朝阳镇政府信息公开指南

为了更好地提供政府信息公开服务，镇政府编制了《朝阳镇政府信息公开指南》（以下简称《指南》），需要获得镇政府政府信息公开服务的公民、法人和其他组织，建议阅读《指南》。镇政府政府信息公开如发生变化，《指南》将及时作出更新、说明。

公民、法人和其他组织可以在朝阳镇政府信息公开网站上查阅《指南》，也可以到朝阳镇政府办公室查阅。

一、主动公开

公开范围

朝阳镇政府主动向社会免费公开的信息范围参见本镇编制的《朝阳镇政府信息公开目录》（以下简称《目录》）。公民、法人和其他组织可以在朝阳镇政府信息公开网站上查阅《目录》，也可以到朝阳镇政府办公室查阅。

公开形式

对于主动公开信息，朝阳镇主要采取网上公开和在受理点公开两种公开形式。朝阳镇政府信息公开网站具体址：http://zwgk.lingbi.gov.cn/public/column/3714772?type=4&action=list&activeId=111；

本机关受理点：朝阳镇政府办公室；

办公时间：工作日；

联系电话：0557-6581004。

朝阳镇还将采用新闻发布会、政府公报、报刊、广播、电视和其他形式予以公开，并及时提供给县档案馆、图书馆和行政审批服务中心设立的政府信息公共查阅点。

公开时限

属于主动公开范围的政府信息，自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内及时公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

公开程序（见附1：主动公开工作流程图）：

（一）依据《条例》第十四条规定，在主动公开政府信息之前，要启动本县信息公开保密审查机制，确定是否可以公开。

（二）如果信息发布科室不能确定拟主动公开信息是否属于保密范围，报分管领导或上级主管部门或县保密工作部门确定。

（三）经（一）、（二）流程，拟公开信息不属于国家秘密，依据《条例》第七条规定，要审查拟发布的信息是否属于依照国家有关规定需要批准的，未经批准不得发布。同时，如果涉及其他单位或行政机关的，应当与其进行沟通、确认，保证发布的政府信息准确一致。

二、依申请公开

公民、法人或者其他组织（以下简称申请人）可申请灵璧县朝阳镇人民政府或灵璧县朝阳镇人民政府办公室主动公开以外的政府信息。本机关在公开政府信息前，将依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查。

受理机构

镇政府信息公开申请受理机构：镇政府办公室；

办公地点：镇政府办公室；

办公时间：工作日；

联系电话：0557- 6581004；

邮政编码：234221。

受理程序

（一）提出申请

申请人向镇政府申请公开政府信息，应填写《政府信息公开申请表》（附后，以下简称《申请表》）。《申请表》可以在受理机构处领取，也可以在朝阳镇政府信息公开网站上在线申请。申 请人可通过联系电话咨询相关申请手续。

为提高处理效率，申请人对所需信息的描述应尽量详细、明确，若有可能，请提供信息的标题、发布时间、发文字号或者其他有助于明确该信息的提示。

话：0557-6881606；传真：0557-6022546。

（二）申请内容

申请人提出的政府信息公开申请应当真实载明下列内容：

1.申请人的姓名或者名称、公民、法人或其他组织的身份证明、联系方式、通信地址；

2.申请公开的政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述；

3.申请公开的政府信息的形式要求，包括获取信息的方式、途径；

4.受理机关名称。申请人向本机关提交政府信息公开申请，应当同时上传或提供身份证明。

（三）申请方式

申请人填写《政府信息公开申请表》，《申请表》可以在受理机构处领取，也可以在朝阳镇政府信息公开网站上在线申请。申请人可通过联系电话咨询相关申请手续。申请表复印有效。

申请人可以通过以下方式提出申请：

1.信函。通过信函提出申请，应填写《政府信息公开申请表》，并在信封正面显著位置注明“政府信息公开申请”，本机关只接收中国邮政寄件。申请人通过信函方式提出申请的，收信人名称请注明“灵璧县朝阳镇人民政府党政办”，信封左下角注明“政府信息公开申请”字样。通信地址：安徽省宿州市灵璧县朝阳镇人民政府党政办；邮政编码：234221。

2.当面提交。通过当面提交的，请提前电话联系确认。

3.传真。通过传真提出申请，应填写《申请表》并在传真第一页正面明显位置注明“政府信息公开申请”和传真总页数，发送传真后应电话联系进行确认。

4.网页申请。请登录灵璧县朝阳镇人民政府门户网站“政务公开”专栏的“依申请公开”栏目提交申请。

（四）申请注意事项

1.申请人委托代理人提出政府信息公开申请的，应当提供委托代理证明材料；5人以上（含5人）共同申请同一政府信息，可以推选1至5名代表提交申请，并提供推举证明材料。

2.政府信息公开申请内容不明确的，本机关告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，本机关不再处理该政府信息公开申请。

3.申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围，本机关将要求申请人说明理由。对申请理由不合理的，将告知申请人不予处理。

4.申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动，本机关将告知申请人不作为政府信息公开申请处理并告知通过相应渠道提出。

（五）答复时限

行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；需要延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不得超过20个工作日。行政机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在前款规定的期限内。

三、不予公开

1.依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，不予公开。

2.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，本机关不予公开。但是，第三方同意公开或者本机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的，予以公开。

3.本机关的内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息不予公开。

4.本机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。

四、权利救济途径

    公民、法人或者其他组织认为本机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

附件一