灵璧县2024年重点工作三季度进展情况

序号

目标任务

工作进展情况

牵头责任单位

1

地区生产总值增长7%，力争增长7.5%。

1-9月，地区生产总值264.4亿元，增长5.1%。

县发改委

2

一般公共预算收入增长6.1%，力争更好结果。

1-9月，全县完成一般公共预算收入11.31亿元，同比下降18.5%。

县财政局

县税务局

3

固定资产投资增长11%，力争增长12%。

1-9月，固定资产投资增长2.9%。

县发改委

4

规上工业增加值增长9%，力争增长10%。

1-9月，规上工业增加值增长9.8%。

县工信局

5

社会消费品零售总额增长10%以上。

1-9月，社会消费品零售总额增长6.8%。

县商务局

6

外贸进出口总额增长高于全市平均水平。

2024年1-8月份，全县实现进出口总额3533.92万美元，同比下降34.37%， 低于全市平均水平。

县商务局

7

城镇常住居民人均可支配收入增长7%，力争增长7.5%。

1-9月，城镇居民可支配收入绝对值为28821元，增速4%。

县人社局

8

农村常住居民人均可支配收入增速高于全市平均、快于城镇居民。

1-9月，农村居民可支配收入绝对值为15796元，增速6.7%，高于全市平均（6.5%）0.2个百分点，快于城镇居民2.7个百分点。

县农业农村局

9

主要动态经济指标位居全市前列。

1-9月，全县一般公共预算收入增速位列第4，规模工业增加值增速位列第1，限上社会消费品零售额增速位列第1，固定资产投资增速位列第5，城镇居民人均可支配收入增速位列第4，农村居民人均可支配收入增速位列第1，金融机构本外币存款余额增速位列第3，金融机构本外币贷款余额增速位列第3。

县发改委

10

粮食产量及粮食播种面积、生态环境质量完成省市下达年度目标任务。

粮食产量及播种面积方面：夏收工作已全面结束，据农情调度显示，我县夏粮产量稳定，较去年略有增长，目前夏种工作（玉米128万亩、大豆49.5万亩）已全部完成。

生态环境质量方面：常规对涉气的工业企业在线检测设备进行检查，未发现在线监测数据异常情况；对全县70个疑似黑臭水体抽样检查，截至9月底已完成61个；对产生危险废物的企业开展危险废物规范化评估，截至9月底已评估3家；持续强化土壤污染环境监管，严格建设用地准入管理，配合市生态环境局委托第三方公司开展耕地土壤重金属污染成因排查，截止目前，未发现因耕地土壤污染导致农产品超标且造成不良社会影响。

县发改委（粮食和物资储备局）、县农业农村局、县环委办

11

紧抓重点区域，瞄准沪苏浙、大湾区产业转移需求，深化以商招商、驻点招商、协会招商、产业链招商，完善招商引资考评机制，引进亿元以上项目超30个，计划投资增长5%以上。

组建10个驻点招商分局，制定驻外招商管理考核办法，强化结果运用，表彰先进、激励后进，切实提高专业化招引实效。3月10日，赴新昌县召开招商引资推介会，参会企业40余家。6月24日，召开安徽轴承协会来灵调研座谈会，进一步加强省内轴承协会对接联系，力争更多轴承企业来我县投资。9月26日，组织开展中国·灵璧高端轴承产业发展沙龙，参会企业110余家。截至9月底，我县共签约项目19个，总投资17.8亿元。

县投资促进中心

12

紧抓招大引强，积极对接奇瑞、江淮等整车企业及新能源汽车轴承供应链头部企业，努力在汽车轴承、轻量化铝型材等领域实现更多“小切口”突破。

已与单项冠军企业宁波达尔轴承有限公司相互考察，下一步紧密对接。今年以来，县委县政府主要领导带队先后考察安徽江淮汽车集团股份有限公司、合肥荣事达三洋电器股份有限公司、芜湖伯特利汽车安全系统股份有限公司、埃夫特智能装备股份有限公司、芜湖三联锻造股份有限公司、奇瑞汽车股份有限公司、阿特兰新材料有限公司、重庆绍熙工贸有限公司、宜兴市鑫源辊业有限公司、上海钢球厂、瑞立集团有限公司、江苏老虎云科技股份有限公司、南京雨润集团等企业，争取招引更多优质企业来灵。

县投资促进中心

13

紧抓项目转化，力争招商引资项目转化率超65%。

制定《灵璧县2024年招商引资工作意见》，进一步完善落地转化机制，强化调度督导机制，提高项目落地转化率。截至9月底，签约引进项目19个，开工项目13个，开工率68.4%。

县投资促进中心

14

围绕产业体系配套、新型基础设施、节能减排降碳等领域，谋划实施打基础、利长远的重点项目160个，总投资超850亿元；列入省重点项目库项目20个，年度投资30亿元以上。

2024年列入市亿元以上重点项目库131个，年度计划投资122.9亿元。1-9月份完成投资105.2亿元，占年度计划的85.6%，其中，计划新开工项目31个，已开工23个，开工率74.2%。2024年列入省亿元以上重点项目计划项目11个，总固投132.6亿元，年度计划投资26亿元，1-9月份累计完成投资29.5亿元，完成当年计划的113.5%；5个计划开工项目已全部开工纳统，开工率纳统率均为100%。

县发改委

15

紧盯国家政策导向，新增中央预算内投资、地方专项债项目20个，争取资金同比增长10%以上。

中央预算内投资项目：已下达资金项目5个，总投资额2.4883亿元，已争取到中央预算内资金1.47亿元。超长期特别国债项目：已下达资金项目6个（类），总投资额6.8183亿元，已争取到超长期特别国债资金3.0219亿元。（2023年争取上级资金8634万元）。地方专项债券项目：已发行资金项目6个，总投资额51.6887亿元，已发行地方专项债券9.3亿元。（2023年争取资金4.99亿元）。

县发改委

县财政局

16

加快娄庄大山、朱集凤山采矿权出让。

灵璧县凤山-申村、娄庄镇大山建筑石料用灰岩矿2个拟新设采矿权出让前期的地质普查报告、矿产资源开发利用方案、采矿权收益价格评估报告等已编制完成，已报县常务会议通过，现已按程序上报市自然资源部门审查，市整顿和规范非煤矿山生产工作领导小组审核。待审核完成提请市政府常务会审议通过后，以招拍挂方式公开出让。

县自然资源和规划局

17

持续发挥产业发展、城乡建设指挥部牵头抓总作用，强化要素保障、项目建设闭环调度，推动新能源产业园、S223皖苏界至灵城段改建等重大项目如期建设，确保全省集中开工项目5个以上，竣工投产（投用）项目超8个。

2024年参加全省开工动员重点项目共17个，除四季度开工动员项目外，前三季度13个开工动员项目已全部开工纳统。

县发改委、县重点工程指挥中心

18

推深做实“互联网+政务服务”，智能化一站式服务大厅投入使用。

8月27日，县数据资源管理局与灵璧物业签订“智慧灵璧”项目物业合同；8月28日-8月31日，灵璧物业对1号楼进行整栋清扫；9月5日、9月29日、10月8日先后对入驻方案进行优化，积极与各单位沟通对接，初步确定各单位对应区域，后续将根据实际情况进行调整。

县数据资源局（政务服务局）

19

持续开展金融服务“五进”活动，扩大信贷投放，新增贷款增长15%，其中制造业贷款投放增长18%以上。

截至9月底，我县人民币贷款余额488.84亿元，较年初增长51.04亿元，同期增幅12.7%。其中制造业贷款投放增长38%以上。

国家金融监督管理总局灵璧监管支局

20

畅通高层次人才服务绿色通道，在子女就学、诊疗就医、交通出行、景区优惠等方面给予政策支持。

出台《关于深入实施“才聚灵璧”行动加快建设人才强县的若干举措（试行）》，明确对高层次人才在子女就学、诊疗就医、交通出行、景区优惠等方面给予政策支持。

县人社局、县委组织部（人才办）

21

大力提升营商环境18个一级事项服务质效，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境。

一是提前谋划准备。县营商办组织各指标牵头单位认真学习研究《创优营商环境对标提升举措（2024版）》，对标对标，形成各指标分析报告。针对短板不足，及时谋划2024年度的指标提升工作。二是紧盯问题整改。根据2024年一季度和二季度市级牵头单位反馈问题，汇总形成《营商环境重点领域指标整改推进表》，每周更新、双周调度，确保反馈问题及时整改到位。三是加强向上对接。县营商办会同县政府督查室定期汇总各指标牵头单位的向上沟通对接情况，对于开展对接工作不积极的单位及时通报，并将相关情况报县政府主要负责同志。

县政府办公室（营商办）

22

完善领导干部包保企业、联系项目机制，持续开展现场办公、“企业家接待日”活动，全力解决市场主体反映的问题诉求，让企业有实实在在的获得感，力争企业诉求办结率、满意度“双百分”

一是压实包联责任。发挥包保干部包联企业（项目）实效，要求每月现场走访企业、每季上传走访记录，闭环办理企业反映的问题诉求。今年以来，县营商办对340家包保企业和49个项目全覆盖双向回访，确保不出现包联责任悬空。二是现场“助企纾困”。2024年以来，已组织开展8期“企业家接待日”活动和1场“企业座谈会”活动。县委、县政府主要负责领导累计现场接待企业37家，解决问题诉求34个。三是严格闭环办理。2024年以来，安徽创优营商环境为企服务平台交办企业诉求151件，目前已办结销号133件，正在推进办理18件；各单位自行收办“地市留言”520件已全部办结。全县市场主体满意度持续提升。

县政府办公室（营商办）、县工商联

23

新增各类市场主体2万个以上，总量突破14万个。

1-9月，新增各类市场主体11336个，总量125422个。

县市场监管局

24

突出轴承暨高端装备制造产业，发挥轴承集团、轴承协会作用，完善技术研发、专业市场、电子商务、检验检测等功能配套，以工业关节“小零件”打开高端装备制造“大市场”。

贯彻落实《关于做大产业集群奋力追赶苏北在皖北全面振兴中走在前的实施意见》,参与“3133”重点产业推进专班，发展壮大高端装备暨智能制造产业；把轴承产业列为特色产业集群，获批安徽省中小企业公共服务示范平台、安徽省中小企业特色产业集群。编制灵轴智仓中心项目可行性研究报告。成功召开灵璧县轴承协会一届二次全会，筹备参加“2024中国国际轴承及其专用装备展览会”。

县工信局、经济开发区管委会

25

聚焦轮毂轴承、薄壁轴承等细分领域，引进一批市场占有率高、研发能力强的上下游企业，实现首位产业产值50亿元、增长80%以上，全力打造具有区域影响力的轴承产业集群。

2024年新培育入规鑫台工、三铭机械、汉浩捷讯、欣然新材料、颖峰轴承、麦辉轴承、广鑫轴承等7家上下游轴承及配套企业，1-9月轴承及配套企业实现产值27.66亿元，同比增长96.19%。

县工信局

26

筹建省级轴承产业计量测试中心。

成立安徽省轴承产业计量测试中心筹建领导小组，制定工作方案。组织相关人员赴合肥市计量测试研究院、洛阳轴承研究所调研学习产业计量测试中心建设工作。下一步建设轴承产业相关计量标准项目。

县市场监管局

27

新建轴承企业孵化器、省级众创空间、省级企业研发中心各1个。

灵璧轴承产业科技企业孵化、青创空间被认定（备案）省级科技企业孵化器和众创空间。

县科技局

28

发展壮大“风光储充换控”六位一体新能源汽车补能装备制造产业，引进新能源汽车补能类项目5个、投资超10亿元。

已引进新能源汽车补能及零部件项目11个，总投资12.5亿元（投资额1亿的硕久精密汽车轴承制造项目已开工；投资额5亿的国轩灵璧勋庄变独立公用储能电站项目；投资额1亿的禾辰年产1000万套新能源汽车碳陶技术刹车片（刹车盘）和500万只新能源汽车轮毂轴承项目已投产；投资0.5亿的电安电子年产30亿颗银触点电工合金材料项目设备已进场；投资0.6亿的年产4000万只中大型高端轴承套圈生产项目已开工；新增投资0.2亿的久研精密角接触轴承数字化工厂项目已开工；投资0.3亿的凤凰三轴年产2500吨毛坯钢球生产项目已开工；投资1.5亿的绍熙水泵、发电机组及铝合金汽车零部件制造项目正在走土地审批手续；投资0.4亿元的箭昊年产1000万套汽车零部件项目已开工未正式签约；投资0.5亿元的佳航双列角轴承、高端外球面连座轴承等轴承生产项目已开工未正式签约；投资1.5亿的上海钢球厂年产5000吨精密钢球生产项目已开工，在轴承沙龙上签约，正式协议书未签）。正在洽谈新能源汽车补能及零部件项目5个，总投资10.5亿元（拟投资5亿的永乐新材料生产项目；拟投资0.7亿的南阳以勤汽车涨紧轮轴承项目；拟投资1.5亿的河南宇飞精密制造年产2000万套智能终端结构件生产项目；拟投资0.3亿的辉达轴承和传动部件制造生产项目；拟投资3亿的江苏钧研CNC产能建设项目）

县发改委、县投资促进中心

29

大力支持企业科技创新，规上企业研发投入增长15%以上，新增高新技术企业10家。

指导企业归集研发投入完善报表，第一批10家企业通过。

县科技局

30

培育国家级专精特新“小巨人”企业1家、省级专精特新企业2家。

安徽儒特获批2024年专精特新“小巨人”称号；已组织顺通钢管、甬灵达等11家企业申报2024年省级专精特新企业，并通过市级审核，全部推荐至省厅，县工信局将与上级部门保持紧密对接，持续关注申报结果，力争全部申报成功。

县工信局

31

以数字经济赋能实体经济，入库技改项目20个、落实资金18亿元，培育省级数字化车间、智能工厂2家，引导雀蜂医药、兴程食品等企业加快数字化转型。

引导企业加大技改投资力度，1-9月份落实技改投资20.6亿元。一摸方舟轴承、宿德轴承、笑果农牧三家企业获批省级数字化车间称号，推荐雨鑫木业、力天新材料申报省级智能工厂，材料已上报。雀蜂医药、忆中味预制菜等项目目前正加紧建设中。

县工信局

32

运用新技术新业态，以开发区南部园区为基础，打造家纺服装智能化产业园，提高产业附加值和竞争力。

持续招引家纺服装项目，加快南部开发区项目、土地、资源整合力度，新引入纺织企业2家。加大企业培育力度，新增规上纺织企业2家，预计培育规上纺织企业3家。

经济开发区管委会

33

推动优质企业“小升规”，新增规上工业企业20家。

2024年新增规上工业企业13家，目前正在申报2家。

县工信局

34

大力推进质量强县建设，加强知识产权保护，激发企业创新活力，力争发明专利增长10%以上。

2023年全年新增发明专利授权59件，2024年上半年新增发明专利授权17件，有效发明专利拥有量497件。1-9月，新增发明专利授权26件。

县市场监管局

35

以创建国家县域商业体系试点县为契机，推动消费从疫后恢复转向持续扩大，培育智能家居、文娱旅游等新的消费增长点。

积极推进县域商业体系试点县申报，争取资金支持。目前申报县域商业体系试点县各项工作正在推进，项目摸排工作已完成。2024年7月被省商务厅确定为“安徽省县域商业建设行动试点县”，灵璧县利港农产品冷链仓储物流中心建设等14个项目纳入2024年度试点县支持清单。2024年8月县域商业体系通过市验收11个项目。

县商务局

36

推动大规模设备更新和消费品以旧换新，提振新能源汽车、电子产品等大宗消费，新增限上商贸企业20家，限上消费品零售额增长10%以上。

1-9月，限上消费品零售总额同比增幅19.4%，位居全市第二。三季度社会消费品零售总额实现147.8亿元，同比增速6.8%，位居全市第一。纳统入库企业14家，新摸排培育限上企业35家。

县商务局

37

新增规上服务业企业5家，服务业增加值占GDP比重超55%。

新增规上服务业企业为年度任务，预计11月份完成。前三季度，服务业增加值增速4.8%，全市第3，占GDP比重达61.1%。

县发改委

38

立足现有商圈、特色街区、商业综合体等改造提升夜间消费载体，推动莱迪购物街、温州商城等商圈提档升级。

县商务局联合城管局合理布点7处，规范管理，合理经营，为我县经济提升新的增长点。

县商务局

39

加快颐高（国际）电商产业园建设，加大电商人才培养，培育电商主体20家。

项目规划位置将由二期西边调整到二期东边建设，待批复，鉴于一期商业街项目销售业绩不佳，颐高电商大厦项目暂缓建设。今年以来，利用南陵县域结对帮扶资金，分别于7月10日-13日、9月10日-12日组织2场电商知识专题培训，共计培训272人次。8月16日-17日，组织举办了灵璧县第五届农产品电商直播大赛。1-9月份全县培育新增电商主体93家。

县商务局

40

加大外贸企业孵化，推动进出口贸易持续增长，完成进出口总额1亿美元以上。

2024年1-8月份，全县实现进出口总额3533.92万美元，同比下降34.37%。

县商务局

41

深入推进开发区“小管委+大公司”改革，实现经济发展与社会事务分离，完善园区基础设施建设，提升开发区专业化运营水平。

《经济开发区赋权事项清单（2023年版）》经2023年2月17日县政府第39次常务会议审议通过，此次赋权内容均为经济管理事项，开发区剥离社会事务和管理职能工作正在积极推进。制定《安徽灵璧经济开发区“小管委+大公司”改革实施方案》。

经济开发区管委会

42

持续开展土地集约节约利用专项行动，实施“腾笼换鸟”项目8个，清理整治低效用地600亩。

已经处置低效利用土地524.4亩，积极开展土地节约集约利用试点工作，已经完成市自然资源局考核。积极推进南部园区清理整顿，基本完成佳乐心、百汇商贸2个企业的征收工作，正在推进中塑达、均达、璧禾田园、灵磁、大诚明等5个企业的征收工作。

经济开发区管委会、县自然资源和规划局

43

深化国有企业改革，提高国资集团、投资集团核心竞争力和市场化水平

深化国企改革，提升造血功能。聚焦产能优势，提升竞争能力，水建公司通过与安徽建工交通航务合作，加快在水利建筑工程、景观园林绿化、公路交通工程、市政基础设施建设等方面业务布局，形成专业化市场竞争优势；聚焦新能源产业布局，通过土地入股等方式，国资集团加强与国能神皖能源公司等企业合作实施灵璧县风电项目，切实将土地资源转化为盈利增长点；深入推进企业实体化转型，成立灵璧县磬泽农业科技有限公司，开展农资销售工作，提高市场化运营和自我造血功能。

县财政局（国资办）

44

高水平运营灵璧-临平合作共建示范园、灵璧-徐州空港新区省际毗邻区，找准产业合作切入点，承接招引一批链上企业、重大项目。

瞄准轴承研发等重点领域，充分发挥好商会、协会组织和驻外招商小分队力量，全面承接长三角地区产业转移，高水平运营灵璧-临平合作共建示范园。今年以来，累计新签约项目18个、协议总投资48.7亿元。立足下楼镇紧邻徐州的独特区位和资源优势，加快灵璧-徐州空港新区省际毗邻区建设，现在园企业10家，投资规模约7亿元。

县发改委、经济开发区管委会、下楼镇政府

45

坚决扛稳粮食安全责任。

今年以来，开展政策性粮食储存库点月度“双安”检查9次、专项安全生产检查5次、安全隐患排查2次，开展粮食行业有限空间施救应急演练、消防救援应急演练、粮食应急保供演练各1次，完成2024年度灵璧县粮食企业仓容调查、县级储备粮质量春季普查、政策性粮油库存大检查、“双随机一公开”检查等工作；做好夏、秋粮收购保障工作，对全县夏粮收购工作和安全生产工作进行部署，没有出现农民卖粮难现象；完成2024年县级储备粮轮换5012吨、增储1988吨。

县发改委（粮储局）

46

落实最严格的耕地保护制度，守住耕地这个命根子。

持续开展耕地保护问题专项监督清理整治工作，推进省下发65个图斑整改，已销号63宗，剩余2宗中1宗正在拆除、1宗已组卷报批。耕地恢复工作有序推进，截至9月底已完成复垦耕地面积4000余亩。持续开展永久基本农田核实处置中非耕地核查工作，完成2024年一季度变更调查下发的395个图斑核查，其中非粮化图斑17个已全部完成整改；2024年二季度变更调查非粮化图斑77个，已完成59个图斑整改，其余整改工作正在有序推进。卫片历史遗留问题非粮化图斑99个，目前已整改12个，正在整改46个，其余有序推进中。

县自然资源和规划局

47

稳妥推进“小田变大田”及“大托管”服务35万亩，力争耕种收综合机械化率达94%。

根据省、市工作安排，自2023年开始，省级不再下达“小田变大田”改革任务，也不将其列入年度评价指标，同时市里也未下达任务计划，我县今年未开展该项工作。耕种收综合机械化率为年度统计数据，预计12月底出结果。

县农业农村局

48

加快何山水库及中小河流治理项目进度，大力推进浍沟水库建设前期工作，提升水旱灾害防御能力。

何山水库计划2024年度完成2.5亿元工程建设任务，截至2024年9月29日，累计完成投资2.3亿元，累计完成支付1.644亿元，其中国债资金0. 9057亿元。闫汴枢纽闫汴闸、闫汴站、三山闸、何山枢纽、东风闸、新马沟闸等水下部分已完成，主库区开挖土方工程基本完成，老马沟闸、杨沟闸等小型涵闸基本完成，金属设备、机电及水力机械设备已基本完成制作，部分机电、金结设备已通过出厂验收。该项目于2023 年 12 月开工建设，计划2025年10月完工。灵璧县拖尾河治理工程初步设计报告已编写完成，正在进行修改完善准备上报市水利局审批；唐河治理工程、北沱河灵璧段防洪治理工程、潼河防洪治理工程、新河灵璧段防洪治理工程、运料河治理工程等5条中小河流工程正在进行勘察设计。

县水利局

49

聚焦稳面积、攻单产、增总产、强品质，实施高标准农田15万亩，推广大豆玉米带状复合种植6.5万亩，确保全县粮食播种面积360万亩以上，总产量突破22亿斤。

2024年高标准农田建设项目计划实施11.7万亩，施工标、监理标已完成招投标工作，国债项目3万亩现已建设完成40%，财政补助及中央预算内项目8.7万亩正在准备进场实施。已制定2024年大豆玉米带状复合种植项目实施方案，开展技术培训20余次，培训人数1000余人次，目前项目正在稳步推进。根据县调查队卫星遥感数据显示，冬小麦播种面积194万亩，玉米播种面积128万亩，大豆播种面积49.5万亩，全年主要粮食作物播种面积达371.5万亩。根据调查队数据反馈，2024年夏粮产量64.5835万吨，较2023年增加0.3906万吨。

县农业农村局

50

实施“旱改水”项目3000亩。

因占补平衡政策调整，今年未实施“旱改水”项目。

县自然资源和规划局

51

做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”增值大文章，推动“粮、蔬、果，牛、菌、油”等特色优势农产品链式发展，加速建设全国农业现代化示范区

一是加快推动食用菌产业提档升级。强化调度，推动杨疃镇示范区提升产能。目前示范区已经达产，日产双孢菇60吨。鹿茸菇工厂化产业园已经投产，正在生产菌包。推进木腐菌草腐化，投入衔接资金3600万元，支持虞姬镇食用菌产业园区建设。二是加大财政资金支持力度，投入衔接资金3400万元，在尹集镇、黄湾镇建设肉牛养殖产业园，2个项目均正常施工；加强调度，推动安徽禾牛万头肉牛养殖场施工进度，第一批4栋标准化养殖大棚主体框架基本完工，正在实施北区牛舍地基土建工程。

县农业农村局

52

大力实施“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划，明确“1+8+N”肉牛产业布局，推动繁种、育肥、屠宰、加工“一条龙”服务，建设禅堂、游集等规模化育肥场8个，肉牛饲养量达8万头以上。

出台了《灵璧县肉牛产业发展实施方案》及支持肉牛产业发展十条政策，成立了“县肉牛产业发展领导小组”、“肉牛产业工作专班”。9月底，全县肉牛饲养量达8.61万头，其中肉牛存栏5.13万头，出栏3.48万头，禅堂佳阳、娄庄航盛、尹集上捷等6家规模牛场均已建成投产；安徽禾牛养殖有限公司养殖场计划建设标准化牛舍建筑面积9万平方米，现已建设标准化牛舍4栋，共计1.2万平方米；尹集肉牛产业园区智慧牛场项目，新建占地159亩肉牛项目，目前已建设标准化牛舍9栋，预计11月底竣工投产。

县畜牧中心、县农业农村局

53

探索以杨疃食用菌基地、尹集肉牛养殖基地为试点，打造集风电、光伏、储能于一体的“零碳”现代农业示范园区。

省能源局已就6兆瓦以下地面光伏电站建设管理事项进行意见征求，县发改委已启动“牧光互补”项目前期准备工作，待正式文件下发后加快推进项目建设。杨疃食用菌基地“零碳”现代农业示范园区已建成3MW中煜屋面光伏，年发电量340万度左右，全部为自发自用；煜鲜4.6MW光伏项目已完成备案，等待电网接入许可。

县发改委、县农业农村局

54

积极创建“三品一标”示范基地，新增“三品一标”产品10个、省级以上农业品牌2个。

2024年度已新获得绿色食品产品数6个，正在申报第二批9个产品，其中5个产品申报材料已上报中国绿色食品发展中心。

县农业农村局

55

发展冷链物流、精深加工、预制菜等产业，培育市级以上农业产业化龙头企业5家。

安徽笑果农牧产业科技有限公司被农业农村部等六部委认定为农业产业化国家重点龙头企业。

县农业农村局

56

集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事，持续改善农村人居环境。

稳步推进户厕改造，常态化开展村庄清洁行动、推进人居环境提升项目勘察设计工作。

县农业农村局

57

改造提升农村道路15公里，铺设沥青路20公里，实施路面状况改善200公里，安装道路安防设施240千米。

至9月底，农村道路建设和路面改善项目已完成总工程量的80%以上，安防工程完成约50%。

县交通局

58

创建韦集陈圩、大路下街等省级美丽乡村中心村6个。

基本完成6个中心村的道路硬化、绿化亮化、污水处理设施等重点工程项目建设。同时，持续致力于环境整治提升、文化挖掘、乡风文明建设等工作，为即将迎来的省市验收工作做好充分准备。

县农业农村局

59

引导各类资源要素向示范村集聚，高标准建成虞姬村、李宅村省级精品示范村。

全面完成了2023年的建设任务清单，顺利推进了EPCO项目的招标建设任务及环境综合整治提升工作。下一步推进宿州市灵璧县农村人居环境整治项目EPC（中央预算）等项目中涉及李宅村、虞姬村等精品示范村的道路建设、绿化亮化等项目建设，同时深入挖掘和规划运营村内的虞姬、鸬鹚等文化资源及旅游资源，努力打造具有皖北田园风光特色的乡村旅游产业。

县农业农村局

60

加强农村宅基地审批管理。

组织部分镇联审联批人员及村协管员120人次开展宅基地审批管理业务培训。正在编制《灵璧村庄规划用途管制通则》，用于加强农村宅基地及相关产业用地的审批管理，上报农民建房农用地专用审批224宗。

县农业农村局、县自然资源和规划局

61

强化农房建设风貌管控和功能品质提升。

积极推动农村农村危房改造补助政策，加大农村住房设施建设力度，强化农房建设风貌管控、狠抓改造质量，改善农村居民居住条件。2024年省下达我县农村危房改造任务53户，截至9月底，我县共排查改造危房改造户88户，目前正组织危改验收。

县住建局、县农业农村局

62

抢抓“旅游高质量发展”和“文化强省”战略机遇，推动“农文旅融合”，打造一批独具特色的乡村旅游路线，打响灵璧奇石文化节、浍沟鸬鹚文化节等特色文旅品牌

持续推进乡村旅游高质量发展“421”行动，指导垓下村创建省级精品主题村，培育4名管理人才，打造55个“双微”点位，打造“乡村四时好风光”下楼梨花节乡村旅游线路。根据《安徽省文化和旅游厅关于做好省部级以下节庆活动管理工作的通知》（2024年9月18日印发）和我县实际情况，2024年度不再举办灵璧奇石文化节、浍沟鸬鹚文化节。

县文旅局

63

加快钟馗文化园4A景区创建，实施磬云山国家地质公园优质旅游提升项目，启动虞姬文化园改扩建项目，推进朝阳九顶山（孟山）溶洞勘探开发。

指导钟馗文化园景区景观质量提升，对标4A级旅游景区创建标准，完成创建材料上报省文旅厅。关于虞姬文化园改扩建项目，目前完成了立项、环评、用地预审与选址意见书、可行性研究报告、实施方案、财务评价报告、法律意见书等相关手续，已上报申请2024年第二批政府专项债。关于朝阳九顶山(孟山)溶洞勘探开发，目前已完成勘探报告。

县文旅局

64

加大奇石、钟馗、虞姬文化园和现代农业博览园宣传推介力度，吸引游客超580万人，带动旅游消费40亿元以上。

组织奇石、虞姬、钟馗、现代农业博览园等景区积极参加“春游江淮请您来”系列活动，发布宣传原创信息200余篇，展示各景区亮点，吸引游客430万人次，带动旅游消费30亿元。

县文旅局

65

以国土空间规划编制为契机，加快完善中心城区路网规划。

《灵璧县国土空间总体规划（2021-2035年）》已编制完成并于2024年6月获市政府批复。有序开展专项规划编制，已完成《灵璧县交通运输专项规划》《灵璧县殡葬设施布局国土空间专项规划》《灵璧县宗教及民间信仰活动场所专项规划》等13个专项规划的审查和专家评审。

县自然资源和规划局

66

实施迎宾大道、凤山大道、奇石大道外延工程，贯通唐河路中段、银山路、杨河路等关键路段。

凤山大道、杨河路已纳入城市更新项目库；迎宾大道北延（S223十里至三张段）目前已完成设计招标，可研文本已通过评审，待市发改委审批；银山路底层沥青已铺设完成；唐河路中段路南地块未拆迁，暂时无法实施。

县重点工程指挥中心

67

全力支持宿固高速建设，224省道、223省道交通“大动脉”加快改造，钟灵大桥建成通车，形成“八横八纵、三环九射”的城市路网。

宿固高速开工建设，正在进行桥涵和石灰土施工；224省道已开工建设，正在进行桥涵和石灰土施工；223省道初步设计已完成，正在进行施工图设计，进行土地报批工作；钟灵大桥正在进行主塔施工，预计年底完工。

县交通局

68

坚持把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来，突出规划引领，系统推进产业发展、规划建设、品质提升、精细治理，完成浍沟、高楼等18个镇国土空间总体规划编制，推进村庄规划应编尽编。

对全县290个行政村开展村庄规划编制需求评估，按需确定单独开展“多规合一”实用性村庄规划编制的行政村，其余村庄通过制定“通则”的方式进行规划管控，逐步实现乡村地区规划管控依据的“有效覆盖”。已完成18个镇国空编制的招标、资料的收集和初步整理。完成23个村庄规划的编制。

县自然资源和规划局

69

稳步实施城市更新行动，加快推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设等。

薄山路、铜山路、闫河路、界洪河路完工通车，银山路主路面完成一层沥青铺设，双河西路正在铺设水稳。城西片区城市更新改造项目立项可研已完成并获批复，项目采取EPC模式招标及全过程工程咨询管理已确定，全过程咨询招标已完成，规划设计方案已两次会审，正在根据意见修改。加快推进保障性住房建设，2024年度计划交付6429套，其中景和桂花园478套，尚东中央花园402套，向阳汴水人家一期685套，宝龙世家371套，南姚里1878套，乐居世纪嘉园D区1115套，古运河畔一期1500套。至9月底，南姚里已全部交付1878套，宝龙世家已竣工正在办理结算，乐居世纪嘉园D区正在组织验收，向阳汴水人家完成综合验收，交付685套。

县住建局

70

改造保障性租赁住房140套，完成老旧小区改造15个。

2024年已改造保障性租赁住房140套，于3月1日移交公房所。2024年城镇老旧小区改造增补计划7个(2025年任务），招标工作已完成，施工队已经进场施工。

县住建局

71

有序征收花园街南侧等9个地块，加速推进凤凰山片区综合开发。

截至9月底，老化肥厂职工宿舍项目已完成房屋面积丈量、计算、复核等工作；南部园区亩均改造提升项目（A区）推动进入协议阶段、书院小学项目评估结果已反馈，近期将开展复核审计工作；快递物流园项目璧禾田园已完成评估工作，正在找补，李荣权名下资产初评已反馈；磬山小学项目已完成房屋面积丈量、计算等工作，积极推进房改工作，已进入公示阶段；虞姬文化园二期项目已完成房屋面积丈量、计算等工作。

县自然资源和规划局

县房屋征收服务中心

72

高品质打造新汴河景观带。新增生态绿道5公里、绿地面积18万平方米。

已完成新增生态绿道4公里、绿地面积12万平方米（岳洪河湿地8万平方米、钟灵广场三期4万平方米）。

县城管局

73

提标改造卫生公厕10座，新建改造口袋公园5个。

整体提升卫生公厕改造水平，发挥“小厕所、大民生”的带动作用，已完成提标改造卫生公厕10座。新增改造口袋公园项目已完成并投入使用（中奥小区街头游园、墨香园、鹿鸣公园、杨河路口袋公园、稚趣园）。

县城管局

74

治理城区主要巷道和易涝区20处

全面排查城区市政设施现状，精准做好损坏维修，加快老旧市政设施改造提升。今年我县实施了城区雨污管网提升改造项目，至9月底已治理主要巷道和易涝区19处。

县城管局

75

加强农机市场规范管理，建设灵璧农机大市场，有序引导农机经营户搬迁进驻。

目前，正在开展农机大市场项目选址工作。

县农业农村局（农机服务中心）

76

用“绣花”功夫治理城市，下大力气整治占道经营、私搭乱建、乱停乱放、巷道卫生等“顽瘴痼疾”，创建示范路2条、精品街区5个。

今年以来，持续对出店经营、占道经营、堆放物料、乱贴乱挂、乱停乱放等违规行为进行清查整治。累计清理出店经营3500余户、流动摊点600余处，清除条幅、街面小广告等有碍市容物件350余件，清理杂物堆放150余处，拆除棚伞40余处，依法先行登记保存违规占道经营各型车辆50余辆、电子秤40余台、衣服120余件、落地衣架5个、桌子10余张及其他物品若干；开展了共享单车专项治理行动，督促车辆投放企业及时清理乱停乱放车辆300余辆，责令企业整改车辆无头盔问题70余辆、无牌照60余辆；拆除城区无主广告牌、破损广告牌及锈蚀不牢固广告牌46处及大型封窗广告4处，清理有碍市容落地广告牌子40余块，拆除未经审批违规宣传充气拱棚10余处，查处未经审批安装广告行为50余起，设置流动摊点临时集中疏导点4处，规范200余个流动摊点有序经营；指导物业公司在莱迪大运街、温州商城等处设置夜市集聚区，为100余名低收入人员提供经营场地，解决就业问题；在城区人流量大的区域设置9处夏季瓜果售卖点，安置瓜农71户。认真按照创建示范路标准，落实具体要求，采取辖区中队监管、执法队员定点轮流蹲守、集中力量攻坚的形式，重点对示范路沿线出店经营、占道经营、流动摊点、乱贴乱挂、户外广告、门头设置及环境卫生等问题依法开展清理整治，通过整治奇石大道（奇石公园-恒贞医院门前）、建设南路（奇石大道-滨河路）示范路沿线环境得到了实质性改善，店铺经营规范有序，群众满意度明显提升。协助物业及商业街营运方协力打造特色商业街，规范内部摊点秩序，营造安全顺畅、干净整洁的消费集聚区，形成了以莱迪购物街、温州商业街等特色鲜明的精品街区。

县城管局

77

积极构建智慧城管，探索垃圾溯源、渣土运输、流动摊点等信息化管理，提升治理水平。

严格落实报备审批制度，利用北斗系统GPS管理小程序，实施线上对渣土车辆全时段、全过程动态管控。截至9月底，报备审核共5917条，通过审核5351条，未通过566条，未及时报备共2988条。违规信息共3120条，未及时报备共32条，超速620条。开展渣土车辆未报备运输专项整治行动，对32辆未报备车辆驾驶员进行批评教育，车辆停运一天，并带领观看安全运输视频一天，告诫驾驶员不报备不审批不动车，强化车辆驾驶员报备意识。

立足城管行业业务需要，打造城市管理全行业精细化监管，做到行业全监管。面向城市管理重难点领域，推动创新场景驱动城市治理智慧化，场景全覆盖。基于AI+大数据技术，智能汇聚和分析城市运行管理大数据，辅助科学决策，做到一图知全局。全面提升智慧化管理水平。

县城管局

78

巩固扩大小区物业管理提升专项整治成效，推广“皖美红色物业”模式，评选优质物业企业10家，打造群众满意的物业服务示范小区20个。

积极推动皖美红色物业建设工作，新华御府、金色名郡在宿州市房管中心物业科被评为优秀企业和优秀项目经理。2024年9月3日我县推荐中安城市广场为美好家园小区已上报市房管中心，下步将持续推进。评选工作为年度工作，目前正在按计划实施。

县住建局

79

突出主城区和渔沟、下楼两镇示范引领，促进各类要素双向流动，推动县乡村功能衔接互补，完善乡镇政府驻地公共服务设施。

渔沟镇、下楼镇已纳入宿州市样本小城镇建设发展，渔沟镇被列入特色乡镇培育计划。渔沟镇实施的游渔路增加辅道项目（项目长度400米，道路北侧加宽5米，道路南侧加宽3米）已经基本完工，进入收尾阶段。渔沟镇2025年以工代赈项目，已上报并经省级评审，目前正在按评审反馈意见，完善相关资料。下楼镇正在围绕镇主城区申报“以工代赈”项目，主要改造镇区路网，打造“十里桃花，幸福河湖”和镇北红色大道，推进实施镇政府驻地所在的杨山村集中居住区项目，推进下楼第一幼儿园项目建设。

县住建局、渔沟镇政府、下楼镇政府

80

挖掘山水资源，做好山水文章，聚力主城区建设现代化中等园林城市。

2024年3月7日印发《灵璧县创建国家园林城市实施方案》。目前正在积极创建国家园林城市。

县住建局、县城管局

81

用好用足省级经济强镇、特色乡镇政策，支持渔沟、下楼加速建成全省小城镇建设示范样板。

渔沟镇、下楼镇已纳入宿州市样本小城镇建设发展，渔沟镇被列入特色乡镇培育计划。全市10个样本小城镇计划今年年底前实施两个乡镇，6月18日市住建局再次实地调研渔沟镇、下楼镇，有意向将下楼镇作为其中一个乡镇实施。

县住建局

82

鼓励朝阳、黄湾、向阳立足区位优势，接续打造新型功能区。

在镇级国土空间规划编制过程中，围绕三个镇的发展定位，持续做好规划编制的指导，同时对新型功能区的用地做到应保尽保。

县发改委、县自然资源和规划局

83

引导冯庙、尹集、虞姬、杨疃积极创建特色小城镇；支持其他镇凸显特色、错位发展，增强城镇集聚力、承载力。

在县委、县政府的坚强领导下，继续完善“一带、一轴、两区、多园”的新型小城镇（经济强镇）建设思路，目前正在与乡镇沟通、挖掘新思路，各项工作正在推进中。

县住建局

84

推进城区大气污染精准溯源整治，扎实开展工地扬尘、餐饮油烟等专项治理，巩固燃煤锅炉专项整治成效，PM2.5、PM10年均浓度分别下降3%以上。

一是继续推进城区大气污染精准溯源整治。采用技术服务的方式，进一步提高大气污染防治和监管执法实时化、精细化、科学化，实现对污染物的实时监控。二是持续开展工地扬尘整治，加强对建筑施工工地的管控，严格落实“六个百分之百”要求。加大城区重要路段冲洗保洁力度和机械化湿式清扫作业率。三是强化餐饮油烟等专项治理。组建专班开展餐饮油烟常规巡查。四是巩固燃煤锅炉专项整治成效。深入开展散煤整治“回头看”工作，排查使用燃煤锅炉企业情况，发现问题限期整改。五是紧盯主要指标，截止9月29日，我县pm2.5累计均值为34.9微克每立方米，皖北18县排名第6，同比上升2.81%，pm10为62微克每立方米，皖北18县排名第8，同比下降4.84%；综合指数为3.80，优良天气为203天，优良率为74.6%。

县环委办

85

统筹抓好城乡黑臭水体治理、新汴河饮用水源地保护等重点工作，常态开展清河行动，确保地表水考核断面水质达标率80%以上。

2024年度纳入农村黑臭水体治理试点项目的10个黑臭水体已完成清淤疏浚，其他60个农村黑臭水体纳入乡村振兴协同治理，已治理完成51个。印发《新汴河饮用水源地保护管理办法》，已开展对运料河、沱河进行枯死水草清理，确保地表水考核断面水质达标率80%以上。

县环委办

86

扎实推进化肥农药“双减量”、畜禽粪污资源化利用，做好土壤污染状况调查，严厉打击污染土壤行为。

一是推进农药减量化工作。开展小麦“一喷三防”工作，制定《小麦重大病虫害全程绿色防控技术方案》、小麦一喷三防暨赤霉病防控工作方案，整合中央财政资金778万元、省级财政资金733万元、市级财政资金346万元、县级财政预算资金600万元，加强重大病虫害防控资金要素保障；开展秋季农作物重大病虫害统防统治工作，整合秋季重大病虫害防控资金351万元，开展统防统治面积23.4万亩，统筹“一喷多促”资金697万元，开展统防统治面积137.11万亩；加强科学安全农药使用宣传培训，对各镇农业技术骨干、新型经营体等约230人进行培训，全县及各镇举办培训班40期，印发宣传材料明白纸15万份，发放宣传海报资料4000余份；加强病虫监测，全县共发布病虫情报13期，指导全县病虫害防治工作。二是推进化肥减量化工作。完成小麦施肥情况调查140户，玉米、大豆试验示范6个，推广大豆根瘤菌接种技术10万亩；遴选2024-2025小麦“三新”集成技术应用推广3万亩的实施主体；撰写并发布灵璧县土壤墒情报告39期；安排2024年秋季取土260个。

县农业农村局

87

持续抓好各级生态环保反馈问题的整改。

截至9月底，我县中央、省级环保督察交办问题已经全部完成销号。2023年二季度省级生态环境警示片披露我县龙车山周边建筑垃圾问题完成时限为今年12月底前，目前县城管局牵头正在序时推进整改。2024年全市大排查大整治专项行动共39件问题销号35件，完成整改正在公示2件，剩余2件正在整改中。国家级警示片披露灵璧石盗采问题，整改时限为今年年底前，已经通过市自然资源局初验，省自然资源厅计划近期现场验收。

县环委办

88

积极发展“源网荷储”和多能互补，打造源端绿色低碳、网端坚强韧性、荷储灵活高效的县域新型电力系统，提高能源资源安全保障能力。

截至9月底，宿州灵泗500千伏输变电工程、宿州黄岗110千伏输变电工程、国网安徽宿州灵璧县供电公司生产综合用房等项目正在有序开工建设中，大路220千伏输变电工程正在开展前期工作。

县发改委

89

加快推进新能源和节能环保产业发展，绿电使用率达80%。

1-9月，全县用电量13.20亿度，新能源发电量12.56亿度，绿电使用率达到95.2%、前三季度建成公共充电桩280个，完成年度任务的93.3%；乡村振兴风电工程正在有序推进中。

县发改委、县生态环境分局

90

持续深化与西工大、合工大、中国矿大合作，优先引进生态绿色科技成果转移转化项目，承接科技成果转化项目5个，完成技术合同登记30亿元

聘任合肥工业大学张炳力、中国矿工大李霞为灵璧县“招商大使”。笑果农牧承接中国农业大学合作肉牛饮料项目、众帮养殖承接安徽农科院合作智慧养牛项目，已洽谈。技术合同登记7.84亿元。

县科技局、县投资促进中心

91

高标准创建国家园林城市。

持续跟进创建国家园林城市资料收集工作，围绕创建工作目标，分解细化工作任务，制定工作计划，督促各创园单位提供资料。

县城管局

92

对北沱河流域生活污水和农村环境进行综合治理。

该项目已编制可研报告，待相关部门审核批复文件后申请中央污染治理资金支持建设。

县环委办

93

加快引调水工程建设，早日实现全域饮用水源置换，让群众喝上干净水、放心水。

2024年任务为完成投资40595万元，建成1座加压泵站，敷设管网265公里（含末梢管网150公里），实现87.83万人饮用水源置换为引调水。截至9月底，已完成管道敷设40公里，正在进行管材采购及水源地保护工作，尹集加压泵站基本完成，完成投资27700万元。

县水利局、县住建局

94

加强水环境及入河排口智能溯源监管，建成并运行水质自动监测站5套。

已完成新汴河、新濉河入河排口溯源监测，5个水质自动监测微站点已建成正在运营，已经组织专家评审并通过验收。

县环委办

95

推广垃圾分类处理，建成生活垃圾分类示范镇1个、示范村2个。

积极推动垃圾分类工作开展，开展垃圾分类政策宣传，已确定杨疃镇为生活垃圾分类示范镇，邱庙村和杨疃村为生活垃圾分类示范村，并指导镇、村开展垃圾分类示范镇、示范村建设。

县城管局

96

支持虞姬镇申报乡村生态振兴试点镇。

虞姬镇正在开展乡村振兴试点镇相关工作建设，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，扎实推进农村人居环境整治，灵光村欧家庄汪塘治理方案已完成初步设计，正在按照设计方案实施建设；持续推进全镇人居环境整治提升，扎实开展户厕改造，8月底完成352户；全面推行“河长制”、实行“一河一策”，常规开展巡查检查，进一步提升虞姬镇生态环境。

县环委办、虞姬镇政府

97

更加突出就业优先导向，支持创业融资、创业平台建设、创业培训，提升重点群体就业创业能力，新增城镇就业4000人、技能人才5000人。

截至9月底，稳定提供160个高校毕业生基层特定岗位，在岗人员99人；乡村公益岗位（不含光伏公益岗）在岗3402人；全县13家就业帮扶车间，在岗就业500余人，其中脱贫劳动力（含监测对象）184人；城镇新增就业4610人，新增技能人才3753人，其中高技能人才1559人。

县人社局

98

以提升乡村产业水平为重点，发展一批产业项目、招引一批农业企业、建设一批村级园区，让更多农民在家门口实现就业，50万元以上经济强村突破100个。

截止到9月底，全县村集体经济经营性收入超50万强村130个，强村占比43.19%，村均集体经济经营性收入51.08万元；村集体经营性收益强村120个，强村占比39.87%，村均集体经济经营性收益为48.12万元。5-10万元村6个，10-20万元的村43个，20-30万元的村55个，30-50万元的村77个，50-100万元的村97个，100-200万元的村22个（渔沟镇跃娄村，尹集镇田路村、菠林村，灵城镇山西村，禅堂镇河北村等），200万以上1个（渔沟镇钓台村255.57万元）。

县农业农村局

99

严格落实“四个不摘”要求，强化重点户从纳入监测到消除风险的全过程管理，完善联农带农富农机制，提高边缘户、监测户可支配收入，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，确保不发生规模性返贫。

一是完善网格化监测。建立网格化监测机制，组建网格2676个，配备网格员3056名，构建全覆盖网格化防返贫致贫监测体系。二是开展动态管理。对网格内的九类重点人群进行重点走访，发现有返贫致贫风险的及时上报，及时纳入监测对象管理并落实相关帮扶措施，建立信息共享比对、分类帮扶机制，全县共有脱贫人口29084户92453人、监测对象3366户11787人。2024年以来，新识别监测对象144户576人，落实帮扶措施783条，全县无一人返贫致贫，实现零返贫、零致贫“双零”目标。

县农业农村局（县乡村振兴局）

100

以“双创”为抓手，加快完善高质量教育体系。

义务教育优质均衡创建已经通过省级实地督评，等待国家验收。大力实施灵璧县教育内涵发展“520”行动计划，围绕优学、优师、优课、优研、优校5个要素，走深走实20个行动路径。撤并了16所生源不足、办园条件不达标的幼儿园，学府一号、金源里等4所幼儿园已于秋季学期投入使用。学前教育普及普惠已完成社会满意度测评并达标，6月份接受市级初核，等待省级督评。

县教体局

101

新建（改造）政务中心小学、灵璧六中等中小学（幼儿园）90所。

90所校舍维修等已全部完工，新建政务小学、改扩建六中项目已招标。

县教体局

102

持续提升灵璧一中、灵璧中学2所省级示范高中教学质量，打造高质量、有特色、出经验的名牌学校。

依托校内资源，积极开展特色高中、特色学科创建工作。灵璧一中、灵璧中学开设国际班，加强教学管理，提高教学质量；根据学生发展需求，开设体育、美术等艺体特色课程，满足学生兴趣爱好特长发展，促进普通高中多样、特色、高质量发展。立足高效课堂教学，建立师徒结对、教研结对、管理结对的培养模式，提升教师专业素质。2024年秋季学期灵璧一中、灵璧中学国际班招收104人。

县教体局

103

深化产教融合，支持县职高与企业共建实训实习基地，创建全国优质中职学校（技工学校），打造“教育小镇”。

灵璧县高级职业技术学校与宿州四联机械股份有限公司、宿州海纳百川轴承有限公司、久研轴承科技（安徽）有限公司组建“灵璧县现代轴承产业学院”，探索建立“校中企”，6月份灵璧现代轴承产业学院获批立项建设；与江淮汽车、奇瑞汽车等企业洽谈筹备建立“灵璧新能源汽车产业学院”，顶岗实习与两企业正式合作，9月份合肥国轩电池有限公司高级工班已冠名开班，正在对标实施创建全国优质中职学校（技工学校）工作。

县教体局

104

继续抓好“双减”工作，强化学校安全管理，加强师生心理健康培训，营造和谐教育环境。

加强"双减"督导，重点关注学校作业设计公示、学生睡眠、课后服务开展情况，指导学校做好作业分层设计，课后服务课程多样化开设等工作，将课后服务活动同学校社团活动结合起来，举行课后服务活动常态化展演。组织班主任完成学生评估工作，对预警等级为“一级”和“二级”的学生进行访谈干预，建立重点学生包保台账并责任到人，力保校园无极端事件发生，为打造平安校园奠定基础。组织心理健康教育师资培训，鼓励教师参加心理咨询师资格认证考试，每年为专兼职心理健康教育教师提供不低于40学时的线上专业培训，通过讲座、研讨会等形式加大对兼职教师的培训力度；组织班主任和新任教师参加培训认证，分阶段提升教师心理健康教育能力和水平，壮大专业队伍，为全县青少年心理健康教育提供有力的人才支持，今年我县共有4631名班主任和新任教师参训。

县教体局

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以创建国家卫生县城、健康促进县为牵引，打造“健康灵璧”品牌。

今年以来，累计召开创建国家卫生县推进会议3次，组织督导和安排迎接省、市创卫专家对我县创卫验收4次，下发督办单4次，因省级对创建国家卫生县工作的部分项目进行整合或优化，我县创卫工作4月份以后暂时进入休整阶段。组织开展环境整治、清理垃圾、除四害全县大规模“双节”期间爱国卫生活动1次、大规模爱国卫生月专项活动宣传1次、无烟日活动2次，制定并下发健康教育宣传3期，及时完成省、市爱卫办和创卫办部署的机动工作。

县卫健委

106

加强和省第二人民医院、蚌埠医科大学附属医院合作，争创省级示范紧密型县域医共体。

今年以来，安徽省第二人民医院先后派驻血液科、整形烧伤科、普外科、手足外科、妇科、消化内科、心胸外科、介入血管外科医生支援我县发展，对肿瘤科、血液科、手足外科、妇科、神经外科、整形烧伤外科等开展学科共建，博士名医坐诊，方便患者获取优质医疗资源。在省二院的帮助下，神经外科开展首例颅骨缺损修补术及首例帕金森病DBS术，骨科完成首例桡骨头置换术，心胸外科成功开展两例先天性心脏病手术，神经外科成功开展首例高血压性脑出血内镜下经额入路血肿清除手术。蚌埠医科大学第一附属医院派驻心血管科、肿瘤科、肝胆外科三个专家团队支援灵璧县中医医院，并指导开展心内科、肿瘤科及外科的学科共建，上半年共派遣专家坐诊57人次。

县卫健委

107

促进优质医疗资源下沉，力争县域内就诊率达85%。

灵璧县人民医院结合跨省异地就医落后的朝阳、下楼、游集三个乡镇转诊分析，结合卫生院业务发展需求，抽调儿科、神经内科、手足外科、眼科、妇科、骨科、心内科等16个科室主任组成的帮扶团队进驻下沉到基层进行义诊及学术交流，目前已完成对下楼、游集、尹集卫生院帮扶指导。灵璧县中医院派遣派遣骨科、内科三名主治医师到乡镇卫生院开展为期一年的对口支援工作，开展坐诊、带教、查房、手术，进行科室共建。1-9月，县域内就诊率84.52%

县卫健委

108

推进医养结合，加快公共卫生应急救治临床中心、精神专科医院建设，扎实开展安宁疗护国家试点。

全县共有医养结合机构5家，省级优质医养结合机构4家，纳入医保定点的医养结合机构1家，医疗机构与养老机构医养签约覆盖率100%。创建省级示范性老年友好社区2家，市级老年示范性友好社区4家，现已建成养老床位8125张，其中护理型床位4063张，每千名老人拥有养老床位数已达4.5张，护理型床位占比高达50%。我县两家县二级以上医疗机构，均已立老年医学科，规范化老年医学科设立占比达100%，老年人就医绿色通道设置100%。公共卫生应急救治临床中心项目于2022年3月15日开工，主体工程已基本完工。灵璧县精神专科医院目前已完成住院楼7层、门诊楼2层混凝土浇筑。我县安宁疗护工作按照方案要求有序推进，县人民医院、中医医院2家安宁疗护工作已经初见成效，人员配备到位，病房床位设置基本符合要求，现收治安宁疗护病人1例。在积极推进和完善县医院设立安宁疗护病区的同时，择优选择硬件较好的下楼、尹集等5家乡镇镇生院进行前期培育，增强他们下一步做好安宁疗护工作的信心。

县卫健委

109

提升基层中医药服务能力，争创全国基层中医药工作示范县。

一是加强中医药人才队伍建设，注重人才培养引进。上半年组织5名临床医师参加西医学习中医培训、153人参加灵璧县基层医疗卫生人员中医药适宜技术培训。 2024年农村订单定向免费培养中医类医学生4人，新入编3人，“一村一名大学生村医提升计划”13人。组织县级医疗卫生机构参加校园招聘，共招聘中医类专业本科毕业生19人、硕士研究生4人。二是加大中医药服务宣传，弘扬传播中医药文化。开展中医药文化传播行动，通过“灵璧发布”、“灵璧融媒”、“健康灵璧”微信公众号等县级媒体集中发力，打造“国医馗乡”宣传栏目，持续推出有力度、有广度、有深度的专题报道，传播中医药养生知识，弘扬国粹经典，为灵璧县中医药发展营造浓厚宣传氛围。

县卫健委

110

加大医疗人才培养引进力度，落实“每村一名大学生村医提升计划”，实施乡镇卫生院医生轮训和脱产进修。

一是加大医疗人才培养引进力度。今年以来，通过公开招聘、校园招聘等人才招引197人（其中村卫生室63人；校园招聘共入职50人（其中硕士7人）），新增医师108名、护士45名、其他专业技术人员41。二是加强基层医疗卫生人才培训。今年以来培训卫生院全科医生2人、骨干医师5人、乡村医师34人。7月份起对全县418名基本公卫人员开展线上培训。县人民医院申报17个市级继教项目、县卫生进修学校申报16个市级继教项目，项目按计划实施。今年以来，我县共外出进修251人次，其中村卫生室（社区卫生服务站）66人次。

县卫健委

111

高质量推进50项民生实事。

截至9月底，50项民生实事总体进展顺利，其中，城乡公益性公墓建设、困难职工帮扶救助、老有所学、健康口腔、农村适龄妇女“两癌”免费筛查、充换电基础设施建设、保障性租赁住房、“难安置”专项治理、食品安全“你点我检”等20余个项目已提前完成年度目标任务。其他项目正在按计划积极推进。

县发改委

112

深入实施全民参保计划，推动企业职工社会保险参保扩面。

2024年，全县城乡居民养老保险参保缴费人数35.22万人，人均缴费水平680.73元，全市排名第一；全县领取待遇人数为18.22万人，月人均养老金水平170.6元，全市排名第一。城镇参保职工50232人，其中在职职工35915人，离退休人员14317人；机关事业单位参保24774人，其中在职参保16574人，退休参保8200人；失业保险参保28637人；工伤参保4.5万人。

县人社局

113

落实好城乡低保、特困供养、社会救助等保障政策，加强残疾人、孤儿、农村“三留守”人员等特殊群体关爱服务。

一是及时拨付各类社会救助资金。累计发放城乡低保资金1.89亿元、特困供养资金3509.69万元、失能失智补贴759.4万元、高龄津贴1716.12万元、两残补贴2439.45万元、孤儿生活费801.53万元、监护人补贴41.04万元，同时发放临时救助资金103.566万元，救助642人次，为乡镇拨付79.68万元临时救助备用金，有力保障各类困难群众基本生活。二是加强“三留守”人员关爱。督促指导儿童主任落实走访核实机制，今年以来累计走访农村留守儿童和困境儿童3000余人次。为我县96名留守儿童发放慈善爱心礼包，特殊困难老年人周探访服务完成率100%，常态化开展农村留守妇女大走访、农村留守妇女法律普及援助、农村留守妇女技能培训、农村留守妇女健康服务保障、文化体育等活动。三是做好残疾人生活保障工作。前三季度共办理残疾人证3487人次，其中新办1302人，开展为重度残疾人上门评残9次，共服务380余人次。

县民政局、县残联

114

推动优化生育政策措施落地，发展银发经济，实现人口高质量发展。

2024年2月25日，制发《灵璧县优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》。

县卫健委

115

大力发展普惠托育服务，不断提高公共服务可及性和均衡性水平。

截至9月底，幼儿园（公立、民办）托班年度新增托位为580个，民营托育机构新增托位20个，合计600个，完成全年任务100%。

县卫健委

116

试点社区嵌入式养老服务，扎实推进农村幸福院建设，变养老为享老。

2024年在庄陈社区建设1300平方米嵌入式养老机构，预计年底前投入使用。2024年我县幸福院建设任务为10个，截至9月底，已完成建设8个，其余2个（娄庄镇吴塘村、司房村）正在加快建设。

县民政局

117

推进丧葬领域移风易俗，倡导健康文明、简约适度的婚俗文化。

制发《灵璧县“禁止销售使用冥币·坟头插摆塑料假花”专项整治实施方案》，部署硬化墓整治、清明祭扫及公墓建设管理工作。制发《灵璧县占用农地修建硬化大墓等问题专项摸排整治工作方案》，革除丧葬陋习，推进移风易俗，树立文明新风尚，持续推进我县社会主义精神文明和生态文明建设健康发展。积极宣传婚姻法律法规，倡导简约、文明、健康的婚俗文化，通过设立婚俗文化墙、向新婚当事人发放移风易俗、抵制高价彩礼、倡导文明新风等宣传单页、开展结婚颁证仪式等方式，积极营造健康、文明、和谐的婚姻家庭及社会环境。

县民政局

118

认真落实安全生产治本攻坚三年行动方案，聚焦城乡燃气、自建房、交通运输、危险化学品、建筑施工、消防等重点领域，防范重特大事故。

印发《灵璧县安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）》，制定27个子方案。5月22日、7月5日、9月25日先后召开全县安全生产治本攻坚三年行动工作推进会。截至9月底，部门共开展执法检查1355次3217家，查出重大隐患59个，整改完成52个，立案处罚160次，罚款97.68万元，停产整顿21家，曝光、约谈、联合惩戒企业83家，下发安全生产警示函27份。

县应急局

119

加快实施城市生命线工程。

灵璧县城市生命线安全工程（一期）项目已完成立项批复、可研批复、初设批复等前期手续，已对项目进行政府采购意向公示。下一步将编制招标文件，继续推进项目的招标工作。

县城管局

120

强力推进农村地区道路交通安全专项整治，确保路畅人安。

一是开展疲劳驾驶、超速等严重违法治理行动。共查处疲劳驾驶296起、超速64758起。利用国省道沿线电子显示屏、可变情报板等，实时推送车辆违法信息，预警提示驾驶人不要疲劳驾驶、超速行驶。二是开展面包车突出隐患专项整治行动。在专项整治工作中，梳理排查出2716辆面包车，检验率95.77%。辖区中队上门对车辆所属企业和个人加强宣传警示和安全提醒。截止目前共办理注销应报废面包车1570辆，报废率99.97%。依托“一村一辅”加大对面包车检查、劝导、宣传工作力度。三是开展电动三、四轮车专项治理行动。截至9月底，全县共排查出三四轮车201900辆，摸排60岁以上老人64293人，亮尾编号201900辆，查处三四轮电车违法行为44848起。四是开展重中型货车交通安全风险源头隐患专项整治行动。实地检查运输企业56家次,约谈运输企业180家次。通过严格管理，目前我县无一家高风险运输企业。五是开展“一盔一带”守护攻坚行动。针对学生、外卖骑手等开展重点宣传、劝阻与查处，共查处未戴安全头盔108494起，不使用安全带7165起。六是开展农村交通安全意识提升攻坚行动。加大对农村地区60周岁以上老年人群体和电动三四轮车驾驶人的精准宣传劝导力度，深入开展“美丽乡村行”“进农村”等农村地区交通安全宣传活动51场，制作农村地区常见交通违法案例警示合集16个，通过微信公众号、农村“大喇叭”、村组微信群、警民议事群等宣传渠道进行交通安全知识普及340次。

县公安局

121

深入推进自然灾害风险防治，不断提高防灾减灾救灾能力。

及时调整县防汛抗旱指挥部组成人员，印发2024年县领导防汛抗旱工作责任分工，扎实开展汛前水利在建工程安全隐患排查。7-9月份我县降雨偏大，县防指办提前谋划部署，及时启动应急响应，统筹工程调度，细化工作举措，确保度汛安全。积极组织开展“开学第一课”安全教育活动，防灾减灾日集中宣传和防灾减灾知识网络公益学习活动，开展地震综合应急演练，检验和提升我县突发自然灾害的应急处置能力，调整全县宏观观测点，强化宏观监测力量。完成2024年度全县房屋设施抗震设防信息采集工作。完成省“巨灾项目”检测仪器打井工作。利用省下拨的救灾资金（108万元）公开招标采购一批救灾物资，充实我县救灾物资储备。加强乡镇消防安全建设，签订第二批乡镇消防力量建设合同。

县应急局

122

落实食品安全责任，实施“药安”品质提升行动，争创省级食品安全示范县。

积极组织开展2024年“食安守护”攻坚行动、严厉打击肉类产品违法犯罪专项整治行动、校园食品安全风险隐患突出问题整治、食品小作坊专项整治,常态化开展食品安全“两超一非”问题治理和“制止餐饮浪费”工作。截至9月底，共立案食品相关案件535件，办结622件，罚没金额206.86万元，移送公安部门10件。按照省食安办意见，食品安全示范县创建工作暂停。

县市场监管局

123

积极化解房地产风险，做好“保交楼、保民生、保稳定”工作，满足群众刚性和改善性住房需求，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。

进一步优化房地产政策，持续抓好“保交楼、保民生、保稳定”工作，推动城市房地产融资协调机制，申报融资“白名单”8个房地产开发企业，审批通过一个企业，通过对在建18个项目摸排预售资金情况，加强对监管项目预售资金定期对账等事项的要求并起草通知，有效防范房地产风险。

县住建局

124

坚决遏制增量、化解存量、堵塞漏洞，防范化解地方政府债务风险。

截至9月底，我县隐性债务余额42.46亿元，相较于2018年8月末上报余额124.81亿元，累计化解82.35亿元，总体化解进度达到65.98%。按照十年化解完毕任务要求，2024年要达到60%序时进度，目前我县化解进度已超序时进度5.98个百分点。2024年1-9月份累计化解1.1亿元，下一步将积极争取新增专项债券置换隐性债务，全力化解存量、控制增量，有效化解债务风险。

县财政局（国资办）

125

全面加强金融监管，严厉打击电信网络诈骗、非法集资等活动，坚决保障群众生命和财产安全，确保不发生系统性金融风险。

一是强化宣传。今年以来，累计组织开展“七进”等宣传活动200余次，微信平台推送宣传教育视频10万条，宣传活动中共悬挂横幅300余条，发放宣传资料和宣传品6万余份，发送防范非法集资主题短信90余万条，被安徽新闻网等新闻媒体报道6次，有效普及了防范非法集资知识，提高了群众的积极性和参与度，营造全社会群防共治的良好氛围；二是强化摸排。对县域范围内地方金融组织进行全覆盖摸排，联合扫楼行动共计排查企业名称或经营范围包含“典当”字眼的商户6家、投资咨询类等商户30家，对176家寄卖行进行检查，暂未发现风险点；及时叫停灵璧轴承集团“债权转让”融资项目，并及时向市财政局汇报。三是是深入开展集中打击。紧盯侵犯人民群众财产安全案件不放松，侦破本地电网诈案件47起，破外地案件95起，打掉犯罪团伙5个，抓获“断卡”涉电信网络诈骗及关联犯罪嫌疑人167人，为被害人挽回经济损失170余万元，核减涉诈重点人156人，核减率85.24%。1-9月，受理经济犯罪案件61起，立案39起，破案21起，抓获犯罪嫌疑人45人，移送起诉26人，挽回经济损失500余万元，打掉一个“洗钱”团伙，抓获犯罪嫌疑人6人，斩断一条流向境外的洗钱渠道。打掉一个制售假币团伙，打掉伪造假币生产窝点3处，抓获主要犯罪嫌疑人6名，查获假币200余万元。

县公安局、县财政局（地方金融监管局）

126

持续推进府院府检联动，深化溯源治理，提升诉前调解质效，不断提升政府公信力。

制发《关于强化协作配合推动行政争议实质性化解工作实施方案》，鼓励引导行政当事人通过自愿和解、依法调解方式化解矛盾纠纷。对不服复议决定的行政当事人，复议决定书中均注明了可在收到决定后15日向人民法院提起行政诉讼的司法救济途径，引导行政当事人依法维权。

县司法局

127

坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续走好“线上+线下”新时代群众路线，坚持解决问题、依法处置，着力抓好初信初访、积案化解两个关键，最大限度把矛盾纠纷化解在基层，坚决防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。。

1-9月，共排查重点隐患289起，全部落实县镇村警四级包保，跟进化解稳控，依法规范32名信访人。1-9月共受理初信初访812件，已办结761件，余下的正在推进中。突出信访问题集中攻坚专项行动交办100件信访积案，全部交办至责任单位，目前化解息访70件。省信联办信访突出问题百日攻坚行动交办我县68件信访积案，截止目前化解息访50件。

县信访局

128

常态开展扫黑除恶“打早除小”工作。

以重点工作调度点评工作考核办法为指引，重点推进线索核查、专案侦办、重拳治乱、集中追逃、人员公诉等重点工作，全力推进扫黑除恶斗争向纵深开展。上半年共侦办完结恶势力犯罪组织案件1起，公诉犯罪嫌疑人6名；共接收上级核查转办、交办、群众举报线索23件，同期下降48%，已核查办结10件；立十类犯罪案件43起，同比下降18.87%，抓获犯罪嫌疑人113人。有力震慑了黑恶势力嚣张气焰。

县公安局

129

深入推进防惩统计造假责任制落实，高质量开展“五经普”工作。

一是加强督查指导，灵璧县经普办各工作组定期到包保镇、开发区督促指导做好单位的核实修订工作。二是加强数据审核。针对国家、省、市下发的查询清单，及时核实修改。三是做好国家事后质量抽查迎检工作，召开会议全面部署灵璧县第五次全国经济普查事后质量抽查迎检工作，确保事后质量抽查迎检工作顺利开展。四是扎实做好国家常规统计督察反馈意见整改工作，定期梳理整改进展，确保整改工作有序推进，保证整改工作质量，常态化学习习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》等文件精神，开展典型案例警示教育，开展统计普法宣传，营造防惩统计造假良好氛围。五是制定《灵璧县统计局2024年统计执法检查方案》,开展“双随机”抽查，并组织开展了执法检查。六是持续推进“统计法进党校”活动，牢牢抓住领导干部这个“关键少数”，不断增强领导干部依法统计意识，更加有效发挥统计监督职能。

县统计局

130

推动建设青年发展型城市。

一是常态化推动青年社会参与，打造青年“乐为”环境。引导青年主动参与文明创建、敬老助老、关爱帮扶、社区公共事务等活动40余次。注册青年志愿者达2.2万人，开展志愿服务650余场次，青年社会参与渠道持续拓宽。二是高起点支持就业创业，打造青年“乐业”环境。前往安徽建筑大学、淮北师范大学参加“春暖皖江”系列招聘会两场，达成初步就业意向300人次。深入实施“青创计划”，持续开发“青创空间”，组建青年导师团队3个、聘请博士顾问14名，建立人才库，提供培训与辅导3200余人次，依托“青创空间”开展助农直播1200次，累计售卖农产品价值1900余万元。开展各级乡村振兴青年先锋座谈会、经验交流会20余场；召开“青创会客厅”活动4场。三是全方位回应青年关切，打造青年“乐居”环境。上半年开展6场交友活动，惠及单身青年人才约300人次。暑期开设“青力学堂”公益托管班，分设4个托管点，招募52名青年志愿者，开展课业辅导、手工制作、志愿服务等课程60余场，服务村、社区青少年200余名。开展2024年度皖北地区青年创业贷款财政贴息工作，为30个项目提供贷款贴息22万元。四是多维度增进青年认同，打造青年“乐见”环境。新打造灵璧县“青年夜校”，常态化开设青年夜校课程，上半年已开设舞蹈、茶艺、中医养生等20期青年夜校课程，打造青年阵地。在北京、上海、广州、合肥、厦门等5个城市设立灵璧“青年人才联络站”，聘任“青年联络官”，推动所在城市灵璧籍青年人才联络起来，发挥引育、回归等机制作用。

团县委

131

加强退役军人服务和“双拥”工作。

一是做好优抚工作。1-9月发放各类抚恤补助金4263.06万元。2024年春节、八一全县共优待2240人，发放优待资金1518.14万元。医疗保险及救助总人次1559人次，医疗费用总支出87.23万元。新增年满60周岁农村籍退役士兵167人，对全县96名困难退役军人，按照每人5000元标准将帮扶援助资金打卡发放到位。为27名困难人员申报崇军关爱基金帮扶。全面完成民生实事工作帮扶困难退役军人、军属347人。二是做好安置工作。本年度39名退役士兵安置完成，事业单位安置比例达81.62%。申请拨付自主就业退役士兵一次性补助金661.84万元，技能培训资金57.84万元。为企业军转干部拨付生活困难补助金147.9万元，医疗保险1.93万元。申请并拨付2024退役士兵专项岗资金234.79万元，接收春秋季返乡退役士兵367人。开办退役士兵适应性培训线下131人，线上200人。三是做好双拥工作。春节、八一前夕，县领导走访慰问驻宿、驻灵部队官兵。全县节日期间走访关爱优抚对象2.6万人，投入资金76余万元。走访慰问全县88位边海防现役官兵家庭。3次全覆盖走访慰问老复员军人等计184人次，协调5名现役军人子女就近就便入学。同时做好双拥路、双拥公园提升工程，930烈士纪念日活动，举办首届“磬乡双拥杯”书画名家展。

县退役军人事务局

132

支持总工会广泛参与社会治理和公共服务，扎实做好侨务、民族、宗教等工作。

一是做好工会工作。开展“喜迎新中国成立75周年 情系困难职工生活”慰问活动，为134名困难职工送去党和政府的温暖和关怀。开展医疗系统职工疗休养活动，组织100余名医疗系统职工疗休养。开展网络安全宣传周宣传活动，发放宣传材料500余份，同时现场接受咨询等方式，引导职工群众增强网络安全意识，重视个人信息保护，共筑网络安全防线。举办“皖工之约”职业女性大讲堂活动，为40余名女职工现场讲解与女职工息息相关的法律知识，帮助女职工们增强维权意识和维权能力。二是做好侨务工作。完成2024年度华侨事务补助专项经费发放工作，为5名困难归侨侨眷每人发放1千元华侨事务补助经费；开展“知侨法 护侨益 聚侨力 促和谐”侨法宣传活动，发放涉侨知识问答宣传彩页200余份，受益群众1100余人；开展中国侨联“侨爱心 ·光明行”公益活动，让患有各类眼病的全县归侨侨眷和困难群体早日重见光明，进一步做实“我为群众办实事”实践活动。三是做好宗教场所隐患排查工作。对我县102处宗教活动场所、民间信仰场所房屋安全隐患排查整治工作，做到全覆盖，无死角排查。

县总工会、县委统战部（侨联、民宗局）

133

支持妇联、残联、红十字会、关工委广泛参与社会治理和公共服务。

县妇联以普法为抓手，维护社会秩序和谐稳定，全县各级妇联开展主题活动150余场次，发放宣传彩页8000余份，惠及20000余人次；开展“春风行动”招聘活动3次，实施“徽姑娘”关爱和帮扶行动，累计发放助学金、慰问金（品）74.6万元，受益家庭和妇女儿童2802人（户）。县残联做好困难精神残疾人药费补助2289人，发放资金228.9万元；推进残疾儿童康复救助项目，全年共救助411名儿童。举办残疾人专场招聘会4场，走访慰问残疾人家庭6个，走访10家企业收集岗位等活动有序开展。县红十字会开展志愿服务上门定点帮扶周田村活动，受益人超100余人；开展培训讲座12次、完成普及性救护知识受益人员5000余人；先后为全县中小学骨干体育老师、县总工会、灵璧师范学校、县武装部等培训红十字救护员，共培训红十字救护员866名；在灵城人员密集场所、公共区域安装了10台“救命神器”AED心脏除颤仪，开展AED心脏除颤仪安装点使用培训。县关工委动员组织“五老”开展“五教五助”系列活动，积极参与乡村振兴，当好产业发展的参谋员、社会矛盾的调解员、乡风文明的引导员、环境治理的协管员。

县妇联、县残联、县红十字会、县委组织部（关工委）

134

支持工商联、科协广泛参与社会治理和公共服务。

今年以来商调委共调解256个案件，调解成功208个，通过工商联商会调解服务平台调解纠纷936件。共引导601家民营企业投身“万企兴万村”，覆盖乡村224个，覆盖出列村73个，出列村覆盖率100%。组织流动科技馆巡展13场次，参展学生7000余人。开展“科普惠民乡村”9次，“智爱妈妈行动”12场次，“农村少儿爱科学”13场次，惠及全县群众4.7万余人。新注册科普中国app800人，转发资源数360万余次。

县工商联、县科协

135

扎实做好外事、档案、国防动员、人民防空等工作。

完成2024年因公临时出国（出境）计划申报工作。开展进一步梳理摸排境外机构、项目、人员情况和外籍人员等相关信息活动。有序开展国动人防工作，开展军事设施保护摸底调查工作，报送军事设施问题清单及初步整改措施。完成民兵整组潜力调查和民兵整组、装备预征预储工作；完成优质潜力企业信息登记工作。出具2个项目人防工程建设意见书，其中同步建设1个，建设面积1932平方米，易地建设1个。完成人防工程竣工备案8处，新增竣工面积5.75万平方米，常态化开展安全生产和质量监督工作，开展视频联调和短波电台联调工作。完成全县军民融合企业摸底调查工作。

县政府办公室、县发改委（国动办<人防办>）

136

扎实做好气象、供销等工作。

2024年度国债项目在全县范围建设20个区域自动站，目前已到位部分仪器设备，后续将陆续进行安装。县供销社对接安徽省辉隆连锁集团，依托灵璧县新立为农服务中心积极开展农资集采直供业务。

县气象局、县供销社

137

坚持以政治建设统领政府工作各领域、全过程，坚决落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神闭环管理机制，不断增强“政治三力”。严格执行政府党组会议、常务会议“第一议题”学习制度。牢记“三个务必”、捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，让最讲党性、最讲政治、最讲忠诚在政府系统蔚然成风。

今年以来县政府党组严格落实“第一议题”制度，召开县政府党组会15次、县政府常务会15次，其中学习议题98个。县政府领导班子充分发挥“头雁”效应，将政治理论学习作为加强领导班子思想政治建设的重要制度，作为严肃党内政治生活、强化党性修养的重要内容，以政治建设为统领，以政治学习为根本，努力将学习成果落实到推动全县经济社会高质量发展上。

县政府办公室

138

牢固树立法治观念，模范执行政府议事规则及相关制度，严格遵守行政执法程序，扎实推进基层政务公开。

一是坚持党的领导，全面提升依法执政水平。加强党对全面依法治县的集中统一领导，全面落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，7月1日，召开依法治县委员会会议审议印发《中共灵璧县委全面依法治县委员会2024年工作要点》《灵璧县“综合查一次”实施方案》等文件，对依法治县各项重点工作进行全面安排部署。3月19日组织召开2023年度党政主要负责人专题述法评议会，持续深入推进党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责。二是加强法治培训，落实依法行政。举办全县领导干部法治能力提升班，全县各单位150余人参加培训；举办2024年度行政执法人员通用法律知识培训班暨镇综合行政执法专门法律知识考试，县直各行政执法单位共计350余人参加培训；对城管新划转人员开展业务培训，全面提升行政执法人员素质；加强行政复议应诉工作，全县各行政机关负责人出庭应诉率100%。三是坚持突出重点，规范发布政府信息。做好常规目录、重点领域信息发布、规范性文件清理、依申请公开办理等工作，及时规范发布各类政府信息。截至10月底，全县政府信息公开平台发布各类信息25057条，“两化”专题累计发布信息8902条，受理依申请公开件48件，其中42件在规定时间内答复，6件正在办理。

县政府办公室

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打造诚信政府，兑现政府公共政策，推进信用社会建设。

贯彻落实国家、省、市关于社会信用体系建设部署要求，建立健全我县社会信用制度体系，加强公共信用信息数据归集共享，2024年以来依托县信用信息共享平台归集信用信息286万条。推进信用监管贯穿经营主体全生命周期，在28个领域开展分级分类监管。提升政府公信力，持续开展政务失信隐患问题及市场主体高频失信行为排查整治，本年度未发生政府机关、事业单位被列入失信被执行人名单情况。

县发改委

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自觉接受人大法律监督、政协民主监督，认真办理人大代表议案建议、政协委员提案。

2024年度人大议案建议和政协提案答复工作基本结束，县政府督查室正在对各单位答复情况进行梳理汇总，撰写相关办理报告。

县政府办公室

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行政机关负责人出庭应诉率100%，做到出庭更要“出声”，让懂法用法、依法履职、公正执法在政府系统蔚然成风。

1--9月份，共开庭审理行政案件52个，均有行政机关负责人出庭应诉，应诉率达到100%。

县司法局

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坚决践行正确政绩观，强化行政机关职能定位，做到干字打头、“行”在“政”前。严格落实“经济项目化、项目清单化、清单闭环化”制度，完善“领导带头、全员攻坚”的责任机制，形成“系统联动、有始有终”的工作闭环，树立“实绩说话、实效奖惩”的鲜明导向。在坚守底线前提下，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，鼓励更多实践探索和改革创新，看准了就抓紧干，能多干就多干一些，让大抓项目、狠抓落实、敢闯敢试在政府系统蔚然成风。

建立项目常态机制，完善项目工作闭环，加快推进项目建设。成立县产业发展指挥部，完善《项目常态化谋划机制》，印发《灵璧县政府投资项目决策联席会议制度》，实行县四大班子领导包保联系重点项目制度，督促项目责任单位严格落实县产业发展指挥部要求，成立项目专班，专人负责跟进服务项目，主动担起项目推进主体责任，在保证项目质量的同时，加快建设进度，严格按照时间节点，高质高效推进项目建设。坚持现场办公，每周一会同项目责任单位及要素保障单位，认真研究解决影响未开工项目开工建设的重点难点问题，加快土地、规划、环评、节能等项目前期各项审批手续办理，力促项目按照预定时间开工建设。对已经开工但进展缓慢的项目深入一线，分析进度慢的原因，及时解决项目建设中存在的问题，加快推进施工进度，确保完成年度计划。

县政府办公室

县发改委

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推行“一套表”考核，围绕“4+1+N”考核体系，建立考核台账，实行清单化管理。除国家和省市部署要求外，政府系统不再新增任何考核事项。

深入学习贯彻中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议精神，认真学习中共宿州市委办公室 宿州市人民政府办公室关于印发《2024年度宿州市综合目标管理绩效考核方案》的通知（宿办秘〔2024〕32号），持续优化考核方式和流程，全力做好市级考核指标分解和县级考核指标体系衔接，要求各考核指标牵头单位能通过日常督查、材料上报、数据归集等方式量化打分的，原则上不再进行现场考核并严禁各部门自行增设考核项目，切实为基层减负。2024年10月10日，印发《灵璧县2024年度综合考核经济社会发展部分考核指标》，对年度考核事项大幅优化精简，总分由往年的150分调整为100分，其中，对乡镇的考核指标由69项降至58项，同比下降15.94%，对经济开发区考核指标由55项精简为42项，压缩23.63%。

县政府办公室（目标考核办）

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推行“一条线”调度，聚焦经济运行、科技创新、新质生产力、营商环境、民声呼应等工作，建立“月通报-季调度-半年小结-全年考核”的推进机制，强化工作统筹，争取开一次会、办多项事。

围绕经济运行、科技创新、营商环境、民声呼应等季度评比内容，统筹召开灵璧县对标苏北优化营商环境全力主攻“双招双引”动员大会，一揽子调度，减少开会频率。截至目前，政府系统仅召开4次全县性大会。

县政府办公室

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推行“一揽子”督查，建立督查项目库，统筹安排督查活动，让基层有更多精力和时间抓落实、促发展、保稳定，让为民办事、为企解难、为基层减负在政府系统蔚然成风。

按照省委减负办要求，除县委、县政府统一部署和依法依规开展的督查检查考核外，县直单位不得自行设置以各镇党委、政府（经济开发区工委、管委）为对象的督查检查考核项目，不得在部门文件中自行规定全县性督查检查考核事项，确需开展的要一事一报。严控总量和频次，1个县直单位原则上只保留1次综合性督查检查考核事项，实行年度计划和审批报备制度，严格落实“计划报批、事前报备、事后报告、季度监测”的管理要求。对紧急突发事项的督查检查，可以按程序报批后实施。已纳入县委综合考核、县政府目标管理绩效考核的和县委深改委年度重点改革督察范畴的子项，不再重复申报。2024年度共备案19项督查检查考核事项，下一步将按备案事项开展督查检查考核。

县政府办公室

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建设节约型政府，带头过紧日子，兜牢“三保”底线，严控“三公”经费，压减一般性支出10%。

进一步落实过紧日子要求，执行《关于加强预算管理坚持过紧日子的通知》规定，加强综合定额管理，目前下达的部门公用经费为年初预算的85%。

县财政局

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始终保持全面从严治党永远在路上的清醒和坚定，严格履行全面从严治党“一岗双责”制度，严格落实“三重一大”事项议事决策规则，锲而不舍落实中央八项规定精神，大力惩治基层微腐败，驰而不息纠“四风”树新风。深化党风廉政建设，让廉洁用权、干净干事、甘于奉献在政府系统蔚然成风。

认真贯彻中央关于“三重一大”的规定和省市县委要求，严格落实依法决策机制，规范决策行为，明确决策责任，不断提高决策水平、防范决策风险。今年以来，集体研究决定发展规划、年度工作计划、重要规章制度等重大决策事项80个，研究干部任免9次83人，审议亿元以上招商引资项目8个，投资总额12.5亿元；召开县政府全体会议暨党风廉政建设会议，部署全面党风廉政建设工作。坚持把党纪学习教育作为重要政治任务，制定党纪学习教育工作方案，参加县委党纪学习教育读书班，开展“六项纪律”集中研讨，撰写研讨发言材料10篇。全面落实“一岗双责”，政府领导班子成员年内共安排部署全面从严治党工作29次，讲授廉政党课3次，开展廉政谈话22次。

县政府办公室