部门解读：《灵璧县人民政府关于禁止燃放烟花爆竹的通告》

一、政策出台背景与依据

为回应群众对安全、洁净生活环境的迫切需求，破解烟花爆竹管控难题，依据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规，结合我县实际，制定并发布本《通告》。

二、政策实施意义

1.有效防范烟花爆竹引发的火灾、人身伤害等安全事故，守护人民群众生命财产安全和社会大局稳定；

2.减少烟花爆竹燃放带来的大气污染和噪声污染，改善空气质量，提升人居环境质量，助力蓝天保卫战深入推进；

3.引导群众树立绿色、文明、安全的生活理念，培育文明新风，提升城市文明程度，为建设生态优美、安全稳定、宜居宜业的灵璧提供有力保障。

三、《通告》核心内容解读

（一）明确禁燃时段与区域，精准划定管控范围

1.禁燃时段：一是禁燃区内全年全时段禁止燃放烟花爆竹，不分节假日、工作日，从时间上彻底阻断违规燃放行为，杜绝安全隐患和环境污染；二是重污染天气预警期间、中考及高考期间，全县行政区域全面禁燃。

2.禁燃区域：南至新汴河，西至224省道，北至睢水大道，东至三注山路和鲍虞路；所有文物保护单位，车站等交通枢纽及铁路线路安全保护区，易燃易爆物品生产、经营、储存单位，输变电设施安全保护区，医疗机构、学校（含幼儿 园）、敬（养）老院、图书馆、档案馆、博物馆、文化馆、商场、影剧院，景区、林地、公园、绿地、苗圃和党政机关办公场所等区域；法律法规、规章规定禁止燃放烟花爆竹以及有特殊环境保护要求的其他地点。

（二）倡导文明新风，推动全民共同参与

1.发挥示范引领作用：全县各级党政机关、国有企事业单位及干部职工要带头不购买、不燃放烟花爆竹，以身作则带动身边群众；

2.引导全民自觉遵守：倡导广大人民群众树立生态文明过节理念，选择电子烟花、灯笼装饰等安全环保的方式庆祝节日，主动保障自身和他人人身安全与健康，共同守护灵璧清洁蓝天、宜居环境。

（三）细化处罚规定，强化政策震慑效应

1.重大活动违规燃放：重大活动确需燃放礼花的，举办方必须依法向公安部门申请，经审批同意并发布通告后方可实施；未经许可举办焰火晚会及其他大型焰火燃放活动的，由公安部门责令停止燃放，对责任单位处以1万元以上5万元以下罚款；

2.个人及一般主体违规燃放：在禁燃区域内燃放，或以危害公共安全、人身财产安全的方式燃放烟花爆竹的，由公安部门责令停止燃放，对相关责任人处以100元以上500元以下罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任；

3.未成年人违规燃放：监护人和教育部门需加强对未成年人的教育引导，若未成年人燃放烟花爆竹造成人身伤害或财产损害的，将依照《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国民法典》等相关规定，追究未成年人及监护人的责任；

4.全链条违规查处：在禁燃区域内经营、储存、燃放烟花爆竹的，由县公安、应急管理、城管、市场监管等部门按照职责分工，协同配合、严肃查处，形成齐抓共管的工作格局。

（四）畅通举报渠道，鼓励全民监督参与

1.举报权利与保障：任何单位和个人都有权监督、举报和制止违反本《通告》的行为，相关部门将对举报人予以严格保护，并给予相应奖励，打消群众举报顾虑；

2.分类举报电话：针对不同类型违规行为，明确专属举报渠道，群众可对照举报内容，拨打对应电话：

违法运输、燃放烟花爆竹举报电话：6081110；

非法生产、经营烟花爆竹举报电话：6881689；

燃放烟花爆竹环境污染举报电话：6882369；

燃放烟花爆竹严重污染市容环境举报电话：6080610。