灵璧县2022年1-12月经济运行情况简析

今年以来，灵璧县面对严峻的疫情不利局面，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，高效统筹疫情防控和经济社会高质量发展，深入推进“一改两为五做到”，积极推动稳经济一揽子政策和接续措施全面落地见效，全县经济承压回稳，主要经济指标运行在合理区间，经济社会保持平稳运行。

初步核算，2022年全县实现地区生产总值324.4亿元，按可比价计算，同比增长4.8%，比全市平均增速高个0.9百分点，增速居全市第2位。分产业看，第一产业增加值67.5亿元，同比增长4.3%，增速居全市第4位；第二产业增加值75.6亿元，同比增长4.1%，增速居全市第3位；第三产业增加值181.3亿元，同比增长5.3%，增速居全市第1位。

一、经济运行基本情况

（一）农业生产稳中向好。2022年，全县农林牧渔业增加值79.3亿元、增长4.9%，增速居全市第4位。生猪出栏84.69万头、增长4.6%，生猪存栏47.92万头、增长6.0%；其中，能繁母猪存栏6.52万头、增长37.5%，猪肉产量7.35万吨、增长5.6%。粮食总产量21.97亿斤，增长1.7%，粮食实现连续7年增产；其中，小麦产量12.76亿斤、玉米产量8.22亿斤、豆类产量0.92亿斤。

（二）工业经济稳定增长。2022年，全县规模以上工业增加值同比增长4.6%，位居全市第3；战略性新兴产业产值增长13.4%，位居全市第2；高技术工业增加值增长1.4%，居全市第3位；农产品工业产值增长19.6%，位居全市第1。分三大门类看，采矿业增加值增长35.1%，制造业增加值增长2.9%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值增长3.1%。

（三）项目投资持续扩大。2022年，全县固定资产投资同比增长10.8%，分别高于全国、全省、全市5.7、1.8、1.2个百分点，增速位居全市第1；分领域看，基础设施投资同比增长97.7%，新开工制造业投资增长1.1%，房地产开发投资增长9.6%。民间投资下降2.3%，工业投资下降14.4%，技改投资增长60.3%，建筑安装投资增长12.3%。

（四）消费市场恢复趋稳。2022年，全县社会消费品零售总额183.3亿元，同比增长0.9%，分别高于全国、全省、全市1.1、0.7和2.2个百分点，增速位居全市第2位。分行业销售情况看，批发业商品销售额83.3亿元，增长18.6%；零售业商品销售额182.8亿元，增长11.2%；住宿业营业额3.9亿元，增长9.9%；餐饮业营业额31.3亿元，增长4.8%。1-12月份，限上消费品零售总额19.9亿元，下降2.4%，增速位居全市第2；按经营单位所在地分，城镇限上消费品零售额17.7亿元、下降3.7%，乡村消费品零售额2.2亿元、增长9.1%。

（五）财政金融平稳运行。2022年，从市财政局统计口径看（含增值税留抵退税），全县一般公共财政预算收入14.8亿元、下降5.8%，收入位居全市第4、增速位居全市第4。从县财政局统计口径看（不含增值税留抵退税），全县完成一般公共预算收入14.3亿元、下降8.4%，其中，中央财政收入6.9亿元、下降21.5%。一般公共预算支出65.1亿元，增长12.4%。其中，教育支出17.4亿元，增长6.3%；卫生健康支出4.8亿元，增长25.6%；公共安全支出2.7亿元，增长5.3%；农林水支出12.3亿元，增长14.2%。

12月末，全县金融机构人民币各项存款余额454.5亿元，同比增长16.7%，增速居全市第2位；人民币贷款余额369.4亿元，同比增长21.7%，增速居全市第1位；金融机构存贷款余额增速18.9%，增速位居全市第2位。

（六）居民收入稳步增长。城乡居民可支配收入22987元、增长5.8%，增速居全市第1位；其中城镇居民可支配收入35127元、增长4.5%，增速居全市第2位；农村居民可支配收入16955元、增长6.2%，增速居全市第3位。城乡居民人均收入比为2.07，比去年同期缩小了0.03，农村居民可支配收入与城镇居民可支配收入进一步缩小。

二、存在的问题

（一）部分经济指标增速放缓。2022年，全县高技术工业增加值增速较三季度回落1.4个百分点，社会消费品零售总额增速回落1.3个百分点，民间投资增速回落2.4个百分点，基础设施投资增速回落26.8个百分点，商品房销售面积同比下降36.7%，降幅较三季度扩大3.8个百分点。

（二）项目投资结构不合理。2022年，全县工业投资同比下降14.4%，分别低于全省、全市36.2、30.9个百分点，增速位居全市末位，比排名第一的砀山县少72.3个百分点。民间投资下降2.3%，分别低于全省、全市5.5、8.6个百分点，增速居全市末位，比排名第一的泗县少12.2个百分点。目前灵璧县固定资产投资主要依靠政府和基础设施投资支撑，工业投资较少，民间力量较为薄弱，投资结构存在短板，投资结构仍需不断优化。

（三）服务行业复苏进程放缓。2022年，全县社会消费品零售总额增长0.9%，较一、二、三季度分别回落5.7、1.8、1.3个百分点；全县限额以上消费品零售额下降2.4%，较一、二、三季度分别回落9.9、8.9、3.7个百分点。1-11月份，规模以上服务业企业营业收入下降16.4%，公共设施管理等门类同比下降20.6%。

三、下一步工作建议

（一）稳定工业生产，寻求新的经济增长点。主管部门要针对企业在生产过程中存在的困难和问题及时协调解决，保证企业正常的生产经营环境和生产秩序，确保工业稳定生产。在关注传统工业行业的同时，要加大对成长型行业的关注力度，保障工业经济持续增长的活力，夯实工业发展后劲。要充分发挥工业支撑经济发展“压舱石”作用，紧紧扭住制造业不放松，落实国务院稳经济一揽子政策措施，不断强化中小企业政策扶持力度，为灵璧提振市场主体信心、激发市场主体活力提供政策支持。

（二）加大投资力度，优化投资结构。要加强项目策划储备，积极招商引资，为全县在库项目“扩容”，并督促早落地、早开工、早竣工。要紧盯集中开工的重大项目，持续优化投资结构，加大工业投资，特别是高新技术制造业投资，积极助推工业转型升级；要进一步落实好鼓励民间投资发展的各项政策措施，完善民间投资政策环境，激活民间投资活力。

（三）继续扩大消费，巩固市场基础。要密切关注重点企业生产经营情况，加大服务力度，积极引导企业转变经营模式，调整经营策略，拓宽商品经营范围，提升购物体验，不断扩大消费，实现可持续发展。要进一步巩固消费对经济发展的基础性作用，多方发力，通过巩固传统消费、加快发展新兴消费、提升城市消费、扩大乡村消费等举措，以更大力度活跃消费氛围，巩固消费市场基础。