单打独斗”向“多元协同”转变，有效提升了治理效能和群众满意度。

组织筑基，打造全域覆盖的红色治理网络。深度重构“镇党委——村党支部——网格党小组——党员中心户”四级组织体系，创新实施“经纬交织”治理工程。指导各镇行政村划分基础网格，每个网格配备由村“两委”成员、党员志愿者组成的专职网格队，建立“日走访、周汇总、月研判”工作机制；依托“党员中心户”构建“10分钟党群服务圈”，各镇党员中心户包联户家群众，形成“家庭纠纷户内解、邻里矛盾院中调、公共事务网格议”的分级处置机制。今年以来，通过“网格吹哨、部门报到”机制，联动解决农田水利设施维护、留守老人关爱等民生问题70余件，实现小事不出格，大事不出村（社区）。

协同共治，构建活力迸发的多元治理生态。积极探索“政府引导、群众参与、社会协同”的乡村治理新模式，采取“云端纳谏汇民声+线下共商集民智”的双轨议事机制集民智、解民忧。线上，除发挥好12345政务服务热线、“灵听灵璧”小程序等现有载体外,在“灵璧社会工作”公众号开通“灵璧民声”菜单栏，实现一键链接到灵璧县网上信访投诉平台，广泛听取“民声”；线下，依托各级党群服务阵地、行业商会协会、“两企三新”、信访接待点、人民建议征集信箱和各地自发形成的供“议事协商”场所，如灵城镇庄陈社区的“邻里议事亭”，黄湾镇沙坝村“乡村治理工作站”等，共议村级重要事务、调处矛盾纠纷等。

双轨驱动，创新精准高效的暖心服务体系。以民生需求为导向，创新构建“精准服务+文明积分”双轨机制，推动基层治理效能提升。在服务供给端，完成村级党群服务中心标准化升级，整合政务窗口、活动空间等功能区，实现“一站式”办理；梳理低保申请、养老认证等12项高频事项下沉村级，并为行动不便群体提供上门帮办服务。在文明培育端，试点推行“文明积分制”，将环境卫生、孝老爱亲、参与移风易俗等纳入积分管理，村民除可通过积分兑换生活用品外，还将村（居）民积分与“美丽庭院”“文明家庭”“好媳妇好婆婆”等评选结果，一并纳入村（社区）“两委”班子后备人选、参军、入党积极分子等方面推荐人选的参考依据，有效激发了群众参与乡村治理的积极性，推动形成了崇德向善的文明乡风。（通讯员 吴朝阳 王媛媛）