灵璧：小轴承“转”出大产业新动能“跑”出加速度

    2018 年以来，灵璧县以长三角一体化发展为契机，结合自身资源禀赋和产业发展前景，紧抓皖北承接产业转移集聚区建设的机遇，将轴承产业列为全县首要支柱产业，高标准推动，轴承产业实现了从无到有、从有到优的高质量可持续发展。轴承是机械设备中不可或缺的核心零部件，在灵璧县，小轴承“聚沙成塔”形成产业链，“链”出发展新天地。如今，一幅化蛹成蝶的轴承生产壮美画卷正在磬乡大地徐徐展开。

提高承载能力加快产业聚集

    2018 年，灵璧县人大常委会将发展轴承产业列为1号议案，轴承产业成为该县首要支柱产业。自此，一石激起千层浪。在良好的营商环境及政策支持下，轴承产业“磁场效应”渐显，一批轴承及配套企业被灵璧县的“魅力”所吸引，纷纷前来投资兴业。

    2019 年，灵璧县成立“推进轴承产业发展工作领导小组”和轴承产业发展服务中心，从项目落户、融资担保等方面大力优化营商环境，全力推动轴承特色产业聚集。

    灵璧县高站位谋划“百亿级轴承产业集聚基地”，结合“十四五”规划编制，按照“园中园”的思路，选聘专业队伍，高标准编制《灵璧县百亿级轴承产业发展规划（2020-2030）》和《灵璧县机械电子制造产业园（轴承产业园）建设规划》。同时，出台《灵璧县加快轴承产业发展的若干措施》，把轴承产业作为推动工业经济发展的重要引擎来打造，为轴承产业发展做好顶层设计。

    该县遵循“先厂房、后供地”思路，提前预留2000 亩轴承产业发展用地，近期提供700 亩土地保障大型龙头企业入驻。目前已建成轴承产业园（一、二期）200 亩、面积近25 万平方米，正谋划启动占地400 余亩的轴承产业孵化中心，进一步提升园区承载力。

    记者从灵璧县获悉，海纳百川轴承、顺通钢管轴承等22 家轴承企业已成功入驻轴承产业园区。2021 年1 月~6月，灵璧县以轴承制造为代表的首位产业完成产值23.4亿元，同比增长36.8%。

   科技支撑发展强化要素保障

    为强化科技支撑，灵璧县设立轴承科技研发基金，用于支持、引导企业科技研发、技术改造、品牌创建等。发挥研发平台的辐射和带动作用，鼓励企业与高校合作共建实验室，对新认定省级技术创新中心、设计中心等平台的，给予最高不超过100 万元的奖补；对晋级国家级创新平台的，给予最高不超过200万元的奖补。

    灵璧县积极打造“政产学研”深度融合的创新平台，依托洛阳轴承研究所、合肥工业大学等科研机构，引进高层次专业技术团队，搭建科研创新中心，建设轴承检验检测平台。同时，灵璧县与洛阳轴承研究所达成合作协议，洛阳轴承研究所与灵璧县10 家以上轴承企业建立长期合作关系，提供各类技术服务。

    灵璧县紧盯企业发展需求，常态化开展银企对接会，帮助企业积极拓宽融资渠道，加强政银企对接，创新担保方式，设立轴承产业发展专项基金，每年投入5000 万元，专项支持轴承企业融资贷款及担保业务风险防控，激励各金融机构加大信贷力度，已先后为5 家轴承企业办理贷款3200万元。

    为满足企业技术人员的需求，灵璧县引进合肥工业大学技师学院开设灵璧分院，今年设立5 个轴承专业的企业订单班，共招收学生260 余人。当地还摸排灵璧籍在外从事轴承工作人员，建立轴承产业工人信息库，利用大数据点对点进行宣传招聘。

    同时，灵璧县对轴承产业园供电、供气加大政策补贴，最大限度降低企业生产成本。据宿州海纳百川轴承有限公司总经理刘洪涛介绍，灵璧县全程帮办各类手续，企业从签约到投产，仅用了3个月时间。

    持续招大引强打造产业高地

    2020 年8 月，灵璧县政府出台《灵璧县加快轴承产业发展的若干措施》，针对轴承产业发展的扶持力度空前壮大，把轴承产业作为推动工业经济发展的重要引擎来打造。

    灵璧县坚定“工业强县”战略不动摇，以加快融入长三角一体化发展为契机，以建设新时代创新型轴承产业聚集基地为主攻方向，聚焦提升创新能力，建设创新平台，壮大创新主体，优化创新环境。

    该县还充分发挥轴承协会对外沟通联系作用，与知名轴承企业，通过以商会商、以商招商，大力引进延链、补链、强链、壮链的关键上下游企业入驻园区；通过引导、扶持、培育等措施，壮大一批产业链配套齐全、年销售过亿元的轴承龙头企业；带动一批具有发展潜质的企业快速崛起，形成一批规模大、市场份额占有率高、自主研发能力强、智能制造装备先进、经济效益好的大型企业推动全县轴承产业在生产技术、管理模式、品牌建设、产品销路等方面实现质的提升。

    记者获悉，灵璧县制定“三个百亿”总体发展目标。截至2022 年底，轴承产业设计产能达100 亿元；至2023年底，全县轴承企业工业总产值达100亿元；至“十四五”末，全县轴承产业工业增加值达100 亿元，把轴承产业园打造成新时代创新型“百亿级轴承产业集聚基地”。

（孙宜虎 黄元明 记者 张涛）