灵璧县2022年1-11月经济运行情况简析

11月份，在县委、县政府的坚强领导下，灵璧县高效统筹疫情防控和经济社会发展，积极主动应对发展中的各种变化，努力克服生产、消费、投资等领域经济下行压力带来的各种困难，始终坚持稳中求进的工作基调，扎实推进各项相关工作，全县经济呈现总体平稳、结构向好的态势。

一、主要经济指标运行情况

（一）工业生产稳步向前。1-11月份，全县规模以上工业增加值同比增长4.4%，低于全市1.0个百分点，增速位居全市第三，较1-10月份下降0.2个百分点；战略性新兴产业产值同比增长12.9%，比全市高2.1个百分点，增速位居全市第二；分三大门类看，采矿业产值增长50.2%，制造业产值增长2.3%，电力、热力、燃气及水生产和供应业产值增长3.8%。

（二）投资保持较快增长。1-11月份，全县固定资产投资同比增长10.0%，高于全市0.5个百分点，增速位居全市第二，较1-10月份下降0.7个百分点；其中，民间投资增长1.1%，基础设施投资增长81.7%，项目投资增长10.8%；技改投资增长55.3%，增速位居全市第二；房地产投资增长9.3%，增速位居全市第一。

（三）市场销售有所放缓。1-11月份，全县限额以上消费品零售额18.3亿元，同比下降1.6%，高于全市平均水平3.4个百分点，较1-10月份下降2.8个百分点，增速位居全市第二。按行业类型分，批发业销售额14.7亿元，增长19.6%；零售业销售额15.8亿元，下降3.5%；住宿业营业额4022.5万元，增长3.0%；餐饮业营业额4502.3万元，下降0.2%；按经营单位所在地分，城镇消费品零售额16.3亿元、累计下降2.8%，乡村消费品零售额2.0亿元、累计增长9.9%。

（四）财政收支平稳运行。11月末，从市财政局统计口径看（含增值税留抵退税），全县完成一般公共财政预算收入14.3亿元、下降3.9%，较1-10月收窄2.8个百分点，收入居全市第3位、增速居全市第三。从县财政局统计口径看（不含增值税留抵退税），全县完成一般公共预算收入13.8亿元、下降6.8%，其中，财政部门收入4.5亿元，税务部门收入9.3亿元。一般公共预算支出60.3亿元，增长21.8%。其中，教育支出16.4亿元，增长24.7%；卫生健康支出4.2亿元，增长28.0%；公共安全支出2.4亿元，增长11.0%；农林水支出9.1亿元，增长7.2%。

（五）金融信贷稳健运行。11月末，全县金融机构本外币各项存款余额451.3亿元，增长16.9%，高出全市3.0个百分点，增速位居全市第二；金融机构本外币各项贷款余额371.0亿元，增长22.6%，高出全市7.3个百分点，增速位居全市第一；金融机构存贷款余额增速19.5%，增速位居全市第一。

二、存在的问题

（一）负增长企业数量仍然较多。1-11月，117家规上工业企业中，产值负增长企业高达58家，较1-10月增加一家，占比达49.6%，58家负增长企业产值同比下降28.1%，下拉全县规上工业产值增速9.4个百分点；81家限上零售业单位中零售额负增长单位有20家，占比达24.7%。

（二）工业投资增长动力不足。1-11月，在库工业项目58个，占全部在建项目比重仅为26.9%；工业项目本年完成投资同比下降6.3%，占全部本年完成投资的比重仅为14.0%，其中新开工制造业完成投资下降9.2%。新开工制造业投资下降对我县投资持续增长带来一定冲击，固定资产投资项目持续稳定增长后劲不足，亟需重大支撑项目落地建设。

（三）零售业态单一，网络销售企业数量少。近年来，以网络购物为代表的新型零售业态具有巨大的潜力，而限额以上的商贸企业大多保持传统的零售方式，受网络分流影响，客流减少、销售下滑、增速下滑，1-11月，零售业销售额同比下降3.5%，环比下降3.1个百分点，呈持续下降态势。零售业经营模式不够丰富，全县仅有一家电商企业，网络销售企业数量少，抵御市场风险能力偏弱。

三、下一步工作建议

（一）精准发力，有效促进工业稳增长。深入工业企业，进一步了解重点行业、重点企业在现阶段发展中存在的难点、痛点和需求，通过持续稳定贷款贴息、小微企业减税等惠企政策，为企业增信心、稳生产。对停产企业进行分类梳理，继续深化分类指导服务保障指导，改善企业经营困境，促进季节性停产企业复工复产。

（二）加大招商引资力度，促进新增投资项目落地。一是加大服务力度，推动招商引资进来的项目尽快落地见效。二是继续推进部门联合，各镇（经济开发区）做好开工项目摸排入库工作，做到应统尽统，不重不漏，做好达标入库一批、储备一批，不断增强投资发展后劲。

（三）继续扩大消费，巩固市场基础。积极引导企业转变经营模式，调整经营策略，拓宽商品经营范围，提升购物体验，不断扩大消费，实现可持续发展。要进一步巩固消费对经济发展的基础性作用，多方发力，通过巩固传统消费、加快发展新兴消费、提升城市消费、扩大乡村消费等举措，以更大力度活跃消费氛围，巩固消费市场基础。