创新清查方法 试点显成效

单位清查是经济普查工作的重点，是保障普查登记顺利实施必不可少的重要基础性工作，“地毯式”清查是重中之重。灵璧县经普办梳理历次经济普查难点、问题，发现普查员对“地毯式”的工作要求很难落实到位，近年微商、电商、抖音等新经营模式愈发普遍，“地毯式”愈加重要，为尝试解决调查对象难以查找，摸清隐蔽调查对象，确保“地毯式”落实到位，灵璧县经普办积极探索新路径，在综合试点刘尧社区试用住户清查摸底表，对住宅小区逐户摸底登记，取得较好成效。

一是精心统筹谋划。通过多轮走访调研、座谈研讨，县经普办提出借鉴人口普查住户摸底，对住宅小区所有住户逐户摸底，查清该户是否有生产经营、提供服务的活动，判断是否为清查对象，方案实施组设计摸底表并由初次接触普查的人员进行试填，经过多次修改，最终设计出简单易懂的经济普查住户摸底表。

二是耐心讲解培训。在试点普查业务培训会议上，向参会人员介绍经济普查住户摸底工作流程，难点在于如何敲开门观察并询问该户是否有在家生产经营或提供服务的活动，重点在于如何判断是否为调查对象。经过培训，普查员认为住户表指标简单，操作易行，各镇、开发区首席统计员认为可以试行，全面推广需要通过试点效果最终确定。

三是尽心完善制度。建立监测机制，普查指导员每天收集整理各小区普查员入户摸底进度；建立督导机制，经普办通过对表内地址、姓名、手机号码等信息的抽查，监督普查员真实入户；建立奖励机制，按照每户1元补贴给普查员，入户填表即兑现，作为调查对象登记清查表的补贴另算；建立问责机制，通过电话抽查、实地检查、部门资料比对等发现漏登，将扣罚工作补贴、辞退普查员。通过监测、督导、奖励、问责等多项机制并举，保证了“地毯式”清查，刘尧社区共对区域内3105户住户摸底，发现调查对象112个，其中单位23个，个体经营户89个。

四是全心总结得失。在试点清查阶段结束后县经普办组织查验摸底表、召开座谈会，普查员通过住户摸底能够查出住户中的微商、电商，尤其是对住宅小区作用很大，清查出调查对象占总住户比重3.6%，但也存在只关注微商电商，漏登自由职业者（个体家政服务、装修工、水电工、游戏代玩等），同时与摸底工作量相比，每户1元的住户摸底补贴稍高，推广全县实施费用较高。针对费时费力的问题和适用特点，灵璧县经普办组织人员完善住户摸底表、改进培训内容、降低奖励补贴，摸清调查对象后可以适量消减普查员，只在城范围内区推广住户摸底，真正达到节省时间、提高效率、确保清查质量的目的。

目前灵璧县灵城镇、经济开发区正在有序开展住户摸底。