第二人民医院整体搬迁项目简介

一、项目建设原因

社区卫生服务是社区建设的重要组成部分，是促进社会公平、维护社会稳定、建设社会主义和谐社会首善之区的重要内容。大力发展社区卫生服务，构建以社区卫生服务为基础的新型医疗卫生服务体系，对于促进当地经济社会全面、协调、可持续发展，缓解群众看病难、看病贵，满足城乡居民基本卫生服务需求等具有重要意义。

随着国家医保全覆盖等惠民政策的实施及人民生活水平的提高，群众的医疗需求也随之增长，而目前灵璧县第二人民医院（尹集镇卫生院）医疗服务水平与广大社区居民的健康需求相比还存在较大差距，严重制约了当地社区卫生工作的发展。

因此，为进一步提升灵璧县尹集镇卫生服务水平，促进城乡社区卫生事业统筹发展，促进灵璧县经济社会全面、协调、可持续发展，灵璧县第二人民医院（尹集镇卫生院）特提出灵璧县第二人民医院整体搬迁建设项目。项目建成后，将为灵璧县尹集镇居民提供更加优质的公共卫生服务。

二  二、场址选择

（1）选址原则

选址应符合当地城市规划、区域卫生规划和环保评估的要求。应符合下列要求：

1、交通方便，且面临两条省道交汇处；

2、便于利用城镇基础设施，便于医院内部服务的社会化。

3、环境安静，远离污染源；

4、地形宜规整；

5、应远离易燃、易爆物品的生产和储存区，并应远离高压线路及其设施，避免强电磁场干扰；

6、不应污染、影响城市的其他区域。 

   （2）院址选择

按照灵璧县城市总体规划要求，综合上级有关部门意见，并结合项目选址的条件和医院发展的实际需要，本项目位于灵璧县尹集镇尹集居委会范围内，占地 48.36 亩，土地为国有建设用地，用途为医疗慈善用地， 来源方式为划拨。项目区交通便利、通讯方便、基础设施完备，是项目建设的理想场所。

三、建设内容与规模

项目建设规模：本项目计划建设 300 张床位；项目占地：48.36 亩。

项目建设内容：总用地面积：30567.34平方米，总建筑面积17300.97平方米，计容建筑面积15958.47平方米，建设项目中防卫保健部324.72平方米，住院部5770.37平方米，急诊部335.98平方米，门诊部4949.30平方米，发热门诊128.74平方米，医技部1813.12平方米，办公710.12平方米，手术室1597.22平方米，垃圾房81.00平方米，配电房159.90平方米，门卫室88.00平方米。建筑密度约11.88%，容积率约 0.52，绿化率35.65%，机动车停车位148个，非机动车停车位283个，其中地下停车位93个，地上停车位190个。并配套建设道路、绿化、给排水、配电、空调通风、燃气、消防、医用气体、智能化工程、信息化工程、气动物流工程、标识系统工程、净化工程、电梯工程、环保设施等。

    四、项目效益

1、经济效益

项目建成后，灵璧县第二人民医院（尹集镇卫生院）将按照二级综合医院标准建设，设置病床300 张，新增岗位315 人，预计年均收入4355.00 万元，年均利润总额 875.24 万元，项目内部收益率 10.91%，财务净现值3381.23 万元，投资回收期为 9.99 年（含建设期），盈亏平衡点 31.44%。

2、社会效益

实施乡镇医疗卫生服务能力提升工程，有利于逐步推进分级诊治落实，实现小病不出村、常见病不出乡、急危重症和部分疑难复杂疾病不出县的目标，充分发挥乡镇卫生院“筑牢网底”、“健康守门人”作用， 从而为挺高乡镇卫生院“枢纽”功能、村卫生室“网底”的三级卫生服务网功能。通过本项目的实施，将进一步加快灵璧县医疗卫生服务设施建设水平，完善县乡村服务网络体系职能，也能更快适应经济社会发展需要，以健康脱贫、因病致贫返贫为根本任务、以促进医院卫生事业发展以及社会经济发展，提高贫困人口身体素质为目标，从而为建设健康灵璧提供有力保障。