灵璧县数据资源管理局：打好“组合拳”，优化招标投标营商环境

近年来，灵璧县数据资源管理局全面把握新形势新任务新要求，常态化开展“两场联动”和工程建设领域转包违法分包专项整治工作，从推广使用“中标贷”、清理历史沉淀保证金、强化标前标后监管等方面打好“组合拳”，持续优化招标投标营商环境。

推广使用“中标贷”，企业发展添动力。该局依托银行“中标贷”业务产品，按照“政务服务＋银行＋中标企业”三方合作模式，对全县政府投资中标项目企业提供采购类项目资金周转的融资需求，并给予一定利率优惠。同时探索开展中标通知书质押贷款、应收账款质押贷款等业务，积极为符合条件的中标主体提供首贷、信用贷；发挥银行点多面广的优势，为企业提供基本账户、专用账户、代发工资等结算服务，并对政府推荐的中标企业在手续费、额度、利率等方面给予优惠。５月２４日，“中标贷”战略合作协议签约仪式成功举行。

开展历史沉淀保证金清理，企业发展降成本。各个招标主体对历史沉淀投标保证金、履约保证金、工程质量保证金高度重视，迅速作为，明确专人负责，对本地区本行业历史沉淀保证金情况进行全面梳理排查，并制定了具体的时间表。按照“谁收取、谁清退、谁退换”原则，摸清底数，实现应退尽退，坚决消除各类招标主体不合理占用投标企业的资金利益，降低投标企业交易成本负担。通过任务分解、电话联系、发放提醒函和实地走访等方式，查找核对原始信息，摸清底数、建立台账，分类分步开展清退工作。截至目前，已清退历史沉淀保证金３０笔，累计１０７．３３８６万元。

强化标前标后监管，交易行为更规范。该局做好招标文件的审核，督促招标人全面履行项目建设管理职责，严格执行招标投标法律法规和规章制度，规范招标文件编制。今年以来，共审核１１０个项目；强化“两场联动”体制机制，各行业主管部门和行政监督部门依法定职能，负责本行业公共资源交易项目标后相关责任主体履约情况的监督管理。４月以来，通过“两场联动”专项活动，共检查８５个项目，下发整改通知单３５个；开展工程建设领域转包违法分包专项整治工作，主管部门之间加强沟通联系，统筹将专项行动与健全建筑市场诚信体系、招投标管理、资质资格管理质量安全监管等工作有机结合起来，同时，对于自查自纠不积极，发现问题后限期内未整改或整改不到位的，从重处罚，确保取得实效。（吴冰　鲁雪雷）