【人民网】安徽灵璧：以“一核多元”激活基层治理

近年来，宿州市灵璧县灵城镇庄陈社区坚持以党建为引领，立足“未来社区”理念，围绕居民需求构建“一核多元、融合共治”治理模式，通过建强组织、优化机制、精准服务，将党建优势转化为治理效能，有效破解基层治理难题，提升居民幸福感与满意度。

聚焦“强基固本”，织密党建引领治理网络

该社区以党组织建设为核心，构建横向到边、纵向到底的组织体系，为基层治理筑牢“红色根基”。

健全组织覆盖。结合辖区面积2.5平方公里、3636户常住居民的实际，按地理位置、人口与党员分布，组建8个小区党支部，将组织链条从社区延伸至小区，实现党组织“无死角、全覆盖”；选拔有热情、有公心且有能力的业主党员担任支部书记，对履职不到位、群众不满意的2人及时调整，确保支部作用有效发挥。

强化多方联动。打造“红色联盟”党建体系，联动县卫健委、县人社局等5家党建联建单位，吸纳近200名在职党员、志愿者、“小个专”党员加入社区服务团；通过“三方议事会”“邻里议事亭”等载体，落实“五事联办”机制，今年以来召开8次“三方议事会”，累计解决居民难题500余件。

建强服务阵地。打造2000平方米党群服务中心作为线下终端，构建“1+5+N”党群服务阵地体系；依托网格化管理与暖蜂归宿小区党支部驿站，让14名网格员下沉到户，变“等群众上门”为“送服务上门”，打通社区服务“最后一米”。

聚焦“精准服务”，满足全龄居民多元需求

该社区以居民需求为导向，针对“一老一少一青”不同群体，提供定制化服务，打造全龄友好型社区。

聚焦“一老”，完善养老服务。联合周边20余家单位，延伸文化娱乐、医疗照护、生活服务、心理关爱四个“15分钟幸福触角”，构建“医养护”一体化居家养老服务链，提供助医、助洁、助安、助餐等“十助”服务，累计为老年居民提供“家门口”便民服务2000余人次。

聚焦“一少”，优化少儿服务。联合团县委、灵璧青年志愿服务队，对接中国矿业大学、合肥工业大学“三下乡”活动，开办“青力学堂”；利用党员活动室、会议室搭建“临时课堂”，定制教学课程表，为中小学生提供寓教于乐的学习体验。

聚焦“一青”，创新青年服务。依托辖区颐高电商产业园，打造集青年之家、青创空间于一体的创新创业服务平台，推出7张 “教学清单”，开发10类“青创课堂”，先后开展活动50余次，参与青年1100人次，助力青年创业就业。

聚焦“共治共享”，破解社区治理难点堵点

该社区以“群众事群众议、群众事群众办”为原则，动员居民参与治理，推动问题高效解决。

畅通诉求渠道。综合“宿事速办12345热线”“灵听灵璧小程序”、群众来访等渠道，“面对面”倾听群众心声，今年以来处理群众反映事项310余件；依托“邻里议事亭”每月开展2次议事活动，让居民诉说“家长里短”，形成“居民事务大家评、社区管理大家议、社区决策大家定”的氛围。

解决民生难题。以需求、资源、项目“三清单”为抓手，解决垃圾投放点减点并桶、电动车充电桩选点等热点难点问题55件；结合县城文明提升整治行动，清除生活垃圾1.5吨，规划停车位 420余个，缓解“停车难”问题；解决飞线充电、安全通道乱堆乱放等问题，通过“议事亭”累计处理邻里纠纷、物业纠纷、消防安全等问题120余件。

丰富文化生活。组建象棋社、书画社等4个兴趣社团，参与居民超200人；组织文艺汇演、民俗展演、剪纸教学等多元化活动，满足居民精神文化需求，增进邻里情谊，动员更多人参与基层治理。（谭天 周孙行芝）