灵璧县投资促进中心2024年度工作总结及2025年度工作谋划

今年以来，在市投资促进中心和县委、县政府的正确领导下，灵璧县投资促进中心坚持“项目为王、招商为要”的理念，强化统筹、协调、调度职能，聚焦重点、精准发力，持续在招商引资项目线索摸排、转化落地、开工建设等方面久久为功，推动招商引资工作取得一定成效，现就今年以来招商引资工作开展情况和明年工作谋划汇报如下。

一、2024年工作开展情况

（一）强化工作统筹，凝聚招商合力。一是加强组织领导。调整优化灵璧县招商引资工作领导小组成员，构建科学、有序、高效的工作体系，切实提升招商引资工作质效。二是压实工作任务。深入领会《宿州市2024年度招商引资绩效考核细则》等文件精神，制定并印发《灵璧县2024年度招商引资工作意见》《灵璧县贯彻落<关于做大产业集群奋力追赶苏北在皖北振兴中走在前的实施意见>工作方案》，成立了灵璧县“3133”重点产业推进7大专班，明确县领导、各职能部门、各驻外招商分局、灵璧经济开发区、各镇年度目标任务以及工作举措。三是营造大招商工作氛围。围绕构建全国统一大市场要求，清理禁行的优惠政策，编制最新的《灵璧县投资指南》《灵璧县双招双引政策指南》等资料，为全县招商引资工作提供政策支撑。定期举办全县招商引资业务知识培训会和工作调度会，提高全县招商人员工作能力水平，通报各单位招商工作成绩，努力形成全县招商引资工作比学赶超的工作格局。

（二）组建专业队伍，筑牢招商基础。一是建强驻外招商人员队伍。推动成立9个驻外招商分局和19个镇招商工作队，联合县委组织部，在全县比选适合招商工作的优秀人才，充实到驻外招商人员队伍里。驻外招商分局成立以来，已外出考察企业260家，接待企业195家，梳理排查有效招商线索36条。各镇招商引资工作队成立以来，共外出考察企业63家，接待企业72家，梳理排查有效招商线索32条。二是聘任招商大使。从高校优秀人才、优秀企业家以及具有一定影响力的轴承协会领导等领域选聘多名招商大使，构建客商与灵璧联系纽带，持续宣传推介灵璧。

（三）健全招商机制，创新招商举措。一是规范信息管理机制。建立全县动态的《有效招商线索信息库》、《签约项目推进库》和《招商引资项目统计表》，定期梳理各招商责任单位外出考察企业情况、项目线索摸排情况、签约项目推进情况，严格落实线索研判、洽谈对接、领导挂钩等全过程的跟踪机制。二是完善落地转化机制。在招商项目跟踪对接、签约落地、开工建设、要素保障等环节提供“一对一”全程服务，明确项目清单、问题清单、任务清单、责任清单和挂钩县领导，确保项目顺利建成投产。三是强化调度督导机制。围绕招商项目全生命周期调度“四新”项目（新签约、新开工、新竣工、新投产），实行“月调度、季观摩、半年评估、年终考核”的督查考核机制，加强项目全过程闭环管理，分类施策、精准解决项目建设中的堵点、痛点、难点问题，切实提高洽谈项目签约率、签约项目开工率、开工项目投产率。

（四）加强宣传推介，拓宽招商渠道。年初筹办灵璧县对标苏北优化营商环境全力主攻“双招双引”动员大会和“创新引领 智造未来2024‘双招双引’新春推介会”，树立招商引资是经济社会发展第一要务的工作导向，增强全县各单位抓招商引资工作的责任感和使命感。在新昌县举办招商引资推介会，县政府主要负责人作灵璧县产业发展介绍和招商推介，宣传灵璧投资环境。组织举办中国·灵璧高端轴承产业发展沙龙，并在腾讯网全网直播，持续扩大灵璧轴承的知名度和影响力。借助中国轴承工业协会在上海国家会展中心举办世界轴承展的契机，在世界轴承展的展厅内，嵌入式举办“智造灵璧  沪动未来”中国·灵璧（上海）投资环境说明会，擦亮灵璧轴承品牌，让世界各地的轴承企业感受灵璧县的招商热情和优越的投资环境。不断深化与各地商会、协会、上级招商平台及灵璧籍在外创业人士的联络。赴苏州参加中国矿业大学苏州校友会活动，并作灵璧县产业发展介绍和招商推介，宣传灵璧投资环境，充分发挥校友会媒介作用，积极挖掘投资信息。赴芜湖参加合肥工业大学汽车行业校友会2024年年会暨第六届技术论坛，并作灵璧县产业发展介绍和招商推介，宣传灵璧、推介灵璧，扩大灵璧产业优势在外知名度。县委主要负责同志应邀参加河南科技大学轴承专业50周年高质量发展大会暨第12届中国轴承论坛，并在开幕式上做主旨发言。

二、全面从严治党工作

中心党组始终注重发挥领导核心作用，强化落实“第一责任”，推深做实“一岗双责”，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。

（一）坚持以政治建设为要，把准“方向盘”。一是严守政治纪律和政治规矩。坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚定执行党中央和省市县委决策部署，坚持问题导向，带头推动政治生态修复整改和省委巡视灵璧县反馈意见再整改工作，切实以政治责任的落实推动业务工作的提升。二是严格落实意识形态责任。坚决扛起意识形态工作主体责任，先后召开4次党组会研究意识形态有关工作，督促班子成员抓好分管领域意识形态安全，并把意识形态工作责任制落实作为民主生活会、述职述廉的重要内容。围绕学习宣传党的二十大精神主题主线，组织开展了系列学习宣传活动。组织网络评论员，深度参与网络正面宣传和正确舆论引导。严格落实信息公开“三审制”，加强政务信息公开网运行管理，确保网上信息发布规范严谨。三是严肃党内政治生活。认真组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，进一步严肃规范党内组织生活，严格落实双重组织生活、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等各项制度。认真贯彻民主集中制，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”，研究修订党组工作规则、议事决策规则，推进党组工作制度化、规范化、程序化，不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。今年以来召开党组会议23次，研究重大事项107个。

（二）坚持以思想建设为基，增强“内动力”。一是深化党的创新理论武装。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育的重要内容，坚持集中教育和个人自学相结合，采取理论宣讲、组织生活、在线学习等方式，形成学习党的创新理论常态长效机制。今年以来，开展党组理论中心组学习25次，组织党员干部集体学习14次。二是深入贯彻习近平总书记重要讲话指示批示精神。坚持党组会议第一议题学习制度，第一时间传达学习习近平总书记最新重要讲话指示批示、党中央重要会议精神，建立贯彻习近平总书记重要讲话指示批示精神任务清单、责任清单，实施闭环落实。三是持续掀起党的二十届三中全会精神学习宣传贯彻热潮。把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，组织开展党课报告3次、知识测试1次、集中研讨5次、各类专题学习活动4次，推动党的二十届三中全会精神入脑入心、走深走实。

（三）坚持以组织建设为本，强化“凝聚力”。一是全面落实党建责任制。把党建与业务同谋划、同部署、同落实，党组先后7次研究分析解决机关党建工作有关事宜。二是持续加强党员学习教育。将理论武装同常态化长效化开展党史学习教育相结合，召开党员大会14次，教育党员坚定理想、锤炼党性。三是深化党建品牌创建成果。开展“党建引领 合作共赢”党建品牌创建提升行动，着力打造讲政治、重公道、业务精、作风好的模范机关，打造过硬的干部队伍，持续推进党建与业务工作深度融合,推动形成以党建促业务、以业务促发展的工作格局。

（四）坚持以作风建设和党风廉政建设为先，筑好“防火墙”。一是扛牢从严治党主体责任。层层压实“主体责任”和“一岗双责”，召开党组会议4次，研判分析党风廉政形势，部署有关工作。召开党组会、中心组会、党员大会等会议深入学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党党内监督条例》《中共中央政治局会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作》等，切实增强中心全体人员的思想自觉和行动自觉。二是加强廉政风险防控。依据法律法规及“三定”职责，排查单位廉政风险点4个、股室廉政风险点4个，并组织重点岗位人员自行排查，针对性制定防控措施，有效防范廉政风险。三是深化廉政警示教育。坚持先进典型示范与反面典型警示相结合，运用“灵璧清风”宣讲、廉政党课、微电影等多种手段，实现廉政教育的经常性、多样性和实效性，组织开展了以王广敏、张建军、卓传计、唐庆明等案件为镜鉴的专题警示教育活动，有针对性地强化警示教育，引导中心党员干部受警醒、知敬畏、明底线。四是加强监督执纪。注重发挥党内监督作用，加强对班子成员、干部队伍、基层组织的监督，及时发现和纠正问题。

三、存在问题

一是招商人员专业化水平不高。驻外招商人员在产业研究、政策把握、市场分析等方面不够专业，在拓宽招商信息渠道、捕捉项目信息上创新方法还不够多，缺乏综合能力强的专业招商人员，提升专业招商队伍的整体素质已成为当务之急。

二是招大引强未取得实质性突破。今年以来，全县新签约项目体量都偏小。

三是招商方式还需积极探索。目前很大程度上还停留在登门招商、熟人招商、以商招商等传统招商的层面，对龙头企业招商、基金招商、产业链招商、飞地招商、大数据招商、委托招商、市场招商、资源招商等新型招商方式的运用不够。

四是项目转化还要加大力度。部分责任单位对招商引资项目线索跟踪落实不紧，在项目洽谈上主动性不强，个别项目长期处于洽谈阶段。

四、2025年工作谋划

2025年，我县将全面贯彻党的二十届三中全会和中央经济工作会议精神，紧扣县域经济发展战略，充分调动全县各镇、各部门积极性，努力实现招商引资总量再突破，签约项目开工率再提升，到位资金增长再提速，产业结构再优化，推动全县招商引资工作实现新跃升。

（一）突出工作重点。一是精准开展产业链招商。强化链式思维、集群导向，围绕重点产业开展产业链招商、以商招商。强化领导示范带头作用，建立以县级领导任链长的链长制，采用“县领导+乡镇＋部门+驻外分局”招商方式，营造“县级强统筹、部门扛责任、属地担主责、驻外当先锋”的全员招商氛围。坚持“招大引强”与“招高引新”并重、“延链补链”与“建链强链”并促，聚焦“3133”产业，编制产业招商图谱，准确定位目标企业，针对产业链的重点发展领域、薄弱环节、供应链缺失环节，做好建链、补链、延链、强链工作，加快形成一批稳定和竞争力强的链主企业及产业集群。二是优化调整驻外招商布局。瞄准长三角、河北、山东、东北等重点区域，组织驻外招商分局人员上门招商。加强与各类商协会、合工大校友会、矿大校友会合作，完善国内招商网络，拓展招商引资渠道。定期举办投资环境说明会，提升区域知名度和影响力。三是拓宽招商项目渠道。强化资本招商和基金招商，规范基金设立、基金运行、基金招商的方式方法和路径，制定基金投资方案，划定基金投资额度、范围和标准，构建规范、安全、有效的基金招商体系。进一步深化与合肥产投集团、合肥高新区建投集团合作联动，探索建立两地共同投资新模式。四是优化营商环境与服务。从准入、税费、融资、产权保护、人力资源、公共服务等方面精准发力，持续深化“放管服”改革，推进优化营商环境具体任务落地见效。增强契约意识，合法合规签订招商引资各类协议。落实“企业家接待日”常态机制，畅通政企沟通渠道，坚定企业投资信心，切实保障企业合法权益。

（二）完善工作制度。一是完善项目研判与评审机制。探索建立《招商引资项目快速反应和研判预审工作机制》，组建专项工作小组，于3个工作日内完成项目评估研判，形成项目评审报告，供县领导审阅决策，并针对重点项目，实施全方位、全过程、全天候的专班跟踪服务，全面加强信息化调度、常态化服务和责任化跟进，力促在谈项目尽早签约落地。二是完善项目管理机制。优化完善一表两库即（《招商引资项目统计表》《有效招商线索信息库》《签约项目推进库》），逐月汇总梳理，报县委县政府主要负责人和分管负责人，提前锁定拟签约项目信息，及时跟踪报送。三是完善调度通报机制。每季度召开一次招商引资调度会，通报各招商责任主体任务完成情况，确保工作常抓不懈，增强各招商责任单位招商工作责任感。四是完善激励机制。完善《招商引资中介奖励办法》，明确任务、目标、奖励兑现程序等，以物质奖励调动大家招商工作积极性。

（三）强化保障措施。一是加强组织领导。坚持招商引资“一号工程”地位，县委县政府主要负责人高位推动、靠前指挥，以上率下，带头外出招商、会见重要客商、推进项目落地，凝聚招商合力。成立项目落地推进组，由县政府分管负责人牵头，县投资促进中心、发改委、自然资源和规划局、财政局作为成员单位，负责编制全县要素保障白名单，并统筹协调调度各产业专班推进缓慢的项目，包括选址、手续办理等，确保所有要素保障由一个口子统筹，保障项目落地迅速、高效、便捷。同时，负责对重点企业、重点项目进行推进，加大协调、服务与跟踪力度，全力推进项目进程，促进项目早落地、早开工、早投产。二是提高服务水平。加强招商队伍培训，与县委组织部、县发改委共同制定年度培训计划，通过系统、专业、有针对性的培训，提高全体招商人员服务意识和水平，能够更好地理解投资者的需求，提供更精准、高效的服务，吸引更多高质量的投资项目。三是鼓励担当作为。建立健全招商引资容错免责机制，精准科学审慎实施容错，最大程度调动和保护干部干事创业积极性，营造支持创新、宽容失败、允许失误的干事创业氛围。