【媒体看灵璧】拂晓报：“四字诀”提升公共资源交易质效

本报讯 近年来，灵璧县以营造公开、公平、公正、阳光、透明的公共资源交易环境为目标，紧扣公共服务职能定位，立足为民服务初心，不断在“审、巡、查、管”四字上下功夫，持续开展行业乱象整治工作，不断提升公共资源交易服务质效，切实推动公共资源交易高质量发展。

强化前期“审”。针对招标信息泄露、招标文件设置隐性壁垒、串通投标等妨碍交易市场公平竞争的突出问题，通过严格落实招标采购文件公平竞争审查制度，对所有进场项目实行公平竞争审查，常态化开展“标前会商”，坚持“双随机、一公开”等有效措施，加强招投标前期可行性把关，严格项目标前审查。2023年，该县先后召开标前会议24次，审查项目32个，提出修改建议120余条，涉及金额47.4亿元。开展“双随机、一公开”检查4次，抽查招标文件（招标公告）89个，排查并纠正招标文件（招标公告）设置不合理限制、付款方式不合规、质疑投诉处理不规范等问题。

加强过程“巡”。针对定向评标、虚假评标、贿赂评标、蓄意制造废标等突出问题，建立开评标现场监督机制。公共资源交易项目实行招标（采购）人不到现场不开标。建立开评标现场巡检制度，对331个项目进行开评标现场巡检，数据局全程参与并督促项目监督部门按时到岗，全过程跟踪监督投标评标行为。常态化开展远程异地评标合作，破解“熟面孔”等问题。

突出标后“查”。针对转包、违法分包、倒卖中标项目、挂靠等突出问题开展专项整治和常规检查，制发《灵璧县公共资源交易标后监督管理办法》《灵璧县工程建设项目标后履约检查实施方案》《灵璧县工程建设招标投标领域突出问题专项治理工作方案》，进一步强化标后履约管理。

覆盖全程“管”。针对进场项目从开始到结束全过程严格管理，制发《关于进一步明确公共资源交易工作职责的意见》《关于进一步规范招投标主体行为的意见》《关于深化工程建设领域转包违法分包行为治理的意见》，进一步压实综合管理部门、招标人、行政监督部门责任，规范投标人、招标代理机构、评标专家行为，为公共资源交易领域全过程管理提供健全有力的制度保障。 （鲁雪雷）