灵璧县2023年1-7月经济运行情况简析

今年以来，全县上下认真贯彻落实中央经济工作会议精神和省、市关于经济工作的各项决策部署，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，准确识变、科学应变、主动求变，扎实推进经济社会发展各项工作，全力稳住经济大盘。1-7月份，全县经济保持平稳运行态势，主要经济指标处在合理区间。

一、1-7月份经济运行基本情况

（一）工业生产总体稳定。1-7月份，规模以上工业增加值同比增长4.1%，居全市第三，高于全国0.3个百分点，分别低于全省、全市3.1、2.1个百分点，增速较1-6月份回落0.2个百分点。农产品加工业产值增长3.9%，居全市第三；高技术工业增加值下降41.9%，居全市末位。分三大门类看，采矿业产值下降38.3%，制造业产值增长9.3%，电力、热力、燃气及水生产和供应业产值下降12.6%。

（二）投资规模持续扩大。1-7月份，固定资产投资同比增长14.2%，增速居全市第三，分别高于全国、全省、全市10.8、10.3、4.9个百分点，增速较1-6月份提高1.0个百分点。分领域看，基础设施投资增长31.0%，居全市第四；房地产开发投资增长8.9%，居全市第一。民间投资增长1.4%，工业投资增长70.0%，技改投资增长47.9%。

（三）消费市场持续低迷。1-7月份，全县限上消费品零售额增速下降18.1%，居全市末位，分别低于全国、全省、全市24.5、22.1和20.5个百分点，降幅较1-6月份收窄1.4个百分点。从消费形态看，商品零售额4.7亿元、下降18.5%，餐饮收入0.4亿元、下降9.1%。按经营单位所在地分，城镇限上消费品零售额4.4亿元、下降21.7%，乡村限上消费品零售额0.7亿元、增长36.5%。

（四）财政金融平稳运行。1-7月份，全县一般公共预算收入11.4亿元、增长23.5%，总量居全市第四、增速居全市第二；一般公共预算支出34.3亿元、下降11.4%。截至7月末，全县金融机构本外币各项存款余额507.9亿元、增长14.3%，总量居全市第三、增速居全市第一；金融机构本外币贷款余额421.9亿元、增长17.2%，总量居全市第四、增速居全市第二。

二、存在的问题

（一）工业经济发展后劲不足。1-7月份，全县规模以上工业增加值增长4.1%，较1-6月份下降0.2个百分点；与去年同期相比，规模以上采矿业产值增速回落40.3个百分点，规模以上制造业产值增速提高16.2个百分点，规模以上电力、热力、燃气及水生产和供应业产值增速回落21.9个百分点，农产品加工业产值增速回落23.9个百分点；1-7月份，全县仅有1家新入库规上工业企业，规上工业缺少新的发展动能，新增量的缺乏对推动全县工业的持续增长带来很大影响。

（二）固定资产投资结构不合理。今年以来，全县固定资产投资从项目上看基本集中在工业生产中，第一产业和第三产业的投资不足，尤其是三产投资增长乏力，1-7月份全县第三产业投资增长2.9%，比全部投资增速低11.3个百分点；民间投资增长1.4%，占全部投资比重由去年的54.2%降到48.1%，民间投资信心不足，投资欲望不强；房地产开发投资占全部投资比重为51.1%，固定资产投资过度依靠房地产投资。

（三）限上商贸前景不容乐观。1-7月份，全县限上消费品零售额下降18.1%，居全市末位，分别比埇桥、砀山、萧县、泗县低22.7、15.8、20.8、24.2个百分点，增速较去年同期回落18.5个百分点。全县大型商贸企业占比较低，零售额超千万元的批发和零售业企业仅有8家，拉动社会消费品零售额增长3.3个百分点；住宿和餐饮业企业共实现零售额1139.6万元，仅拉动社会消费品零售额增长0.1个百分点，拉动消费增长作用不明显。

三、下一步工作建议

（一）紧盯短板弱项，加强经济指标分析调度。各部门要深入分析研判影响三季度和全年经济运行的不利因素，重点围绕各项短板指标，加强对主要指标和重点企业的运行调度，努力激发各类增长因素的潜力和活力，确保各项政策落细落实。要认真落实全县经济运行预警通报制度，按月对重大项目建设进度和主要指标运行情况进行监测调度，加强对重点产业、重点企业的监测分析，认真研究重大政策实施、市场需求变化、发展支撑条件等对经济增长的影响，及时提出针对性的解决措施。

（二）扩大有效投资，全力加快重点项目建设进度。各部门要齐心协力，乘势而上，集中力量促开工、赶进度、抓入库，千方百计稳住投资持续增长的势头。要千方百计抓进度，及时掌握项目推进中各环节的完成时间节点，集中人力、物力和财力抓好工程建设，确保按计划达到投资量和进度要求。要集中力量抓开工，对计划开工还未按期开工的项目要查清症结，列出清单，分类指导、强化督促，加快解决规划审批、用地报批、土地征用、资金短缺等难题，力争早日开工建设。

（三）突出发力重点，全面提升数据统计质量。各部门要紧密协作、主动对接，做好工业、商贸、投资项目统计和数据上报工作，对目前还未入库项目和达到标准未入库的企业认真进行摸排，抓紧完善申报资料，确保项目随开工、随入库，企业达到入库标准，及时入库。要加强对数据上报单位的分类指导和对接服务，指导做好数据统计上报，做到应统尽统、应报尽报。要按照“谁承担目标任务、谁确保完成”的要求，紧盯重点指标，按进度对经济指标任务再分解、再细化，进一步明确责任单位、目标要求和时限进度，强化工作举措，确保把任务落细落实。