灵璧县人民政府关于印发2025年度重点工作任务及责任分解方案的通知

各镇人民政府、经济开发区管委会，县政府各部门、各直属单位：

    《2025年度重点工作任务及责任分解方案》已经2025年2月16日灵璧县第十八届人民政府第78次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。

 

                          

2025年2月17日

 

 

2025年度重点工作任务及责任分解方案

 

2025年是实现“十四五”规划目标任务的关键之年，也是灵璧高质量发展的奋发之年。为切实抓好今年政府重点工作，“百尺竿头更进一步”，根据县十八届人大五次会议审定的《政府工作报告》，县政府初步确定9个方面111项重点工作任务，由县政府主要负责同志负总责，同时明确各项工作的牵头负责领导、牵头责任单位和协同责任单位。县政府将把重点工作完成情况纳入年度目标管理绩效考核，跟踪督查、推进落实，形成“聚力、实干、奋发”经得住历史检验的工作闭环。各镇（经济开发区）、各部门要制定更为具体可行的工作计划和实施举措，强化责任担当，密切协作配合，全力以赴推动《政府工作报告》提出的各项发展举措落地见效。任务及责任具体分解如下：

一、确保完成全年主要预期目标

1.地区生产总值增长6%，力争更好结果。

牵头负责领导：晋军

牵头责任单位：县发改委

主要协作单位：县政府各部门、各直属单位，各镇政府、经济开发区管委会

2.一般公共预算收入增长5%以上。

牵头负责领导：晋军

牵头责任单位：县财政局、县税务局

主要协作单位：国家金融监管局灵璧支局，县政府有关部门、有关直属单位，各镇政府、经济开发区管委会

3.固定资产投资增长7%以上。

牵头负责领导：晋军

牵头责任单位：县发改委

主要协作单位：县政府有关部门、有关直属单位，各镇政府、经济开发区管委会

4.社会消费品零售总额增长7%以上。

牵头负责领导：张颂军

牵头责任单位：县商务局

主要协作单位：县政府有关部门、有关直属单位，各镇政府、经济开发区管委会

5.城镇常住居民人均可支配收入增速与地区生产总值增速同步。

牵头负责领导：周烨苓

牵头责任单位：县人社局

主要协作单位：县政府有关部门、有关直属单位，各镇政府、经济开发区管委会

6.农村常住居民人均可支配收入增速高于全市平均水平。

牵头负责领导：许东方

牵头责任单位：县农业农村局

主要协作单位：县政府有关部门、有关直属单位，各镇政府、经济开发区管委会

7.生态环境持续改善，节能减排完成“十四五”目标任务。

牵头负责领导：晋军

牵头责任单位：县生态环境分局、县发改委

主要协作单位：县工信局、县住建局、县交通局、县农业农村局、县畜牧中心等，各镇政府、经济开发区管委会

8.主要动态经济指标位居全市前列。

牵头负责领导：晋军

牵头责任单位：县发改委

主要协作单位：县统计局、县工信局、县财政局、县农业农村局、县文旅局、县商务局等，各镇政府、经济开发区管委会

二、突出速度质效并举，加快构建现代产业体系

（一）推动主导产业再跨越。

9.加快仁诚轴承、佰晟机械等项目建设，持续拓展高端装备产业发展空间，“首位产业”产值突破60亿元。

牵头负责领导：晋军、周烨苓

牵头责任单位：县工信局

主要协作单位：县发改委、县科技局、经济开发区管委会等

10.支持新能源新材料产业聚链成势，积极盘活公共机构、新建厂房等屋面资源，规范推广分布式光伏建设。

牵头负责领导：晋军

牵头责任单位：县发改委

主要协作单位：县工信局、县机关事务管理中心、县供电公司，各镇政府、经济开发区管委会

11.加快推进灵辰换电装备、欣然铝型材二期等项目建成投产。

牵头负责领导：晋军

牵头责任单位：经济开发区管委会、县工信局

主要协作单位：县发改委、县投资促进中心等

（二）推动传统产业再提质。

12.抢抓工业领域大规模设备更新机遇，加快企业“上云用数赋智”，支持雨鑫木业等企业数字化转型，争创省级数字化车间、智能工厂3家以上。

牵头负责领导：周烨苓

牵头责任单位：县工信局

主要协作单位：经济开发区管委会等

13.加大纺织服装等传统产业升级，加快农产品精深加工企业培育，推动生猪冷链屠宰、纺织服装产业园等项目建成运营，锻造工业增长“新引擎”。

牵头负责领导：许东方、周烨苓

牵头责任单位：县工信局、县农业农村局

主要协作单位：县投资促进中心、县畜牧中心、县国资集团等，各镇政府、经济开发区管委会

14.动态更新“准规上”企业培育库，新增规上工业企业20家以上，规上工业增加值同比增长9%以上。

牵头负责领导：周烨苓

牵头责任单位：县工信局

主要协作单位：统计局，各镇政府、经济开发区管委会等

（三）推动平台载体再升级。

    15.发挥开发区经济主战场、主阵地作用，强化政策支持，优化产业布局，创新体制机制，力争园区营收突破200亿元。

牵头负责领导：晋军

牵头责任单位：经济开发区管委会

主要协作单位：县工信局、县发改委、县投资促进中心等

    16.支持开发区申报“一区一业一样板”试点，争创省级制造业转型示范园区。

牵头负责领导：晋军

牵头责任单位：经济开发区管委会

主要协作单位：县工信局、县发改委等

    17.加快启动灵璧轴承供应链（安徽）基地项目，统筹推进智能仓储物流加工中心及园区路网、管网等基础设施建设，提升园区承载能力。

牵头负责领导：晋军

牵头责任单位：经济开发区管委会

主要协作单位：县工信局、县发改委、县商务局、县重点工程建设指挥管理中心、县国资集团等

    18.探索“一区多园”发展模式，加强园镇融合，支持开发区与娄庄、大庙等省县际毗邻区共建“专业园”“飞地园”。

牵头负责领导：晋军

牵头责任单位：经济开发区管委会

主要协作单位：县发改委、县自然资源和规划局、娄庄镇政府、大庙镇政府等

（四）推动镇域发展再加速。

    19.注重产业导入、主体培育和项目建设，探索“镇出土地、平台投资、全员招商、收益共享”模式，盘活农村建设用地资源，共建标准化厂房，大力开展招商引资，壮大产业规模。

牵头负责领导：晋军、尹成敏

牵头责任单位：县发改委、县国资集团

主要协作单位：县投资促进中心、县工信局、县自然资源和规划局、县农业农村局、县财政局等、各镇政府、经济开发区管委会

    20.支持杨疃、高楼等镇打造特色菌蔬小镇。

牵头负责领导：许东方

牵头责任单位：县农业农村局

主要协作单位：县自然资源和规划局、县商务局、杨疃镇政府、高楼镇政府等

    21.鼓励虞姬、浍沟等镇打造文旅融合小镇。

牵头负责领导：谢璜

牵头责任单位：县文旅局

主要协作单位：县农业农村局、县自然资源和规划局、虞姬镇政府、浍沟镇政府等

    22.扶持黄湾、尹集等镇建设畜牧强镇。

牵头负责领导：许东方

牵头责任单位：县畜牧兽医水产中心

主要协作单位：县农业农村局、县自然资源和规划局、县生态环境分局、黄湾镇政府、尹集镇政府等

    23.推动冯庙、朝阳等镇建成工业重镇。

牵头负责领导：周烨苓

牵头责任单位：县工信局

主要协作单位：县投资促进中心、县自然资源和规划局、县生态环境局分局、县商务局、县科技局、冯庙镇政府、朝阳镇政府等

    24.加快渔沟、下楼等镇创成省级特色小城镇示范样本。

牵头负责领导：尹成敏

牵头责任单位：县住建局

主要协作单位：县农业农村局、县自然资源和规划局、渔沟镇政府、下楼镇政府等

    三、突出投资消费联动，加快激发经济发展动能。

    （一）精准发力抓招引。

    25.高举高打招商引资，聚焦重点产业链，动态梳理链主企业、目标企业、落地载体三张清单。

牵头负责领导：晋军

牵头责任单位：县投资促进中心

主要协作单位：各驻外招商分局、各镇招商工作队

    26.全面落实《关于加快建设全国统一大市场的意见》和《公平竞争审查条例》，科学制定灵璧县招商引资若干政策。

牵头负责领导：晋军

牵头责任单位：县投资促进中心

主要协作单位：县市场监管局等，各镇政府、经济开发区管委会

    27.用好基金招商、平台招商等方式，健全会商评估、履约监督、落地服务机制，加强招商队伍建设，力争招引签约项目50个、协议引资同比增长20%以上。

牵头负责领导：晋军

牵头责任单位：县投资促进中心

主要协作单位：县“双招双引”工作推进办公室，各镇政府、经济开发区管委会

28.真心实策招才引智，完善人才“引、培、用、留”机制，引进高层次创新创业团队1个、高层次人才10名、紧缺型人才50名。

牵头负责领导：孙留涛、周烨苓

牵头责任单位：县科技局、县人社局

主要协作单位：县委组织部、县财政局等

    （二）全力以赴上项目。

29.紧盯上级产业政策和资金投向，突出“两重”“两新”关键领域，有效衔接“十五五”规划，以政府投资有效带动社会投资，争取中央预算内投资、国债、地方专项债等资金10亿元以上。

牵头负责领导：晋军

牵头责任单位：县发改委、县财政局

主要协作单位：县政府有关部门、有关直属单位，各镇政府、经济开发区管委会

30.强化储备项目动态管理，重点项目库投资总额动态保持在100亿元以上。强化项目全生命周期服务，继续坚持要素保障双周会商制度，压实领导包保联系项目责任，实施省级亿元以上重点项目10个。

牵头负责领导：晋军、尹成敏

牵头责任单位：县发改委、县重点工程指挥中心

    主要协作单位：县城乡建设指挥部成员单位，各镇政府、经济开发区管委会

    （三）千方百计促消费。

31.积极落实各类促消费政策，办好系列促消费活动，激活住宿餐饮、汽车家电等消费热点。

牵头负责领导：张颂军

牵头责任单位：县商务局

主要协作单位：县发改委、县财政局、县市场监管局、县工信局、县文旅局等，各镇政府、经济开发区管委会

32.持续扩大消费供给，推动翔茂综合体、龙山创鑫广场建成运营。

牵头负责领导：尹成敏

牵头责任单位：县住建局、县城管局

主要协作单位：县自然资源和规划局、县商务局等

33.推进老机械厂改造成特色美食文化街区，打造新的网红打卡点。

牵头负责领导：尹成敏

牵头责任单位：县住建局

主要协作单位：县文旅局、县商务局、县城管局、灵城镇政府等

34.大力发展电商，支持“村播”经济，加快“产业、农产品供应链、网红农产品”三大直播基地建设，年内网络交易额突破35亿元。

牵头负责领导：张颂军

牵头责任单位：县商务局

主要协作单位：县工信局、县文旅局、县农业农村局、团县委等，各镇政府、经济开发区管委会

    （四）唯实惟先优环境。

35.坚定不移落实“两个毫不动摇”政策，大力支持民营经济发展，常态化开展企业家接待日、“灵听璧应”企业家沙龙等活动。

牵头负责领导：晋军

牵头责任单位：县工商联、县政府办公室

主要协作单位：县政府有关部门、有关直属单位，各镇政府、经济开发区管委会

36.实施新一轮营商环境对标提升行动，健全部门间有效沟通、协商反馈机制，完善“局长走流程”等创新做法，推深做实“高效办成一件事”改革。

牵头负责领导：晋军、张颂军

牵头责任单位：县政府办公室、县数据资源局

主要协作单位：县优化营商环境工作领导小组成员单位，各镇政府、经济开发区管委会

37.加大中小企业账款清欠力度。

牵头负责领导：周烨苓

牵头责任单位：县工信局

主要协作单位：县政府有关部门、有关直属单位，各镇政府、经济开发区管委会

38.规范涉企执法检查行为，全面推行“综合查一次”。

牵头负责领导：曹建宇

牵头责任单位：县司法局

主要协作单位：县政府有关部门、有关直属单位，各镇政府、经济开发区管委会

四、突出改革开放协同，加快释放跨越发展潜力

    （一）深化改革提效力

39.深化国资国企改革，接续开展县属国有企业新一轮战略重组和专业化整合，进一步完善薪酬、财务、资产、内审内控等现代国有企业制度，提高市场化运作能力，国有企业营收突破20亿元，负债率保持在合理区间。

牵头负责领导：晋军、尹成敏

牵头责任单位：县财政局

主要协作单位：县委编办、县国资集团、县投资集团等

40.扎实推进开发区机构改革，全面推行“两剥离”，厘清管委会与运营公司、属地政府边界，推动开发区“瘦身强体”。

牵头负责领导：晋军

牵头责任单位：经济开发区管委会

主要协作单位：县发改委、县委组织部、县委编办、县教体局、县民政局、县卫健委、县医保局、县征收办、灵城镇政府等

41.深化农业农村和乡镇综合执法改革，稳妥推进第二轮土地承包到期后延长三十年试点。

牵头负责领导：许东方、曹建宇

牵头责任单位：县农业农村局、县司法局、县委编办

主要协作单位：县委政法委、县畜牧中心等，各镇政府、经济开发区管委会

    （二）创新赋能强动力。

42.以科技创新引领新质生产力发展，实施高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”行动，技改投资增长15%以上。

牵头负责领导：孙留涛、周烨苓

牵头责任单位：县科技局、县工信局

    主要协作单位：县发改委、县投资促进中心等，各镇政府、经济开发区管委会

43.加快打造“技术攻关+成果转化+人才支撑”创新体系，引导企业与高校院所合作，全社会研究与实验经费投入增长15%以上，新增国家级专精特新“小巨人”企业1家、省级专精特新企业5家。

牵头负责领导：孙留涛、周烨苓

牵头责任单位：县科技局、县工信局

主要协作单位：县发改委、县人社局、县教体局等，各镇政府、经济开发区管委会

44.建好用好专家智库，前瞻谋划布局新型储能、新材料等未来产业，努力厚植县域经济新优势。

牵头负责领导：晋军

牵头责任单位：县发改委

主要协作单位：县委组织部、县投资促进中心、县工信局、县科技局、经济开发区管委会等

    （三）扩大开放聚合力。

45.抢抓长三角一体化发展政策机遇，加强与沪苏浙地区制造业头部企业对接合作，推动干部下沉、上挂、外派，举办系列招商推介活动，拓宽优质招商线索信息渠道，全面承接长三角地区产业转移。

牵头负责领导：晋军

牵头责任单位：县投资促进中心

主要协作单位：县委组织部、县发改委等，各镇政府、经济开发区管委会

46.聚焦发展所需，主动与11家中央和省级定点帮扶单位对接，吸引更多项目、人才、资金等要素向灵璧集聚。

牵头负责领导：许东方、谢璜

牵头责任单位：县农业农村局

主要协作单位：县委组织部，县政府有关部门、有关直属单位，各镇政府、经济开发区管委会

47.深化与杭州临平、芜湖南陵结对合作，加快灵璧-临平合作示范园、灵璧-徐州空港新区省际毗邻区建设。

牵头负责领导：晋军、许东方

牵头责任单位：县发改委、县农业农村局

主要协作单位：县投资促进中心、经济开发区管委会、下楼镇政府等

48.引导企业“线上线下”融合开拓市场，鼓励企业参加世界制造业大会、进博会等展会，外贸进出口总额增长12%以上。

牵头负责领导：周烨苓、张颂军

牵头责任单位：县工信局、县商务局

主要协作单位：县政府有关部门、有关直属单位，各镇政府、经济开发区管委会

    （四）撬动金融增活力。

49.加强财政与金融配合，健全多层次金融服务体系，畅通资金进入实体经济渠道，加强普惠金融供给，支持中小微企业发展，新增贷款同比增长12%，重点支持制造业企业等实体经济发展。

牵头负责领导：晋军

牵头责任单位：县财政局、国家金融监管总局灵璧支局

主要协作单位：县工信局、县国资集团、县担保公司等，县内银行业各金融机构，各镇政府、经济开发区管委会

50.加强与省市平台合作，壮大耐心资本，紧盯优质资产、潜力企业开展并购合作，梯度培育创新型企业，加快儒特实业等企业上市步伐。

牵头负责领导：晋军

牵头责任单位：县财政局

主要协作单位：县工信局、县科技局、国家金融监管总局灵璧支局等，各镇政府、经济开发区管委会

五、突出建设管理并重，加快提升城镇品质能级。

    （一）以更强投入提升发展能级。

51.深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划，分步推进60个城乡建设重点工程，完成年度投资55亿元。

牵头负责领导：尹成敏

牵头责任单位：县重点工程指挥中心

主要协作单位：县住建局、县自然资源和规划局、县发改委、县水利局、县国资集团等，相关镇政府、经济开发区管委会

52.大力推进交通路网提档升级，加快S224、S223改扩建工程，支持宿固、宿遂高速建设，打通南北交通“大动脉”。

牵头负责领导：尹成敏

牵头责任单位：县交通局

主要协作单位：县自然资源和规划局、县发改委、县公路管理服务分中心、县国资集团等，相关镇政府、经济开发区管委会

    （二）以更高标准完善功能品质。

53.深入推进城市更新行动，加快补齐县城基础设施短板，实施老旧小区改造3个，启动城西片区更新改造。

牵头负责领导：尹成敏

牵头责任单位：县住建局

主要协作单位：县发改委、县自然资源和规划局、县城管局、县征收办、县国资集团、灵城镇政府等

54.深化闲置地块微更新，新增口袋公园9个、停车位3500个、充电桩1500个、城市绿地10万平方米，有效改善游玩休憩、商务办公、购物消费等生活场景。

牵头负责领导：尹成敏

牵头责任单位：县城管局

主要协作单位：县发改委、县住建局、县商务局、县文旅局、县征收办、灵城镇政府等

    （三）以更实举措加强城镇管理。

55.巩固拓展全省文明城市创建成果，建立市政设施、园林绿化、环境卫生、交通秩序等城市管理规范标准。

牵头负责领导：尹成敏

牵头责任单位：县城管局

主要协作单位：县委宣传部、县公安局、县交通局、县生态环境分局、县林业发展中心、灵城镇政府等

56.持续开展住宅物业管理服务提升行动，完善“红黑榜”季度考评机制，打造“美好家园”示范小区2个。

牵头负责领导：尹成敏

牵头责任单位：县住建局

主要协作单位：县委宣传部、县委社工部、县城管局、县市场监管局，灵城镇政府等

57.支持各镇加强政府驻地镇街管理，严厉整治“骑路逢集”，打造示范镇街5条。

牵头负责领导：尹成敏

牵头责任单位：县住建局

主要协作单位：县委宣传部、县公安局、县交通局、县农业农村局、县生态环境分局、县城管局等，各镇政府

    （四）以更大力度保护生态环境。

58.持续深入推进蓝天、碧水、净土保卫战，深化扬尘、油烟、尾气治理，PM_2.5年均浓度再下降1个百分点，空气质量优良率再提升1个百分点。

牵头负责领导：晋军

牵头责任单位：县生态环境分局

主要协作单位：县环委会成员单位等，各镇政府、经济开发区管委会

59.严格落实河湖长制、林长制，严控农业面源污染，加快推进何山水库建设，提升城区水系防洪排涝、生态涵养功能。

牵头负责领导：许东方、尹成敏

牵头责任单位：县水利局、县林业发展中心

主要协作单位：县农业农村局、县城管局、县国资集团、灵城镇政府等

60.加强土壤保护，开展矿山修复治理，启动凤凰山、龙車山等石质山绿化工程，积极争创国家园林城市。

牵头负责领导：尹成敏

牵头责任单位：县自然资源和规划局、县林业发展中心

主要协作单位：县城管局、县水利局、县生态环境分局、灵城镇政府等

61.全力推进中央生态环保督察反馈问题整改。

牵头负责领导：晋军

牵头责任单位：县生态环境分局

主要协作单位：县环委会成员单位等，各镇政府、经济开发区管委会

六、突出固本兴新共振，加快推进乡村全面振兴。  

    （一）高站位保障粮食安全

62.加快实施灵璧现代水网建设规划，一体布局推进农田水利基础设施配套，谋划实施农田水系连通工程，启动奎濉河区域排涝工程和虞姬闸、双龙闸等建设，有序开展拖尾河等7条中小河流治理，建设支河支沟滚水坝35处。

牵头负责领导：许东方

牵头责任单位：县水利局

主要协作单位：县农业农村局、县发改委、县自然资源和规划局、县住建局、县生态环境分局、县国资集团等，各镇政府

63.严守耕地保护红线，严肃整治“填沟造地”“河坡抢种”现象，创建“吨半田”1万亩以上。

牵头负责领导：许东方、尹成敏

牵头责任单位：县农业农村局、县自然资源和规划局

主要协作单位：县发改委、县水利局等，各镇政府

64.扎实推进粮食仓储设施项目建设，加快建设农机交易大市场。

牵头负责领导：晋军、许东方

牵头责任单位：县发改委、县农业农村局

主要协作单位：县自然资源和规划局、经济开发区管委会等

    （二）高质量发展现代农业。

65.扎实推进皖北大豆产业集群项目建设，创成全国绿色食品原料（黄豆）标准化示范基地，带动大豆等原粮就近加工转化增值。

牵头负责领导：许东方

牵头责任单位：县农业农村局

主要协作单位：县发改委、县工信局、县市场监管局等，各镇政府、经济开发区管委会

66.做强食用菌、肉牛两大特色产业，推广食用菌“方舱”种植模式，食用菌产量突破6万吨，积极筹办食用菌产业发展大会；加快尹集、黄湾2个肉牛养殖产业园建设，肉牛饲养量达9万头。

牵头负责领导：许东方

牵头责任单位：县农业农村局、县畜牧中心

主要协作单位：县自然资源和规划局、县科技局、县商务局、县国资集团，尹集镇政府、黄湾镇政府等

67.抓好生猪产能调控，稳定家禽和肉羊生产。

牵头负责领导：许东方

牵头责任单位：县畜牧中心

主要协作单位：县农业农村局、国家统计局灵璧调查队等，各镇政府

68.贯通“三头三尾”产业链条，引入农业产业化项目5个以上，新增市级以上农业产业化龙头企业不低于5家。

牵头负责领导：许东方

牵头责任单位：县农业农村局

主要协作单位：县投资促进中心、县畜牧中心等，各镇政府、经济开发区管委会

    （三）高水平建设和美乡村。

69.有序推进18个镇国土空间规划编制，积极探索农村“三集中”改革，加快构建中心县城、特色小镇、和美乡村“三位一体”联动发展格局。

牵头负责领导：尹成敏

牵头责任单位：县自然资源和规划局

主要协作单位：县发改委、县农业农村局、县工信局、县住建局等，各镇政府

70.坚持示范引领，全力推进5个和美乡村精品示范村与10个和美乡村中心村建设。

牵头负责领导：许东方

牵头责任单位：县农业农村局

主要协作单位：县自然资源和规划局、县文旅局、县住建局、县生态环境分局等，各相关镇政府

71.常态化开展农村人居环境提升行动，改造农村户厕1.1万户，治理农村黑臭水体73处。

牵头负责领导：晋军、许东方

牵头责任单位：县农业农村局、县生态环境分局

主要协作单位：县水利局、县国资集团等，各镇政府

72.扎实推进移风易俗，积极塑造文明乡风。

牵头负责领导：许东方

牵头责任单位：县农业农村局

主要协作单位：县委社工部、县委宣传部、县文旅局等，各镇政府

    （四）高标准巩固脱贫成果。

73.持续加强防止返贫监测帮扶，巩固提升“两不愁三保障”和饮水安全水平；建成群众喝上引调水工程，实现城乡130万群众饮用水水源置换。

牵头负责领导：许东方

牵头责任单位：县农业农村局、县水利局

主要协作单位：县民政局、县教体局、县卫健委、县医保局、县住建局、县国资集团等，各镇政府

74.大力推行村党组织领办合作社，强化村庄经营，盘活集体资产，拓宽收入渠道，壮大新型农村集体经济，力争50万元以上的经济强村达180个、100万元以上的示范村超60个、200万元以上的龙头村不低于10个。

牵头负责领导：许东方

牵头责任单位：县农业农村局

主要协作单位：县委组织部、县投资促进中心等，各镇政府、

七、突出政心民心相通，加快增进民生保障福祉。

    （一）推进就业社保提标扩面。

75.突出抓好高校毕业生、退役军人、城镇困难人员等重点群体技能培训和就业帮扶，新增技能人才2400人、高技能人才800人，城镇新增就业4000人以上，零就业家庭动态清零。

牵头负责领导：周烨苓

牵头责任单位：县人社局

主要协作单位：县委组织部、县科技局、县退役军人事务局、县教体局、县总工会、团县委等，各镇政府、经济开发区管委会

76.增加社区居家养老服务供给，加快乡镇敬老院升级改造，提升养老服务质量。

牵头负责领导：许东方

牵头责任单位：县民政局

主要协作单位：县发改委、县住建局、县自然资源和规划局、县国资集团等，各镇政府

    （二）推进教育品牌巩固提升。

77.着眼打造全省知名教育大县，科学研判生源变化形势，优化教育资源配置，改扩建中小学40所，增加初、高中学位供给3600个。

牵头负责领导：尹成敏

牵头责任单位：县教体局

主要协作单位：县委编办、县发改委、县财政局、县自然资源和规划局、县住建局、县卫健委、县民政局等，各镇政府

78.支持县职高、县技工学校争创国家级优质中职学校和技工学校。

牵头负责领导：尹成敏

牵头责任单位：县教体局

主要协作单位：县委编办、县发改委、县人社局等

79.积极推进省级义务教育示范区建设，确保顺利通过“双创”国家验收。

牵头负责领导：尹成敏

牵头责任单位：县教体局

主要协作单位：县委编办、县财政局、县人社局等，各镇政府

80.持续优化教师队伍结构，完善县内教师选调机制，促进城乡教师有序交流互动。

牵头负责领导：尹成敏

牵头责任单位：县教体局

主要协作单位：县委组织部、县委编办、县财政局、县人社局等

81.严格落实“双减”要求，提高教育教学水平。

牵头负责领导：尹成敏

牵头责任单位：县教体局

主要协作单位：县市场监管局、县科技局、县文旅局等，各镇政府

82.加强专兼职心理健康教师配备，强化校园安全管理。

牵头负责领导：尹成敏

牵头责任单位：县教体局

主要协作单位：县卫健委、县公安局、县城管局、县市场监管局等，各镇政府

    （三）推进健康服务优质优享。

83.持续深化紧密型县域医共体建设，积极搭建远程会诊平台，创新开展“群众选名医”工作。

牵头负责领导：张颂军

牵头责任单位：县卫健委、县医保局

主要协作单位：县委宣传部、县财政局、县人社局、县人民医院、县中医医院等，各镇政府

84.扎实推进120院前急救网络建设，搭建覆盖全县的“一中心两支撑多节点”急救体系，争创全市120指挥体系建设标杆县。

牵头负责领导：张颂军

牵头责任单位：县卫健委

主要协作单位：县医保局、县公安局、县交通局、县融媒体中心等，各镇政府

85.深化医疗保障制度改革，提升医保基金智能监管水平。

牵头负责领导：张颂军

牵头责任单位：县医保局

主要协作单位：县卫健委、县财政局、县税务局等

86.落实生育支持政策，提升托育服务能力，推动建设生育友好型社会。

牵头负责领导：张颂军

牵头责任单位：县卫健委

主要协作单位：县财政局、县医保局、县教体局等，各镇政府

    （四）推进文体事业繁荣多元。

87.持续开展文化惠民工程，完成“送戏进万村”演出活动300场次以上，争取“新三馆”早日开放运营。

牵头负责领导：谢璜

牵头责任单位：县文旅局

主要协作单位：县委宣传部、县农业农村局、县国资集团等，各镇政府

88.加快完善全民健身公共服务体系，建成科学健身指导中心，配合做好“省十六运”筹备工作。

牵头负责领导：尹成敏

牵头责任单位：县教体局

主要协作单位：县发改委、县重点工程指挥中心、县总工会、县科协、灵城镇政府等

89.坚持“政府搭台、群众唱戏”，支持社会力量举办各类文体赛事活动，推动“农文旅体”产业深度融合发展，力争接待游客700万人次，旅游总收入超50亿元。

牵头负责领导：谢璜

牵头责任单位：县文旅局

主要协作单位：县委宣传部、县农业农村局、县教体局、县商务局、县总工会等，各镇政府

90.加强历史遗迹保护利用，做好第四次全国文物普查，有序推进张大路红色文化资源保护开发工作。

牵头负责领导：谢璜

牵头责任单位：县文旅局

主要协作单位：县委宣传部、县农业农村局、县自然资源和规划局、县退役军人事务局、大路镇政府等

91.探索推动灵璧石在合肥骆岗公园、大黄山景区展陈交易。

牵头负责领导：谢璜

牵头责任单位：县委宣传部、县文旅局

主要协作单位：县农业农村局、县商务局等

八、突出安全稳定互促，加快夯实社会发展根基。

    （一）守牢公共安全底线。

92.扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，强化“排查-整改-再排查-再整改”工作机制，常态化开展安全隐患排查整治行动。

牵头负责领导：晋军

牵头责任单位：县应急局

主要协作单位：县安委会成员单位等，各镇政府、经济开发区管委会

93.加快建成县级应急指挥中心，强化应急演练，提高基层消防站应急处置能力，全方位提升防灾减灾救灾水平。

牵头负责领导：晋军

牵头责任单位：县应急局、县消防救援局

主要协作单位：县发改委、县财政局、县自然资源和规划局、县城管局、县农业农村局、县水利局、县气象局等，各镇政府

    （二）防范化解重大风险。

94.加强金融风险防范，统筹实施“一揽子”化债方案，推动政府性债务率持续下降、经营性债务控规降本，确保不发生区域性系统性金融风险。

牵头负责领导：晋军

牵头责任单位：县财政局

主要协作单位：县国资集团、县投资集团、国家金融监管总局灵璧支局、县担保公司等

95.稳妥化解房地产风险，对商品房预售资金实行封闭管理，扎实做好“保交房”工作。

牵头负责领导：尹成敏

牵头责任单位：县住建局

主要协作单位：县自然资源和规划局、县重点工程指挥中心、县房屋征收服务中心、县国资集团等

96.加强社会风险防控，新增治安监控1000路，依法严惩电诈、毒品等各类违法犯罪活动，努力建设更高水平的平安灵璧。

牵头负责领导：曹建宇

牵头责任单位：县公安局

主要协作单位：县委政法委、县委宣传部、县司法局、县工信局、县城管局、县检察院、县法院等，各镇政府、经济开发区管委会

    （三）维护社会和谐稳定。

    97.坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强基层综治中心标准化建设，推广“六尺巷工作法”，深入开展矛盾纠纷隐患排查和信访问题源头治理。

牵头负责领导：曹建宇

牵头责任单位：县委社工部、县信访局

主要协作单位：县委政法委、县委宣传部、县公安局等，各镇政府

98.整合12345政务热线、6660000灵璧热线、灵听灵璧小程序等渠道，打造“灵听璧应”为企为民综合服务中心，提高诉求办理质效，让灵璧的事在灵璧就能办好。

牵头负责领导：张颂军

牵头责任单位：县数据资源局

主要协作单位：县委办公室、县政府办公室、县委宣传部、县信访局等，各镇政府、经济开发区管委会

    （四）统筹各项事业发展。

99.加强国防动员和后备力量建设，做实退役军人服务保障和双拥工作。

牵头负责领导：晋军、曹建宇

牵头责任单位：县发改委、县退役军人事务局

主要协作单位：县人武部、县政府各部门、各直属单位，各镇政府、经济开发区管委会

100.严格落实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任，扎实做好“五经普”后续工作，高效完成全国1%人口抽样调查。

牵头负责领导：晋军

牵头责任单位：县统计局

主要协作单位：县卫健委、县发改委、县工信局、县商务局、县住建局、县税务局、县市场监管局等，各镇政府、经济开发区管委会

九、切实加强政府自身建设

    （一）政治引领，铸就忠诚为政之魂。

101.严格执行政府党组会议、常务会议“第一议题”学习制度，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚决当好执行者、行动派、实干家。

牵头负责领导：薛勇、张颂军

牵头责任单位：县政府办公室

主要协作单位：县政府各部门、各直属单位，各镇政府、经济开发区管委会

    （二）厉行法治，勇担依法行政之纲。

102.全力推进法治政府建设，加强府院、府检联动，自觉运用法治思维和法治方式开展工作。

牵头负责领导：薛勇、曹建宇

牵头责任单位：县司法局

主要协作单位：县法院、县检察院、县政府办公室等，各镇政府、经济开发区管委会

103.依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，高质量办好人大代表议案建议和政协提案。

牵头负责领导：张颂军

牵头责任单位：县政府办公室

主要协作单位：县政府各部门、各直属单位，各镇政府、经济开发区管委会

104.完善政务公开制度，促进权力更加规范运行，让法治成为政府系统行为底色。

牵头负责领导：张颂军

牵头责任单位：县政府办公室

主要协作单位：县政府各部门、各直属单位，各镇政府、经济开发区管委会

（三）学习强基，提升科学施政之能。

105.开展政府系统专业化能力提升行动，加强科技创新、现代产业、工程建设、绿色发展等专题培训，加强党员干部金融思维和金融工作能力培养，提升公职人员推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。

牵头负责领导：薛勇、晋军

牵头责任单位：县发改委、县财政局

主要协作单位：县政府各部门、各直属单位，各镇政府、经济开发区管委会

    （四）真抓实干，践行为民勤政之要。

106.构建“清单化、闭环式”调度机制，形成“有安排部署、有科学路径、有马上落实、有换位思考、有督查调度、有反馈协调、有实干实效”的工作闭环。

牵头负责领导：薛勇、张颂军

牵头责任单位：县政府办公室

主要协作单位：县委办公室，县政府各部门、各直属单位，各镇政府、经济开发区管委会

107.强化正向激励，树立“实绩说话、实效奖惩”的鲜明导向，完善“赛道选马”和容错纠错机制，让干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样，充分调动各级党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性。

牵头负责领导：薛勇、张颂军

牵头责任单位：县政府办公室

主要协作单位：县委组织部，县政府各部门、各直属单位，各镇政府、经济开发区管委会

    （五）减负增效，大兴务实简政之风。

108.持续深化政务服务改革，推动政务中心一站式服务大厅全面启用，加快构建协同高效、利企便民的政务服务格局。

牵头负责领导：张颂军

牵头责任单位：县数据资源局

主要协作单位：县政府各部门、各直属单位，各镇政府、经济开发区管委会

109.严格控制会议规格数量，持续精简规范考核事项和流程，切实让基层干部有更多时间和精力抓落实、促发展。

牵头负责领导：薛勇、张颂军

牵头责任单位：县政府办公室

主要协作单位：县委办公室、县委组织部等

    （六）克己奉公，恪守清廉从政之德。

110.严格落实全面从严治党责任，模范执行中央八项规定精神，持续强化政府系统党员干部纪律规矩意识。

牵头负责领导：薛勇、晋军

牵头责任单位：县政府办公室

主要协作单位：县政府各部门、各直属单位，各镇政府、经济开发区管委会

111.严肃财经纪律，兜牢“三保”底线，把有限资源和财力更多用在改善民生、服务发展上，努力用政府“紧日子”换取群众“好日子”、企业“稳日子”。

牵头负责领导：晋军

牵头责任单位：县财政局

主要协作单位：县政府各部门、各直属单位，各镇政府、经济开发区管委会

    各牵头单位要主动联系协调有关单位，全面掌握工作进展情况。各单位要明确一名联络员，每季度末将重点工作进展情况以书面形式报送县政府督查室（县政务中心407室，联系人：张兰翔，联系电话：6897007，邮箱：lbducha@126.com）。

    （完成时限：2025年底，监督方式：0557-6897007）