2025年上半年重点工作进展情况统计表

序号

目标任务

工作进展情况

牵头责任单位

1

地区生产总值增长6%，力争更好结果。

上半年，全县地区生产总值187亿元，增长5.5%。

县发改委

2

一般公共预算收入增长5%以上。

上半年，全县完成一般公共预算收入8.4亿元，同比增长1.3%。

县财政局、税务局

3

固定资产投资增长7%以上。

上半年，全县上报固定资产投资增速同比下降16.3%。

县发改委

4

社会消费品零售总额增长7%以上。

上半年，社会消费品零售总额106.3亿元，同比增长7.3%。

县商务局

5

城镇常住居民人均可支配收入增速与地区生产总值增速同步。

上半年，城镇常住居民人均可支配收入绝对值为16454元，增速3.9%。

县人社局

6

农村常住居民人均可支配收入增速高于全市平均水平。

上半年，农村常住居民人均可支配收入绝对值为11778元，增速6.3%，高于全市0.2个百分点。

县农业农村局

7

生态环境持续改善，节能减排完成“十四五”目标任务。

十四五时期省市下达我县基本目标下降13%。2021—2024年全县能耗强度累计下降10%，2025年上半年单位GDP能耗强度较去年同期降低1.8%，预计扣除原料用能后可顺利完成双控目标任务。

县生态环境分局、发改委

8

主要动态经济指标位居全市前列。

上半年，全县地区生产总值增速位列第2，一般公共预算收入增速位列第4，规模工业增加值增速位列第2，社会消费品零售总额增速位列第3，固定资产投资增速位列第4，城镇居民人均可支配收入增速位列第4，农村居民人均可支配收入增速位列第1，金融机构本外币存款余额增速位列第2，金融机构本外币贷款余额增速位列第1。

县发改委

9

加快仁诚轴承、佰晟机械等项目建设，持续拓展高端装备产业发展空间，“首位产业”产值突破60亿元。

持续推进仁诚轴承、佰晟机械等项目建设，争取年内投产入规，加快培育壮大主导产业，上半年，轴承及其配套企业产值达到21.57亿元。

县工信局

10

支持新能源新材料产业聚链成势，积极盘活公共机构、新建厂房等屋面资源，规范推广分布式光伏建设。

上半年，完成分布式光伏备案20批次，合计装机容量77.30兆瓦。灵璧县10GWh储能电池项目投资协议已签约，已签订厂房租赁协议，正在购置设备。

县发改委

11

加快推进灵辰换电装备、欣然铝型材二期等项目建成投产。

目前灵辰换电站项目厂房已经建设完成，部分设备已经进场调试，预计今年年内投产入规。欣然铝型材二期项目宿舍楼、综合楼内部正在装修；5#厂房西区设备调试，东区主体施工；6#厂房钢结构完工，砌筑填充墙；110kV变电站土建完工；污水处理构筑物完工。

经济开发区管委会、县工信局

12

抢抓工业领域大规模设备更新机遇，加快企业“上云用数赋智”，支持雨鑫木业等企业数字化转型，争创省级数字化车间、智能工厂3家以上。

推荐欣然新材料、广鑫轴承、特鑫轴承、甬灵达钢管等企业申报新一轮工业领域设备更新改造项目，其中欣然新材料获超长期特别国债支持。成功推荐广鑫、欣然、先进服饰三家企业获得2025年基础级智能工厂称号，复核认定雨鑫、笑果、一摸方舟、宿德轴承四家基础级智能工厂。

县工信局

13

加大纺织服装等传统产业升级，加快农产品精深加工企业培育，推动生猪冷链屠宰、纺织服装产业园等项目建成运营，锻造工业增长“新引擎”。

向企业宣传《以数字化转型推动制造业高端化智能化绿色化发展实施方案及支持政策》等推动传统产业转型升级的惠企政策，目前正在帮助先进服饰等企业进行数字化改造；今年新增入规仁康服饰等3家传统产业工业企业。县国控集团已制定安徽叶茂食品科技有限公司（屠宰场）验收推进工作计划表，正按计划有序推进。纺织服装产业园目前进展缓慢。县农业农村局加强部门信息沟通，摸排成长型农产品加工企业作为规上企业培育对象，持续跟踪服务在建农产品加工项目，引导助推更多农产品加工企业升规纳统，增加灵璧县农产品加工产值、提高增速。

县工信局、农业农村局

14

动态更新“准规上”企业培育库，新增规上工业企业20家以上，规上工业增加值同比增长9%以上。

上半年，全县规上工业增加值同比增长10.2%，建立“规上企业培育库”，目前库内企业37家，新增规上工业企业12家，其中24年年度入规9家，2月月度入规3家。

县工信局

15

发挥开发区经济主战场、主阵地作用，强化政策支持，优化产业布局，创新体制机制，力争园区营收突破200亿元。

上半年，园区“四上”企业营收62.34亿元。

经济开发区管委会

16

支持开发区申报“一区一业一样板”试点，争创省级制造业转型示范园区。

经济开发区已会同第三方进行申报，申报结果暂未通过。

经济开发区管委会

17

加快启动灵璧轴承供应链（安徽）基地项目，统筹推进智能仓储物流加工中心及园区路网、管网等基础设施建设，提升园区承载能力。

灵璧轴承供应链（安徽）基地项目工程总承包计划8月上旬开标。

经济开发区管委会

18

探索“一区多园”发展模式，加强园镇融合，支持开发区与娄庄、大庙等省县际毗邻区共建“专业园”“飞地园”。

毗邻区在建3条道路已基本实现通车，下楼镇全域土地综合整治项目根据7月17日会议精神可研单位和编制单位在修改完善，9月前上报省农发行审批。智慧物流园项目因规划调整专家会暂未通过，冷链物流园选址正在调整规划。

经济开发区管委会

19

注重产业导入、主体培育和项目建设，探索“镇出土地、平台投资、全员招商、收益共享”模式，盘活农村建设用地资源，共建标准化厂房，大力开展招商引资，壮大产业规模。

下楼空港新区700余亩集体农用地转集体建设用地第一批、第二批组卷报批已经市级审批，目前正在加快第三批道路用地组卷报批。园区启动区新建2公里道路正在加快建设，灵璧-徐州省际毗邻区智慧物流产业园项目获批2025年省级财政衔接推进乡村振兴补助资金2450万元，目前正在加快推进用地征收工作。今年以来，总投资1亿元的吉厚年产2GWh工商储能系统项目已签订厂房租赁协议，正在购置设备；正在跟进洽谈总投资10亿元的高性能复合纤维新材料（扬州阿特兰）项目。县国资集团乡镇土地大托管项目已与中标单位签订工程总承包合同，目前正在拨付土地流转费用。

县发改委、国资集团

20

支持杨疃、高楼等镇打造特色菌蔬小镇。

持续落实全县食用菌奖补政策，待审核公示阶段。杨疃镇产业强镇项目已完工，正在审计；双孢菇高效种植示范基地项目可研报告已完成，资金来源是农发行贷款，包在全域整治项目里，贷款正在省农发行走审批程序，整体项目正在走市政府审批程序。

县农业农村局

21

鼓励虞姬、浍沟等镇打造文旅融合小镇。

县文旅局对接虞姬镇政府和浍沟镇政府，协商打造文旅融合小镇相关事宜。指导浍沟镇把李宅村打造成集民宿、旅游、休闲为一体的小村，通过文旅融合发展，塑造生态之乡、非遗之乡的乡村文化旅游品牌。指导虞姬镇打造公共文化空间，已完成提升工作；推进“虞姬文化园改扩建项目”，已完成立项、环评、可行性研究报告等，正在进行土地征迁工作，已向县发改委申请2025年地方专项债资金，推动项目实施。

县文旅局

22

扶持黄湾、尹集等镇建设畜牧强镇。

尹集项目已建设完成，已与国海创联集团签到养殖场租赁协议。同时积极推进黄湾肉牛养殖产业园建设，已完成4栋钢结构牛舍建设。

县畜牧中心

23

推动冯庙、朝阳等镇建成工业重镇。

深化对冯庙、朝阳两镇企业的精准帮扶，协调解决企业发展中的市场、技术、用工等方面需求；推动两镇传统产业转型升级，鼓励传统企业在研发、管理等方面创新；积极开展亩产效益评价，对优质企业倾斜资源，倒逼低效企业转型；鼓励两镇加强头部企业培育与“小升规”扶持，构建产业链完备、企业梯度合理的工业重镇生态。

县工信局

24

加快渔沟、下楼等镇创成省级特色小城镇示范样本。

渔沟镇、下楼镇已纳入宿州市样本小城镇建设发展，渔沟镇被列入特色乡镇培育计划。根据市住建局指导意见，在小城镇建设中建议采用EPCO（集设计、采购、施工、运营为一体）建设模式。

县住建局

25

高举高打招商引资，聚焦重点产业链，动态梳理链主企业、目标企业、落地载体三张清单。

制定《高端装备暨智能制造（新材料）产业招商图谱》、《新能源（先进光伏与新型储能）及新能源汽车零部件产业招商图谱》、《高端绿色食品（预制菜）产业招商图谱》、《轻纺服装产业招商图谱》、《建材及家居产业招商图谱》、《医疗器械和康养用品产业招商图谱》，编制土地要素白名单。

县投资促进中心

26

全面落实《关于加快建设全国统一大市场的意见》和《公平竞争审查条例》，科学制定灵璧县招商引资若干政策。

制发《灵璧县关于支持产业高质量发展的若干政策》。

县投资促进中心

27

用好基金招商、平台招商等方式，健全会商评估、履约监督、落地服务机制，加强招商队伍建设，力争招引签约项目50个、协议引资同比增长20%以上。

截至7月17日，已签约项目38个（去年同期17个），同比增长123%；投资规模62.9亿元（去年同期11.3亿元），同比增长456%。

县投资促进中心

28

真心实策招才引智，完善人才“引、培、用、留”机制，引进高层次创新创业团队1个、高层次人才10名、紧缺型人才50名。

充分发挥高校院所科技创新资源优势，推进长林生态、笑果农牧、兴程食品、四联机械、欣然新材料等企业与中国农科院芦晓飞博士团队、中国农业大学娄慧强教授团队、合肥工业大学章宝教授团队、安徽理工大学黄家海教授团队、安徽工业大学饶思贤教授团队等高校院所开展产学研合作，帮助企业解决关键技术难题，加强产学研协同创新。同时，开展“产学研”对接活动，组织县内企事业单位参加宿州市“4510”校地联合科创行动，与宿州学院开展技术人才合作对接。儒特实业与中国矿大就博士引进事项进行合作，成功引进中国矿业大学材料与物理学院副教授南天翔博士。暂未引进高层次创新创业团队和紧缺型人才。

县科技局、人社局

29

紧盯上级产业政策和资金投向，突出“两重”“两新”关键领域，有效衔接“十五五”规划，以政府投资有效带动社会投资，争取中央预算内投资、国债、地方专项债等资金10亿元以上。

截至7月中旬，共争取政策性资金8.8927亿元，其中已发行专项债券6.59亿元，已下达中央预算内投资1.048亿元，国债资金1.2547亿元。

县发改委、财政局

30

强化储备项目动态管理，重点项目库投资总额动态保持在100亿元以上。强化项目全生命周期服务，继续坚持要素保障双周会商制度，压实领导包保联系项目责任，实施省级亿元以上重点项目10个。

2025年列入省重大项目投资计划清单项目10个，总投资147.7亿元，年度计划投资19.15亿元，1-6月份累计已完成投资19.35亿元，完成年度计划的101%。列入2025年市级亿元以上重点项目清单项目132个，总投资720.1亿元，年度计划投资143.2亿元，1-6月份已完成投资50.1亿元，完成年度计划的35%。印发灵璧县2025年重点项目建设包保联系工作方案，四大班子领导分别包保重点项目71个，定期通报重点项目进展情况。

县发改委、重点工程指挥中心

31

积极落实各类促消费政策，办好系列促消费活动，激活住宿餐饮、汽车家电等消费热点。

以家电家装、数码产品及电动自行车以旧换新为契机组织商户开展活动促进消费约2.5亿元；7月18日发放100万“徽动消费乐享灵璧”惠民消费劵活动，激活住宿餐饮、汽车消费潜力。

县商务局

32

持续扩大消费供给，推动翔茂综合体、龙山创鑫广场建成运营。

截至7月18日，翔茂综合体主体已完工，外墙真石漆及门窗阳台已完工，室内消防箱进场已安装，配电房基础及室外井已调试，室内水电立管吊模、公区及室内照明穿线并线和开关正在安装，室内燃气立管正在安装，电梯层门导轨已安装部分在调试，场内智能设备及软装没有完成，目前因资金短缺已停工。龙山创鑫广场建设方面，广场硬化铺装和苗木绿化已完成90%，计划于2025年8月份开放龙山地面广场；地下商场消防安装完成85%，暖通空调设备安装50%，自来水已接入，强电和天然气即将安装，预计10月份工程竣备，争取2026年1月1日前地下商场试营业。

县商务局、城管局

33

推进老机械厂改造成特色美食文化街区，打造新的网红打卡点。

该项目目前纳入灵璧县城市更新专题方案，进行统筹安排实施。

县住建局

34

大力发展电商，支持“村播”经济，加快“产业、农产品供应链、网红农产品”三大直播基地建设，年内网络交易额突破35亿元。

灵璧县产业直播基地和灵璧县农产品直播基地已建成，正进行试运营，灵璧县电商直播运营中心正在建设中。上半年，全县实现电商交易额14.65亿元，同比增长6.3%，其中网销额实现3.6亿元，同比增长20%，增幅全市第3。

县商务局

35

坚定不移落实“两个毫不动摇”政策，大力支持民营经济发展，常态化开展企业家接待日、“灵听璧应”企业家沙龙等活动。

召开“企业家接待日”活动3期，收到企业诉求10个，已办结8个，正在办理2个。认真落实惠企政策，积极宣传2025年3月24日安徽省工信厅公开发布的《国家和省惠企政策白皮书》。县四大班子坚持以企观政、以农观政，带头开展“访企入村”专题行动，积极解决企业和群众问题诉求及建议，截至8月4日，累计走访企业119家、农户和主体1837户，共收集1251个问题，梳理归纳为13类共性问题，集中交办相关单位压实整改责任，推动解决企业融资难、农户产销困等诉求1251件，办结率100%。

县工商联、政府办公室

36

实施新一轮营商环境对标提升行动，健全部门间有效沟通、协商反馈机制，完善“局长走流程”等创新做法，推深做实“高效办成一件事”改革。

根据省、市安排，结合我县实际对标制定《灵璧县创优营商环境对标提升举措（2025年版）》。扎实开展联系包保303家重点企业和41个重点项目。“局长走流程”活动有序开展，部分优化事项已取得阶段性成果，持续优化流程，进一步提高办事效率。指导各部门完成一件事事项编制认领工作，安徽政务服务网上线“高效办成一件事”31件，其中个人13件，企业19件，进一步推动政务服务从“以部门为中心”向“以事项为中心”快速转变，并在政务服务中心设立“一件事”专窗，截至目前，一件事办件量为2140件，平均减少跑动次数达94%，平均办理总时限压缩64%，平均提交材料减少60%，群众满意度100%，切实提升政务服务水平，增强群众办事体验感。

县政府办公室、数据资源局

37

加大中小企业账款清欠力度。

截至7月18日，我县共接到23起省级以上投诉件。其中，已办结21件（核实不在范围内3件），2起投诉件正在洽谈中。下一步，将继续督促相关单位做好工作对接，严格执行还款进度。

县工信局

38

规范涉企执法检查行为，全面推行“综合查一次”。

一是强化执法培训。组织全县49家行政执法单位分管负责人、执法业务骨干、法规股负责人147人和1400余名行政执法人员参加“学习贯彻习近平法治思想、强化行政执法能力建设”专题线上培训。5月23日，组织全县19个镇200余名综合行政执法人员参加“灵璧县镇级综合行政执法培训”会议。二是开展涉企行政执法案卷评查。截至7月18日，全县共抽查行政执法案卷12件，排查问题1起，发送执法督查建议书1份。持续推进轻微违法、依法不予处罚清单制度，向社会公布轻微免罚清单253项，承诺轻罚清单55项，办理轻微免罚案件48件，承诺轻罚案件1件，累计为人民群众和市场主体减轻负担15.77万元。三是明确执法规范。《灵璧县关于严格规范涉企行政检查的实施方案》《关于公布灵璧县行政检查主体的公告》已经县政府第84次常务会审议通过。县司法局通过政府门户网站向社会发布该《公告》。

县司法局

39

深化国资国企改革，接续开展县属国有企业新一轮战略重组和专业化整合，进一步完善薪酬、财务、资产、内审内控等现代国有企业制度，提高市场化运作能力，国有企业营收突破20亿元，负债率保持在合理区间。

县属国有企业新一轮战略重组和专业化整合方案已完成，4家集团公司已正常运营。目前正在进行二、三级子公司进一步优化整合，有效提升国有企业核心竞争力和盈利水平。截止6月30日，四家国有集团公司经营收入4.97亿元，总资产614.01亿元、总负债335.77亿元，资产负债率55%，负债率保持在合理区间。

县财政局

40

扎实推进开发区机构改革，全面推行“两剥离”，厘清管委会与运营公司、属地政府边界，推动开发区“瘦身强体”。

2025年2月26日，召开灵璧经济开发区社会事务划转工作会议，并签订《灵璧经济开发区社会事务工作划转相关事宜移交清单》；2025年3月28日召开灵璧经济开发区“管委会＋公司”改革暨灵璧开发投资集团成立大会，实现社会事务及开发运营职能“双剥离”。

经济开发区管委会

41

深化农业农村和乡镇综合执法改革，稳妥推进第二轮土地承包到期后延长三十年试点。

乡镇综合行政执法大队已重新组建到位，并先后通过公开选调、公开招聘、退役士兵安置等方式充实综合行政执法队伍。对农业农村和乡镇综合执法改革权责清单已审定，6月底已经政府网站公示。截至7月10日，二轮延包已完成网签232471户，占比97.16%。

县农业农村局、司法局、县委编办

42

以科技创新引领新质生产力发展，实施高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”行动，技改投资增长15%以上。

上半年，技改投资增长20%。县科技局一季度申报2025年高新技术企业13家（其中8家新认定）均已通过省专家评审，二季度申报2025年高新技术企业6家（其中3家新认定）均已通过市级相关部门审核，已报至省级部门。

县科技局、工信局

43

加快打造“技术攻关+成果转化+人才支撑”创新体系，引导企业与高校院所合作，全社会研究与实验经费投入增长15%以上，新增国家级专精特新“小巨人”企业1家、省级专精特新企业5家。

推动儒特实业与中国矿大就博士引进事项进行合作，并成功引进中国矿业大学材料与物理学院副教授南天翔博士。全社会研究与实验经费投入数据为年度统计数据，2023年度研发投入1.58亿，2024年度研发投入具体数值在2025年底公布（2025年3月统计上报2024年度研发投入2.09亿元）。推荐笑果农牧申报2025年度国家级专精特新“小巨人”企业，目前相关材料已经市局上报省厅，后续将跟上级部门保持紧密对接，跟进申报结果；广泛摸排符合申报省级专精特新条件的企业，对四联机械、进发轴承等潜力企业进行一对一指导，预计申报工作于8月份开始。

县科技局、工信局

44

建好用好专家智库，前瞻谋划布局新型储能、新材料等未来产业，努力厚植县域经济新优势。

依托县域产业基础和优势，围绕新型储能、新材料等领域，推动重点项目落地建设。为推进总投资5亿元的瀚卓莱斯年产10万吨零碳生物基纸浆模塑可降解新材料项目顺利实施，灵璧县发改委主动对接服务企业，积极谋划项目融资方案，共同探讨并优化多元融资路径，助力项目加快落地建设。总投资3.6亿元的铝型材加工数字化升级改造项目，获得国家超长期国债资金支持0.1917亿元。

县发改委

45

抢抓长三角一体化发展政策机遇，加强与沪苏浙地区制造业头部企业对接合作，推动干部下沉、上挂、外派，举办系列招商推介活动，拓宽优质招商线索信息渠道，全面承接长三角地区产业转移。

先后举办2025灵璧县“双招双引”暨企业家新春恳谈会、灵璧·深圳投资环境说明会。在2025房地产与门窗幕墙高质量发展论坛、中国国际服装服饰博览会（春季）、苏州市安徽商会四届四次会员大会暨长三角徽商高质量发展大会、中国矿大校友会、灵璧·深圳投资环境说明会、杭州招商专题座谈会、沧州招商专题座谈会上做招商推介。

县投资促进中心

46

聚焦发展所需，主动与11家中央和省级定点帮扶单位对接，吸引更多项目、人才、资金等要素向灵璧集聚。

组织召开中央和省级定点帮扶工作座谈会，梳理帮扶需求47项，中央和省级定点帮扶直接投入和帮助引进各类资金332.25万元，实施项目17个，直接购买和帮助销售我县农产品价值206.87万元。

县农业农村局

47

深化与杭州临平、芜湖南陵结对合作，加快灵璧-临平合作示范园、灵璧-徐州空港新区省际毗邻区建设。

持续深化与临平区结对合作帮扶，对标学习临平区“临匠鲜”农业区域公用品牌创建典型经验，“灵农璧选”区域公共品牌正式发布。参加2025第三届宿州绿色农产品杭州展示展销会，线上线下累计实现销售额52.32万元，签订各类贸易订单11个、总金额2.75亿元。加强义务教育融入，组织36名校干、骨干教师赴杭州市参加长三角未来教育联盟2025年主题研修活动，灵璧县第五中学、灵璧县南李小学加入长三角未来教育联盟核心单位；灵璧县实验小学、南李小学先后与杭州市采荷第二小学、临平区育才映荷小学签订结对共建协议。举办“2025年临平—灵璧劳务协作专场招聘活动”，现场达成就业意向31人次，开启了校企合作共育技能人才的新篇章。《临平灵璧多元合作共赴十年之约》案例纳入《安徽深入推进长三角一体化发展实践创新案例（第三批）》。空港毗邻区方面，700余亩集体农用地转集体建设用地第一批、第二批组卷报批已经市级审批，目前正在加快第三批道路用地组卷报批。园区在建3条道路已基本实现通车，智慧物流产业园项目获批2025年省级财政衔接推进乡村振兴补助资金2450万元，目前正在加快推进用地征收工作。新签约安欣食品、宠安食品项目，协议总投资1亿元。深化与芜湖南陵县结对合作，制定《灵璧县2025年县域结对帮扶工作计划》，明确本年度县域结对帮扶工作开展的总体方向和具体内容，南陵县帮扶我县资金1000万元，用于产业提升等项目，选派6名干部和专业技术人员来我县挂职，支持我县经济社会发展。

县发改委、农业农村局

48

引导企业“线上线下”融合开拓市场，鼓励企业参加世界制造业大会、进博会等展会，外贸进出口总额增长12%以上。

积极向上对接，做好世界制造业大会邀商、参展等准备工作。据海关统计，2025年1-5月份，全县实现进出口总额3936.13万美元，同比增长119.43%。

县工信局、商务局

49

加强财政与金融配合，健全多层次金融服务体系，畅通资金进入实体经济渠道，加强普惠金融供给，支持中小微企业发展，新增贷款同比增长12%，重点支持制造业企业等实体经济发展。

通过鼓励引导金融机构创新金融产品、召开政银企对接会等方式，引导各金融机构创新贷款产品，不断丰富市场主体的融资渠道，推动更多金融资本流向实体经济，提升企业获得信贷便利度。同时积极推动续贷过桥、新型政银担等业务，加强企业融资支持。截至6月底，我县普惠性小微企业贷款余额117.31亿元，同比增速16.48%；办理续贷过桥业务3090万元，担保公司在保余额15.21亿元，担保费率0.79%，新型政银担新发生额7.12亿元，有效地支持我县中小企业发展。灵璧金融机构各项贷款余额520.05亿元，较年初增加32.51亿元，同比增速9.41%，低于进度2.59个百分点。其中：新增制造业贷款4.88亿元，同比增速25.02%；新增普惠型小微企业贷款23.05亿元，同比增速16.48%；新增民营企业贷款14.04亿元，同比增速11.28%。

县财政局、金融监管支局

50

加强与省市平台合作，壮大耐心资本，紧盯优质资产、潜力企业开展并购合作，梯度培育创新型企业，加快儒特实业等企业上市步伐。

紧跟安徽儒特上市进程，安徽儒特已成功完成规范化股改，公司的合规治理、财务规范均在持续有效的推进中，公司名称变更为安徽儒特智能装备股份有限公司，现正按计划推动企业上市工作。

县财政局

51

深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划，分步推进60个城乡建设重点工程，完成年度投资55亿元。

2025年，共谋划实施城乡建设重点工程60项（不含储备项目），其中，市调度项目29项，县调度项目31项，截至7月17日，市、县调度重点工程已开工36项，上半年累计完成投资额28.5亿元，完成年度计划的51.8%。

县重点工程指挥中心

52

大力推进交通路网提档升级，加快S224、S223改扩建工程，支持宿固、宿遂高速建设，打通南北交通“大动脉”。

截至7月18日，S224改建工程全段进行石灰土，涵洞桥梁施工。S223改建工程施工招标已完成，监理和检测准备挂网招标。宿固段基本完成，剩部分路面及附属工程，宿州至徐州段已完成可研编制，报交通部待审。宿遂灵璧至埇桥段初步设计已批复，进行施工图编制及各项专题报批；宿遂灵璧段，设计院已进场进行外业调查收集资料。

县交通局

53

深入推进城市更新行动，加快补齐县城基础设施短板，实施老旧小区改造3个，启动城西片区更新改造。

2025年3个老旧小区改造招标已完成，中标合同已签，现已进场施工；城西片区城市更新改造项目建设单位是安徽磬乡建设发展有限公司，目前项目立项、可研已完成并获批复，项目采取EPC模式招标及全过程工程咨询管理已确定，全过程咨询招标已完成，规划设计方案待上规委会，初步设计方案已完成，拟于近期进行评审，用地红线已出具，正在启动征迁工作。

县住建局

54

深化闲置地块微更新，新增口袋公园9个、停车位3500个、充电桩1500个、城市绿地10万平方米，有效改善游玩休憩、商务办公、购物消费等生活场景。

截至目前，新增口袋公园5个，城区新增停车位6024个，其中公共车位887个，新增充电桩793个，城区绿地新增、提升改造面积10.15万平方米。

县城管局

55

巩固拓展全省文明城市创建成果，建立市政设施、园林绿化、环境卫生、交通秩序等城市管理规范标准。

持续维护城区市政设施，巩固文明城市成果，今年以来修复损毁的雨污水井盖、雨水篦163座，检测疏通雨、污水管网60KM；路牙石修补490米，维修人行道面砖1009平方米，修复混凝土路面532平方米、沥青路面15000平方米，全力保障居民日常生活和出行安全；对园林绿化持续加强日常养护管理，利用春季时间进行苗木补植；环卫工作持续提升精细化管理水平，实施“5+2”环卫督察模式，提升环卫监管效率。结合群众诉求，新建和接收公厕6座，智能化改造公厕5座。强化户外小广告整治，加强巡查清理力度，做到发现一处清理一处，清理户外小广告“牛皮癣”1500余处。持续开展“清桶”行动，安排灵璧县博德尔环卫有限公司和灵璧海创环境科技有限责任公司对城区主干道沿路四分类垃圾桶进行擦洗清桶5000余个（次）。

县城管局

56

持续开展住宅物业管理服务提升行动，完善“红黑榜”季度考评机制，打造“美好家园”示范小区2个。

已打造完成“美好家园”示范小区1个（中安城市广场）。

县住建局

57

支持各镇加强政府驻地镇街管理，严厉整治“骑路逢集”，打造示范镇街5条。

下楼镇、渔沟镇以创建宿州市样本小城镇为契机，聚力镇区基础设施改造和街道综合管理，打造示范镇街。娄庄镇、大庙镇、韦集镇强化综合执法，对省道两侧车辆乱停乱放、随意摆摊等行为进行规范，利用多种形式向沿街经营户、流动商贩和过往群众宣传“骑路逢集”的危害，引导大家规范摆摊和文明出行，确保道路畅通。

各镇

58

持续深入推进蓝天、碧水、净土保卫战，深化扬尘、油烟、尾气治理，PM2.5年均浓度再下降1个百分点，空气质量优良率再提升1个百分点。

常态化对涉气企业进行帮扶督查，持续开展餐饮油烟专项治理行动，指导重点排污进行超低排放改造，截至7月18日，全县PM2.5平均浓度为41.1μg/m³，较去年年均数据（38.6μg/m³）上升6.48个百分点，较去年同期下降2.4个百分点；空气质量优良率82.3%，较去年年均数据（77.2%）提升5.1个百分点。上半年，全县地表水环境质量指数4.8831，位列四县一区第1；地表水考核达标率100%。

县生态环境分局

59

严格落实河湖长制、林长制，严控农业面源污染，加快推进何山水库建设，提升城区水系防洪排涝、生态涵养功能。

截至7月18日，全县各级河湖长累计巡河3506人次，调度解决问题25个；持续开展“河湖水域衰死水草清理”等专项行动，清理河湖水域内水草、秸秆、垃圾等漂浮物75541m³，清除拦河渔网、地笼等60个，拆除违建房屋、大棚200平方米，清理河道总长度80.8千米；联合多家单位推动阻水片林等碍洪作物清理整治，清理阻水片林300余平方米，对河道管理范围内种植碍洪作物的现象起到遏制的作用，在《安徽日报》《拂晓日报》等市级以上媒体刊登宣传稿件7篇。持续推进各级林长巡林制度，上半年，三级林长巡林率达100%。何山水库项目总投资50489.85万元，其中中央财政水利发展资金5500万元、国债20000万元、县财政配套及银行贷款24989.85万元。该工程于2023年12月开工建设，截至目前已完成施工投资2.6亿元，拨付施工工程款2.3亿元，下步将继续督促建设单位加快工程建设，确保防汛度汛安全。

县水利局、林业中心

60

加强土壤保护，开展矿山修复治理，启动凤凰山、龙車山等石质山绿化工程，积极争创国家园林城市。

已启动凤凰山石质山绿化工程，上半年，覆土工程量完成50%以上，麻栎等珍贵乡土树种造林10亩，栽植麻栎420株。2025年我县年度矿山修复治理任务数为44个，24个项目已完工并通过验收，剩余20个项目中，15个项目正在施工，5个项目正在招标。

县自然资源和规划局、林业中心

61

全力推进中央生态环保督察反馈问题整改。

截至7月17日，2024年第三轮中央生态环境保护督察交办信访问题12件，已销号10件，未销号2件，未销号问题整改截止时间均为2025年12月底。

县生态环境分局

62

加快实施灵璧现代水网建设规划，一体布局推进农田水利基础设施配套，谋划实施农田水系连通工程，启动奎濉河区域排涝工程和虞姬闸、双龙闸等建设，有序开展拖尾河等7条中小河流治理，建设支河支沟滚水坝35处。

灵璧现代水网建设规划已经县政府批复，正在准备实施。加快推进2024年度高标准农田项目建设，目前已完成90%以上，准备县级验收工作。2025年高标准农田建设任务1.3万亩（其中：新建0.5万亩、改造提升0.8万亩），项目总投资3640万元，已完成项目区选址。奎濉河区域排涝工程、虞姬闸由市级层面实施，双龙闸可行性研究报告已报发改委审查。三渠沟防洪治理工程项目总投资3209.54万元，2025年2月20日开工，截至目前已完成总工程量的73%，能够满足度汛要求，下步将继续督促施工单位在保证度汛安全的基础上加快工程建设，确保按时完工。其余6条中小河流正在编制初步设计。

县水利局、农业农村局

63

严守耕地保护红线，严肃整治“填沟造地”“河坡抢种”现象，创建“吨半田”1万亩以上。

制发《灵璧县落实耕地保护责任制工作方案》，完善耕地保护最新举措，督察反馈问题已销号2个1.66亩（永农1.66亩），卫片执法反馈问题整改2个0.77亩（永农0.54亩）。 严格落实耕地保护网格化巡查管控机制，实行日常巡查监管周报告、月通报制度，2025年以来共开展土地动态巡查1908次，消除违法状态10起。“吨半田”创建工作目前正结合我县小麦玉米大豆三大作物整建制单产提升项目的实施和玉米单产提升工程，建立1.5万亩的麦玉、麦豆周年产量达到吨半的示范点建设。

县农业农村局、自然资源和规划局

64

扎实推进粮食仓储设施项目建设，加快建设农机交易大市场。

目前，相关开工审批手续已全部办理完结，项目已进入全面施工阶段，计划2025年10月底完成平房仓主体施工，12月底完成浅圆仓主体结构施工，2026年4月底完成设备安装，整个项目完成验收，全面投入使用。农机大市场目前尚未确定建设地点和投资商。

县发改委、农业农村局

65

扎实推进皖北大豆产业集群项目建设，创成全国绿色食品原料（黄豆）标准化示范基地，带动大豆等原粮就近加工转化增值。

稳步推进全国绿色食品原料（黄豆）标准化示范基地创建工作，计划8月份迎接验收。皖北大豆产业集群2个续建项目有序推进，其中1个项目（达园）已竣工并完成审计，资金拨付到位。

县农业农村局

66

做强食用菌、肉牛两大特色产业，推广食用菌“方舱”种植模式，食用菌产量突破6万吨，积极筹办食用菌产业发展大会；加快尹集、黄湾2个肉牛养殖产业园建设，肉牛饲养量达9万头。

大路镇、虞姬镇、杨疃镇等已推广食用菌“方舱”种植模式，现已全部投产。截至6月底，食用菌产量达3.32万吨、4.53亿元。尹集肉牛养殖产业园场区已建设完成，黄湾正在持续推进，已完成4栋钢结构牛舍建设，今年预计全县肉牛饲养量达9万头。

县农业农村局、畜牧中心

67

抓好生猪产能调控，稳定家禽和肉羊生产。

制定《灵璧县2025年生猪调出大县奖励资金使用方案》《2025年灵璧县肉牛肉羊增量提质行动项目工作实施方案》。6月底全县能繁母猪存栏5.4115万头，新增9个规模猪场，全县规模猪场共计154家。顺荣畜牧科技有限公司种猪场已建成投产，引进原种猪3000余头，同时积极招商引资，力争建设一个标准化的蛋品加工厂。

县畜牧中心

68

贯通“三头三尾”产业链条，引入农业产业化项目5个以上，新增市级以上农业产业化龙头企业不低于5家。

抓好农产品加工、龙头企业培育、农业品牌塑造等延链强链措施，引入肉牛屠宰等农业产业化项目4个；摸排培育后备企业12家，力争今年晋级超过5家。

县农业农村局

69

有序推进18个镇国土空间规划编制，积极探索农村“三集中”改革，加快构建中心县城、特色小镇、和美乡村“三位一体”联动发展格局。

已完成10个乡镇的国土空间规划初步成果和44个村庄规划编制，构建了“两区五片多节点”的农业空间格局，为全力推进乡村振兴提供科学合理的用地需求。

县自然资源和规划局

70

坚持示范引领，全力推进5个和美乡村精品示范村与10个和美乡村中心村建设。

精品示范村建设方面：2023年度2个村已完成主体工程建设，进入总结收尾阶段，2024年度3个村正有序推进项目建设，工程项目已完成30%。省级中心村建设方面：2024年度5个村第二批工程项目已启动，目前已完成工程进度70%以上；2025年度6个省级中心村已正式下达批复，第一批基础设施项目（60万元/村）已全部进场开工，目前3个村项目已竣工。

县农业农村局

71

常态化开展农村人居环境提升行动，改造农村户厕1.1万户，治理农村黑臭水体73处。

持续开展村庄清洁行动，推进实施2025年1.1万户农村户厕改造，截至7月18日，已完成改造5696户，治理农村黑臭水体58处，其余15处计划在下半年完成治理。

县农业农村局、生态环境分局

72

扎实推进移风易俗，积极塑造文明乡风。

 引导新型农业经营主体、致富带头人等发挥示范作用，带头抵制高额彩礼、摒弃炫富行为。132个家庭农场（农民合作社）签订“抵制高额彩礼摒弃炫富行为”承诺书。紧抓暑假前后婚嫁、升学宴等操办关键节点，大力开展各类移风易俗活动，弘扬健康、节俭、文明的婚俗新风。

县农业农村局

73

持续加强防止返贫监测帮扶，巩固提升“两不愁三保障”和饮水安全水平；建成群众喝上引调水工程，实现城乡130万群众饮用水水源置换。

常态化组织村组网格员、驻村工作队、帮扶联系人开展防止返贫监测、“三保障”及饮水安全等问题排查整改。县农业农村局组织两次针对新增低保、及“两类人员”工作调研。今年以来反馈监测预警数据5726条，各镇及时对反馈预警信息进行核实处置，及时化解各类返贫致贫风险，做到风险早发现、早干预、早帮扶；新识别监测对象125户491人，已录入系统享受帮扶政策（共制定582条帮扶措施），风险消除837户3106人。截至目前，累计资助义务教育阶段学生15,246人，发放生活补助748.15万元。截至6月底，医疗保障全覆盖，医保“三重保障”176.82万人次，支付基金5.10亿元。农村危房改造省级下达我县38户任务54.4万元补助资金，目前已完成45户，预拨付83万元补助资金。灵璧县引调水主体工程已全面竣工，19个乡镇已完成水源置换。28个分水厂直供接驳工程全面完工，正在进行扫尾工作，已全面投入使用。此外，智能水表采购招标工作正在有序推进中。

县农业农村局、水利局

74

大力推行村党组织领办合作社，强化村庄经营，盘活集体资产，拓宽收入渠道，壮大新型农村集体经济，力争50万元以上的经济强村达180个、100万元以上的示范村超60个、200万元以上的龙头村不低于10个。

该项工作省市已明确不做指标要求。截至6月底，经营性收入超过50万元的村有45个，其中100万元以上村5个。

县农业农村局

75

突出抓好高校毕业生、退役军人、城镇困难人员等重点群体技能培训和就业帮扶，新增技能人才2400人、高技能人才800人，城镇新增就业4000人以上，零就业家庭动态清零。

截至7月18日，稳定提供160个高校毕业生基层特定岗位，在岗人员92人；乡村公益岗位（不含光伏公益岗）在岗2778人；全县13家就业帮扶车间，在岗就业582人，其中脱贫劳动力（含监测对象）197人。累计开展补贴性技能培训1631人次，其中脱贫劳动力1360人。新增技能人才989人，其中高级工460人，中级工325人，初级工204人。城镇新增就业3811人。

县人社局

76

增加社区居家养老服务供给，加快乡镇敬老院升级改造，提升养老服务质量。

新改建一个嵌入式养老机构灵城镇南姚李社区嵌入式养老机构，已完成设计、造价、挂网公示，近期将公开招标建设。新改建12所农村幸福院项目已完成建设2所，其他10所正在推进村级摸排。对39名敬老院护理员开展护理资格培训，提升敬老院护理水平；开展养老机构消防安全管理员资格考试培训，培训35人。

县民政局

77

着眼打造全省知名教育大县，科学研判生源变化形势，优化教育资源配置，改扩建中小学40所，增加初、高中学位供给3600个。

2025年改扩建40所学校项目已完成设计、监理招标、造价，下一步进行公开招标工作。增加初、高中学位供给项目正在有序推进，其中黄湾中学两栋教学楼已经主体完工，现正在进行辅助项目施工。灵璧高中项目教学楼五层主体完工，目前二次结构施工，综合楼一层正在扎筋，风雨操场一层准备浇筑混凝土。渔沟中学朱集分校2栋宿舍楼、1栋教学楼及风雨操场地梁施工、第六中学改扩建已经进场施工一周。

县教体局

78

支持县职高、县技工学校争创国家级优质中职学校和技工学校。

3月上旬成立工作组，着力推进优质中职学校、优质技工学校的创建。为与全国职业教育智慧大脑院校中台对接（此为优质中职学校建设重要内容），学校已经启动智慧中台的招标工作，拟于6月24日开标。3月中旬，省人社厅组织专家对灵璧县技工学校“双高计划”中“优质技工学校”项目建设进行中期评估，专家组对创建工作给予好评。6月初，省人社厅“优质技工学校”项目建设奖补资金100万元到位，经研究该笔资金主要用于新能源汽车专业（智能网联汽车技术方向）和一条全自动轴承加工线的设备采购，项目正在实施中。

县教体局

79

积极推进省级义务教育示范区建设，确保顺利通过“双创”国家验收。

组织开展灵璧县义务教育阶段数字化赋能新教材优质课评选活动，举办数字化赋能学科教学研讨会5次。充分发挥共同体教研支撑作用，上半年各共同体开展活动52次。组织开展优质课、作业设计大赛，搭建教师成长平台。举办灵璧县中华优秀传统文化传承成果展演和灵璧石校园文化成果展演。义务教育优质均衡和学前教育普及普惠两项督导评估均已上传系统，目前已通过市级审核。

县教体局

80

持续优化教师队伍结构，完善县内教师选调机制，促进城乡教师有序交流互动。

县教体局已启动42名“中学新任教师公开招聘”和30名“高中学科教师专项招聘”工作，目前“中学新任教师公开招聘”笔试工作已完成，“高中学科教师专项招聘”招聘程序已进入考察阶段。完善县内教师选调机制，已完成城区中小学学科教师缺编摸底工作，并发布城区中小学公开选调教师公告，现已进入报名阶段。同时，为促进城乡教师有序交流互动，已完成全县农村中小学在编在岗数据摸底工作，为下一步促进城乡教师有序交流互动做好准备工作。

县教体局

81

严格落实“双减”要求，提高教育教学水平。

优化课后服务，促进学生素质发展。优先安排作业指导时间，让学生能够在校内基本完成书面作业，减轻回家后的作业负担，在此基础上，根据学校自身办学特色、学生的学习和成长需求，开展丰富多样的素质拓展活动。规范考试管理制度，注重质量提升。对考试的科目、次数、难度等进行严格规范。贯彻实施《中共中央关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》，确保学生30分钟的大课间活动和在校体育锻练每天不少于一小时，推进学生身体素质健康发展。日常通过官方网站、微信公众号、家长群等渠道，广泛宣传校外培训政策法规和科学教育理念，引导家长树立正确的教育观和成才观，理性看待校外培训，避免盲目跟风报班。开展“五一”假期校外治理工作，针对机构消防安全等问题进行全方面督查，排查问题机构2家，发现消防安全问题3个，目前已整改完成3个。同时正确引导家长理性选择正规校培机构。开展暑期校外培训机构治理工作，排查机构22家，下发问题反馈单10份，约谈机构负责人4家，责令停止办学1家。

县教体局

82

加强专兼职心理健康教师配备，强化校园安全管理。

已完成全县城乡中小学专兼职心理教师数据摸底工作，制定《关于开展灵璧县心理健康教育工作区域交流研讨活动方案》，并到灵西中心校和浍沟中心校开展心理健康课程调研指导。对全县138名中小学心理健康教育专兼职教师业务能力提升专项培训，完成宿州市第七届心理健康教育活动月工作。严格校园安全管理机制，开展食品安全排查，五部门联合督查组随机抽取全县53所学校，发现问题162条，已完成整改问题162条，已全部完成整改；持续开展消防、安防安全大排查大整治，共计检查学校83家，发现问题隐患185条，整改185条，发送提示函2份，约谈学校1家；持续开展校车隐患排查，多部门累计出动执法人员100多次，对全部80辆校车进行了细致的安全隐患排查，发现165处问题隐患，现场整改完毕；开展反诈宣传，印发致家长一封信共计16万余份，制作并展示宣传展板、黑板报700余个，开展主题班会1700余节及集中宣传教育活动80余场次，累计参与师生及家长达17万余人次。各级各类学校共召开防溺水主题班会4226场，发放《致家长一封信》213484份，利用短信、班级群发送安全提醒15953次。校园内设置防溺水展板434个，宣传栏256个。排查农村留守儿童、单亲家庭等重点学生15333个。

县教体局

83

持续深化紧密型县域医共体建设，积极搭建远程会诊平台，创新开展“群众选名医”工作。

持续深化紧密型县域医共体建设，制定《灵璧县2025年紧密型县域医共体建设工作清单》，积极对接泗县卫健部门，组织医共体牵头医院对接学习。印发“群众选名医”工作实施细则，协调专家来我县坐诊，让群众足不出县选名医、治好病，目前已成功开展“群众选名医”手术42例，门诊接诊患者566人次，带教查房89人次，医保基金次均节省2万元，患者负担次均减轻3万元，实现了群众就医负担减轻、县内诊疗水平提升、医保基金支出减少的多赢局面。提升牵头医院服务能力，中医院培养安徽省名中医一名、安徽省基层名中医一名，并建立名医工作室。

县卫健委、医保局

84

扎实推进120院前急救网络建设，搭建覆盖全县的“一中心两支撑多节点”急救体系，争创全市120指挥体系建设标杆县。

积极推进灵璧县120急救中心项目建设，已完成120指挥调度中心装饰装修、35辆救护车设备安装调试、网络专线铺设、互通、值班室设置、设备安装调试等工作，开展了12个急救分站点的急救业务流程系统操作使用培训。下步工作计划：一是完成120电话呼叫服务数字中继业务开通、调试、运行工作；二是完成120指挥中心数据机房三级等保测评工作；三是完成急救2个分中心、9个急救分站点急救业务流程系统操作使用培训工作；四是完成120指挥调度系统试运行、投入使用工作；五是进一步完善项目建设内容的其他工作；六是完成整体项目验收、交付使用工作。

县卫健委

85

深化医疗保障制度改革，提升医保基金智能监管水平。

持续强化提升医保基金智能监管水平，力求在服务保障工作中取得实效。在深化数据运用效能方面，依托反欺诈大数据模型精准核查异常数据，借助智能监管子系统强化全程审核。加速技术创新应用上，利用大数据助力高效开展基金管理突出问题专项整治工作，专项整治工作开展以来，清缴追回资金535.05万元。全面推进药品追溯码应用，确保药品可追溯并完善医保大数据治理机制，截至6月30日，全县定点医疗机构共计上传追溯码1685212条。此外，强化部门协同联动，联合多部门建立信息数据比对联动机制，共享信息排查潜在风险，追回违规基金并移交相关部门，已移交问题线索15件，其中，向纪检监察机关移送6件，向卫健部门移送9件，形成监管合力。

县医保局

86

落实生育支持政策，提升托育服务能力，推动建设生育友好型社会。

积极落实生育奖励政策，已对做好2024年度二孩、三孩育儿补贴对象材料收集申报、资格确认和补贴发放等工作进行安排，年度实施文件已于2025年2月19日印发。针对2024年度生育的二孩、三孩家庭，截至6月11日，最终入财务系统上报3270孩次，956.7万。6月23日，发放二孩补贴483.2万元（二孩2223人，双胞胎二孩38对，双胞胎三孩12对），剩余三孩育儿补贴待财政资金到位后发放。

县卫健委

87

持续开展文化惠民工程，完成“送戏进万村”演出活动300场次以上，争取“新三馆”早日开放运营。

推进“送戏进万村”演出活动，截至7月17日已经演出295场次。加快“新三馆”提升改造，县博物馆已于5月18日开馆试运营，正在推进“新三馆”免费开放配套设施建设及服务功能提升采购。

县文旅局

88

加快完善全民健身公共服务体系，建成科学健身指导中心，配合做好“省十六运”筹备工作。

灵璧县科学健身指导中心目前已完成选址，计划建在凤鸣府幼儿园（小区配建园），目前县教体局正在和住建局对接移交工作，待移交后，将进行装修及设施设备采购等工作。灵璧县体育馆已完成场地划线及篮球架、更衣柜等设施设备配备，篮球场空调已安装调试完成。龙車山天然足球场场地已平整完成，有机肥已播撒，草坪铺沙完成，草皮已完成铺设。灵璧县第六届全民健身运动会青少部田径、羽毛球、乒乓球、跳绳、足球、篮球6项赛事已经结束，其他赛事项目正在推进；机关部、教职工部篮球赛于7月19日开赛。

县教体局

89

坚持“政府搭台、群众唱戏”，支持社会力量举办各类文体赛事活动，推动“农文旅体”产业深度融合发展，力争接待游客700万人次，旅游总收入超50亿元。

指导各镇举办特色文化活动，截至6月10日，全县举办广场舞展演22场，“四季村晚”58场次，组织“百场黄梅唱响百家景区”活动6场次，举办“村歌”活动5场，端午节县文旅局联动多个镇举办包粽子比赛，丰富了群众文化生活。推动“农文旅”产业深度融合发展，办好“2025中国·灵璧农文旅电商嘉年华”系列活动，举办“印象浍塘沟  鸬鹚捕鱼”非遗文化活动。持续打响“体文旅”融合品牌，成功举办2025年全民健康跑暨职工运动会。点亮“商文旅”融合场景，推动灵璧莱迪尅街项目开街运营，五一期间接待游客超 10 万人次，带动消费超百万元。完善文旅基础设施，钟馗文化园蔚来充换电站项目签约落地并投产使用。加快旅游强县建设，1-7月中旬预计我县国内旅游人数可达340万人次，旅游收入达23.8亿元。

县文旅局

90

加强历史遗迹保护利用，做好第四次全国文物普查，有序推进张大路红色文化资源保护开发工作。

加强历史遗迹保护利用，推进省保单位虞姬墓的验收工作，对县博物馆馆藏文物进行系统梳理，启动文物清点工作，加快库存文物核对。灵璧县第四次文物普查野外核查工作已全面结束，共核查文物点287 处（其中，核查“三普”文物点269处，2处文物点变更为可移动文物；新发现文物点18处），已完成文物数据上传等工作。配合属地政府做好张大路红色文化资源的保护工作，协同谋划开发工作。

县文旅局

91

探索推动灵璧石在合肥骆岗公园、大黄山景区展陈交易。

与合肥滨湖科学城管委会、黄山市委宣传部对接洽谈并已分别签订框架协议，持续推动灵璧石展陈交易。5月参加2025第三届中国黄山赏石文化交流博览会暨第三届“迎客松杯”奇石精品展，精心组织灵璧石走进大黄山，推进“南观黄山松 北赏灵璧石”，将多件精品灵璧石在主展区核心展位亮相。

县委宣传部、文旅局

92

扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，强化“排查-整改-再排查-再整改”工作机制，常态化开展安全隐患排查整治行动。

截至7月8日，全县累计组织生产经营单位主体责任人专题安全培训202场次，覆盖4259人次；开展重大事故隐患判定标准宣贯活动248场次，受训人员达8297人次；完成重大事故隐患排查143处；核验电焊等特种作业人员资质347人次；指导企业实施应急逃生演练478场次。执法领域取得突破性进展，依法取缔非法烟花爆竹储存窝点11处，查处非法经营案件32起，收缴非法烟花爆竹产品3800余箱。通过系统化风险管控与精准化执法监督相结合，全面构建安全生产防线，有效防范化解重大安全风险，切实维护人民群众生命财产安全，为县域经济社会发展构筑坚实安全屏障。

县应急局

93

加快建成县级应急指挥中心，强化应急演练，提高基层消防站应急处置能力，全方位提升防灾减灾救灾水平。

县应急指挥中心建设工作稳步推进，目前已完成会议桌、无纸化办公系统、操作台及显示器等基础设备的安装调试，并增配3台网络交换机以完善系统架构。专家会商室已完成专业级音响系统部署，包括数字音频处理器与功放设备的集成安装；大华融合通信系统、视频汇聚平台、分布式控制系统及密码应用安全设备等核心系统已完成部署；成功承办2025年度全市地震综合应急演练，实现全流程实战化检验。地震灾害损失预评估项目已完成招投标程序，正式转入灾害风险识别与损失量化评估阶段，计划年内形成阶段性研究成果；地震烈度速报与预警基准站已完成台站选址论证，现阶段正依法推进建设用地审批手续，预计次月启动基础设施建设工程。加强指导8个乡镇政府专职消防队规范运行，切实推动队伍向正规化、专业化聚焦，确保队伍各项工作规范、有序、高效的开展。

县应急局、消防救援局

94

加强金融风险防范，统筹实施“一揽子”化债方案，推动政府性债务率持续下降、经营性债务控规降本，确保不发生区域性系统性金融风险。

建立健全防范和打击非法金融活动工作机制，形成严厉打击非法金融活动合力。在全县深入开展非法集资等非法金融活动隐患清查，经查，暂无风险。组织各金融机构、各乡镇（开发区）开展防范非法集资宣传活动，发放宣传单页、宣传海报、宣传手册等15万余份，微信短信推送250万条，全覆盖无死角开展防范非法集资宣传活动，并鼓励群众积极举报，维护地方金融秩序，携手共建美好家园。

县财政局

95

稳妥化解房地产风险，对商品房预售资金实行封闭管理，扎实做好“保交房”工作。

截至3月28日，保交房任务869套，全部完成任务，交付率100%。

县住建局

96

加强社会风险防控，新增治安监控1000路，依法严惩电诈、毒品等各类违法犯罪活动，努力建设更高水平的平安灵璧。

《灵璧县天网工程视频监控升级改造项目》已通过宿州市数据资源局（同步宿州市公安局）组织的专家论证，待对专家组提出的细节问题完善后，上报省数据厅审核审批。

县公安局

97

坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强基层综治中心标准化建设，推广“六尺巷工作法”，深入开展矛盾纠纷隐患排查和信访问题源头治理。

积极推行“六尺巷工作法”，探索基层治理新模式，坚持以点带面，树立打造“五邻”社区新模式、古井叙事、评理说事点、邻里议事亭、传化讲堂等多个矛盾纠纷排查化解载体，以选树先进典型带动全县工作共同进步。争取2025年城乡基层治理奖补资金23万元，其中13万元用于在庄陈社区推广运用“六尺巷工作法”打造示范社区，10万元用于虞姬镇加强基层治理观察联系点建设,预计2025年年底前完成。县信访局一是加强县综治中心建设，积极将信访接待中心融入综治中心，目前已完成场所等硬件建设。二是注重源头预防齐抓共管，紧密结合二轮土地延包等阶段性特点，对全县矛盾纠纷进行拉网式排查，并纳入全网管理、稳步推进化解。截至目前，全县共排查重点人员2870人，涉及的矛盾纠纷以及信访问题全部交由属事属地同时化解稳控，严防责任缺失、问题上行。三是多元化解温情解难，充分利用资源优势，先后打造“小张说事”、“传化讲堂”、“拉呱小屋”等调解品牌，通过谈心谈话、面对面解答、多元素参与等形式及时帮助群众解决困难难题，化解了一大批群众的诉求，让群众解题又解心。四是高频联动会商会办，建立重点领域四大专班工作机制，由县领导牵头、各单位参与，对城乡建设、劳动社保、涉法涉诉、农业农村等领域重点难题及时会商、高频联动，通过集思广益、高位推动，化解了很多积案难案，解决了部门单线化解乏力的困境，优化了全县经济社会发展环境。

县委社工部、信访局

98

整合12345政务热线、6660000灵璧热线、灵听灵璧小程序等渠道，打造“灵听璧应”为企为民综合服务中心，提高诉求办理质效，让灵璧的事在灵璧就能办好。

目前已搭建“网上群众路线”平台，整合“灵听灵璧”工作平台和“6660000”灵璧热线。截至2025年7月17日，“网上群众路线”平台累计受理群众诉求25059件，办结24914件，办结率为99.4%。

县数据资源局

99

加强国防动员和后备力量建设，做实退役军人服务保障和双拥工作。

国防动员和后备力量建设方面：上半年，发放体育中心、第二中学等人防工程《平时使用证》6件，核发青山文园（规划变更）、听月澜庭、华达1号院《建设意见书》3件，发放听月澜亭人防工程施工图设计要求通知书1件；常态化开展质量监督和安全生产检查50余次；完成灵璧县中安人防疏散基地建设。退役军人服务保障方面：上半年发放优抚对象抚恤补助金3148.99万元，优待金 837.42万元；医疗救助总数1137人次，发放款数48.82万元；为上一年度入伍的252名大学生发放奖励金283.8万元；发放部分涉军人员生活困难帮扶87.78万元；办理优待证卡数25200个并分批下发。接收2025年安排工作退役士兵29人，拟于9月完成安置工作。发放企业军转干部生活困难补助金62.16万元、体检补助3.54万元，组织退役军人专场招聘会2场，达成协议计45人。双拥工作方面：走访慰问在乡老复员军人、边海防官兵等家庭300余户，组织退役军人开展志愿活动13次，为荣立二、三等功现役军人家庭送立功喜报。专项慰问40名参与安徽省某项练兵活动民兵。落实军地双清单制度，为北山部队送去猪仔和鸡苗，解决6位军人子女入学问题。组织开展红色宣讲、非遗传承进校园、进军营。开展“红色影像记录工程”，采集我县30余名在乡老复员军人口述史，策划拍摄《致敬，最可爱的人》融媒体专栏,弘扬抗战、抗美援朝精神，致敬灵璧籍参战老兵。

县发改委、退役军人事务局

100

严格落实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任，扎实做好“五经普”后续工作，高效完成全国1%人口抽样调查。

学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神，制定印发《2025年全县统计法治工作要点》，对全县统计法治建设、宣传教育工作进行全面部署。结合统计基层基础建设等开展上门送法活动，分层次对县级领导、部门负责人、乡镇负责人、“四上”企业和社会公众进行宣传，持续提升全社会对统计工作的认识了解、理解与支持，营造良好社会氛围，筑牢防惩统计造假、弄虚作假的思想防线。各专业股室按职能职责分工负责对应行业“五经普”公报的编撰，遵照“谁撰写、谁负责”的原则认真审核比对，确保公报按时发布。印发《灵璧县人民政府办公室关于做好灵璧县2025年全国1%人口抽样调查的通知》，指导各镇开展村级边界标绘和村级信息填报工作。

县统计局

101

严格执行政府党组会议、常务会议“第一议题”学习制度，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚决当好执行者、行动派、实干家。

县政府党组会议、常务会议均严格落实“第一议题”制度，将理论学习与中心工作深度融合，确保政府工作始终沿着正确的政治方向前进。

县政府办公室

102

全力推进法治政府建设，加强府院、府检联动，自觉运用法治思维和法治方式开展工作。

深入开展府院府检联动，组织县住建局、民政局工作人员旁听行政案件庭审，进一步深化府院联动机制，提高行政机关依法行政能力和水平；加强决策事项审查力度，今年以来，共审查文件34件，提出审查意见68条；充分发挥政府法律顾问作用，今年以来，邀请法律顾问会审会商文件4件，参与重大事项会商论证8次，共提出意见建议30余条；持续推进乡镇合法性审查全覆盖工作，对各镇2024年度合法性审查卷宗21件进行集中评查，提出评查建议15条；精准法律服务，全力护航民营企业高质量发展，上半年组织律师走访企业36家，政策宣讲28场次，受众人数1000人，撰写法治体检报告36份，提出法律风险72条，提出法律意见98条，发放政策清单法律手册1300余份；做好法律明白人选拔和培训工作，全县法律明白人共计2043人，其中今年新选拔321人，组织参加全省“法律明白人”示范培训；强化行政执法人员培训管理，组织200余名镇综合行政执法人员参加培训；持续推进“无证明城市”建设，进一步优化工作流程，全面推进政务服务和公共服务事项无纸质证明办理，最大限度降低市场运行成本，最大程度方便企业和群众办事。

县司法局

103

依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，高质量办好人大代表议案建议和政协提案。

3月6日，召开2025年度人大代表议案、建议和政协提案交办工作会议，现场交办各承办单位，目前各承办单位正在有序办理。下一步，政府督查室将跟进督促各单位按要求办理，并适时开展督查。

县政府办公室

104

完善政务公开制度，促进权力更加规范运行，让法治成为政府系统行为底色。

抓好常规目录、重点领域信息发布、依申请公开办理等工作，及时规范发布各类政府信息。上半年，全县政府信息公开平台发布各类信息9535条，“两化”专题累计发布信息3980条，受理依申请公开件28件，其中24件在规定时间内答复，4件正在办理。

县政府办公室

105

开展政府系统专业化能力提升行动，加强科技创新、现代产业、工程建设、绿色发展等专题培训，加强党员干部金融思维和金融工作能力培养，提升公职人员推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。

县发改委常态化组织开展争取上级资金项目业务培训会，提高业务人员项目谋划水平。县财政局会同国家金融监督管理总局灵璧监管支局专题学习《习近平关于金融工作论述摘编》，不断提升党员干部提高对金融风险的研判和化解能力。

县发改委、财政局

106

构建“清单化、闭环式”调度机制，形成“有安排部署、有科学路径、有马上落实、有换位思考、有督查调度、有反馈协调、有实干实效”的工作闭环。

将县政府年度重点工作、领导批示事项等细化分解为具体任务清单，明确责任单位、完成时限和量化指标，确保“责任到岗、任务到人”。县政府督查室对任务进展实时监测，对领导交办事项每周汇总、年度重点工作季度汇总，对滞后事项及时预警提醒。

县政府办公室

107

强化正向激励，树立“实绩说话、实效奖惩”的鲜明导向，完善“赛道选马”和容错纠错机制，让干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样，充分调动各级党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性。

5月 26 日，县政府常务会听取县人社局关于灵璧县经济高质量发展贡献奖拟表彰先进集体和先进个人的汇报，同意对工作实绩突出的45家单位和145名个人进行表彰，有效调动各级党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性。

县政府办公室

108

持续深化政务服务改革，推动政务中心一站式服务大厅全面启用，加快构建协同高效、利企便民的政务服务格局。

一站式服务大厅3月31日正式启用，配备建设智能排队叫号系统、智能导服系统、自动化服务终端系统、自助电脑等智能设备，利用人工智能技术，将办事大厅现场巡查、人工分析优化为线上预警、智能研判，实现企业群众进大厅取号、叫号、办事、评价各环节全流程监督、实时监管，同时引入智能导服机器人为群众解答，为办事企业群众营造更好的办事环境，提供更贴心的细微服务。

县数据资源局

109

严格控制会议规格数量，持续精简规范考核事项和流程，切实让基层干部有更多时间和精力抓落实、促发展。

从严落实为基层减负要求，全面精简优化基层考核事项，破除“繁琐指标、多头考核”乱象，科学规范制定2024年度经济社会发展考核指标与评分标准，对镇级经济社会发展考核指标由2023年的69项精简至57项，同比下降17.4%；将对镇（开发区）、县直单位经济社会发展考核事项归并到县级综合考核范围，由县委考核办统一组织实行一支队伍一次完成，全年面向镇（开发区）、村（社区）等基层单位考核次数压减至1次。从源头上严控发文数量、会议规格，上半年以政府（政府办公室）名义发文21件、同比下降19.23%；县政府召开全县性大会4次，未超过去年同期。

县政府办公室

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严格落实全面从严治党主体责任，模范执行中央八项规定精神，持续强化政府系统党员干部纪律规矩意识。

2月17日召开县政府第四次廉政工作会议，邀请县纪委监委主要负责人参会，6月9日上午，县政府召开学习教育分层分类谈心谈话会，督促政府系统全体党员干部以案为鉴，警钟长鸣，不断加固中央八项规定精神堤坝。7月28日，召开县政府党组全面从严治党专题会议，听取党组成员履行全面从严治党暨“一岗双责”情况报告。

县政府办公室

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严肃财经纪律，兜牢“三保”底线，把有限资源和财力更多用在改善民生、服务发展上，努力用政府“紧日子”换取群众“好日子”、企业“稳日子”。

进一步落实过紧日子要求，执行《关于加强预算管理坚持过紧日子的通知》规定，加强综合定额管理，下达的部门公用经费为年初预算的75%。

县财政局