灵璧：“一网三图”全方位夯实粮食安全根基

灵璧：“一网三图”全方位夯实粮食安全根基

近年来，灵璧县压实粮食生产责任，加大政策支持力度，鼓励农户多种粮、种好粮，深入推进“藏粮于地、藏粮于技”战略，攻坚克难稳面积，千方百计提单产，创新推行“一网三图”工作模式，不断夯实粮食安全根基。2023年大豆343.36公斤/亩，荣获全省第一、全国第七名，玉米1003.58公斤/亩，荣获全省第三名，以粮食产业为主导产业，在全市率先晋级国家级农业现代化示范区，在耕地保护与粮食安全责任制首考中获得优秀等次。

重担当，严考核，构建粮食安全责任网。精心部署强推进。高位推动建立双组长制，坚决落实粮食安全党政同责，成立书记、县长任双组长的粮食生产工作领导小组；建立责任清单党政联动。先后印发《关于落实中办督查报告精神切实保障粮食安全工作任务安排的通知》《县委常委会委员粮食安全工作责任清单》《县政府领导班子成员粮食安全工作责任清单》，将粮食安全责任纳入县委常委及县政府班子成员述职内容；同下粮食安全一盘棋。构建覆盖县镇村组的网格化责任体系，每年签订粮食生产责任状，将粮食种植面积落实到人到地块。认真落实大豆振兴计划，完成大豆玉米带状复合种植6.6万亩（超任务面积1千余亩），大豆种植实现恢复性增长，种植面积49.5万亩，较上年增加5.33万亩，同比增长12.07%，增量居全市第一。

稳面积、提地力，绘就良田粮用全息图。发挥“田长制”巡查作用稳定粮食播种面积。全面落实“藏粮于地”战略，以行政村为单位，绘制耕地种植用途管控和质量等级分布全息图，推行按图索地、按图索粮，发挥“田长制”巡查利剑作用，切实稳定粮食播种面积并提高地力等级。建设高标准农田，让“粮田”变良田。加大高标准农田建设力度，按照“谁受益、谁管护，谁使用、谁管护”的原则明确工程管护主体，制定管护制度，落实管护责任，高标准农田建成生效。目前，灵璧县累计建成高标准农田190万亩，高标准农田建设连续2年获省政府督查激励。土壤普查夯实粮食生态根基。2023年开始，扎实开展第三次土壤普查工作，目前已经完成外业采样工作。发挥31个耕地质量监测点调查成果作用，增施有机肥59.03万亩次、深松（深耕）130.12万亩次。经过培肥地力，完善田间工程设施，全县2023年度耕地质量等级为4.962等，较2022年提高0.048等级。

优品种、强管理，找准单产提升路线图。“科技强农”挖掘粮食单产潜力。坚持“藏粮于技”“科技强农”“机械强农”，用好290名科技特派员、210名基层农技专家、3400名乡土人才三支队伍，找准主导品种、主推技术、主力机型三大突破点，围绕构建合理群体、改善施肥模式等关键技术路线，不断挖掘粮食单产潜力。“科技强农”引进优质新品种。引进、试验、示范和推广优质新品种，小麦、玉米良种覆盖率达100%、大豆达95%以上。主推全程机械化、科学施肥、小麦“一喷三防”和玉米中后期“一喷多促”等关键技术。每年统筹财政资金近3000万元用于小麦赤霉病防治，实现县级统防统治全覆盖；“科技强农”推广“北斗+”模式。北斗+智慧农机、气吸式播种机、无人植保机、水肥一体机等高端绿色智能农机，目前全县拖拉机4.69万台，耕整地机械7.5万台，播种机3.06万台，谷物联合收割机5512台，无人机789台。主要粮食耕种收综合机械化率达94.01%。

惠“民生”、防风险，健全种粮效益保障图。将粮食补贴、农机作业补贴、社会化服务补贴等奖补资金精准发放到种粮主体，每年发放各类补贴资金2.5亿元，受益农户达23.5万户，不断提高广大农民种粮积极性。创新“托管”现代农业经营方式。鼓励土地适度规模经营，培育种粮大户、家庭农场和社会化服务组织1860家，完成“小田变大田”45.8万亩，大托管服务改革44.3万亩；强化水利项目谋划做足水文章。每年匹配不少于7000万元乡村振兴补助资金用于小型水利项目。2023年，投资5.63亿元的农村防汛抗旱能力提升工程、5.04亿元的何山水库项目顺利开工；强化气象监测预警服务智慧农业。建立健全农业气象预警预报服务体系，建成人工影响天气火箭作业点3个、人工影响天气焰炉1座。

下一步，该县将聚焦优质种源、农机装备、智慧农业等领域，加大研发投入和联合攻关，加快形成农业新质生产力。结合二轮土地延保工作，持续深化“小田变大田”和“大托管”服务改革，加速培育粮食生产新型经营主体和社会化服务组织，示范带动全县粮食大面积均衡增产。强化“龙头企业+合作社+农户”的联农带农利益联结机制，发展单品单种和订单生产。同时，延伸产业链、打造供应链、提升价值链，加大粮油精深加工“双招双引”，积极培育一批头部企业、创制一批领衔单品、打响一批高端品牌，不断提高产品附加值和综合效益。