灵璧县2024年重点工作二季度进展情况

序号

目标任务

工作进展情况

牵头责任单位

1

地区生产总值增长7%，力争增长7.5%。

上半年地区生产总值172.3亿元，增长5.6%。

县发改委

2

一般公共预算收入增长6.1%，力争更好结果。

上半年，全县完成一般公共预算收入8.27亿元，同比下降19.6%。

县财政局

县税务局

3

固定资产投资增长11%，力争增长12%。

上半年固定资产投资增长8.6%。

县发改委

4

规上工业增加值增长9%，力争增长10%。

上半年规上工业增加值增长9%。

县工信局

5

社会消费品零售总额增长10%以上。

上半年社会消费品零售总额增长6.8%。

县商务局

6

外贸进出口总额增长高于全市平均水平。

2024年1-5月份，全县实现进出口总额1790.96万美元，同比下降30.51%，低于全市平均水平。

县商务局

7

城镇常住居民人均可支配收入增长7%，力争增长7.5%。

上半年城镇居民可支配收入绝对值为15836元，增速4.1%。

县人社局

8

农村常住居民人均可支配收入增速高于全市平均、快于城镇居民。

上半年农村居民可支配收入绝对值为11076元，增速6.6%，高于全市平均（6.3%）0.3个百分点。

县农业农村局

9

主要动态经济指标位居全市前列。

上半年，全县一般公共预算收入增速位列第4，规模工业增加值增速位列第1，限上社会消费品零售额增速位列第2，固定资产投资增速位列第3，城镇居民人均可支配收入增速位列第5，农村居民人均可支配收入增速位列第1，金融机构本外币存款余额增速位列第4，金融机构本外币贷款余额增速位列第2。

县发改委

10

粮食产量及粮食播种面积、生态环境质量完成省市下达年度目标任务。

粮食产量及播种面积方面：夏收工作已全面结束，据农情调度显示，我县夏粮产量稳定，较去年略有增长，目前夏种工作（玉米128万亩、大豆49.5万亩）已全部完成。

生态环境质量方面：常规对涉气的工业企业在线检测设备进行检查，未发现在线监测数据异常情况；对全县70个疑似黑臭水体抽样检查，截至6月底已完成24个；对产生危险废物的企业开展危险废物规范化评估，截至6月底已评估3家；持续强化土壤污染环境监管，严格建设用地准入管理。

县发改委（粮食和物资储备局）、县农业农村局、县环委办

11

紧抓重点区域，瞄准沪苏浙、大湾区产业转移需求，深化以商招商、驻点招商、协会招商、产业链招商，完善招商引资考评机制，引进亿元以上项目超30个，计划投资增长5%以上。

组建10个驻点招商分局，制定驻外招商管理考核办法，强化结果运用，表彰先进、激励后进，切实提高专业化招引实效。3月10日，赴新昌县召开招商引资推介会，参会企业40余家。6月24日，召开安徽轴承协会来灵调研座谈会，进一步加强省内轴承协会对接联系，力争更多轴承企业来我县投资。截至6月底，我县共签约亿元以上项目9个，总投资14亿元。

县投资促进中心

12

紧抓招大引强，积极对接奇瑞、江淮等整车企业及新能源汽车轴承供应链头部企业，努力在汽车轴承、轻量化铝型材等领域实现更多“小切口”突破。

已与单项冠军企业宁波达尔轴承有限公司相互考察，下一步紧密对接。2024年4月7日-9日，县委主要领导带队考察安徽江淮汽车集团股份有限公司、合肥荣事达三洋电器股份有限公司、芜湖伯特利汽车安全系统股份有限公司、埃夫特智能装备股份有限公司、芜湖三联锻造股份有限公司、奇瑞汽车股份有限公司等，努力在招大引强上寻求突破。

县投资促进中心

13

紧抓项目转化，力争招商引资项目转化率超65%。

制定《灵璧县2024年招商引资工作意见》，进一步完善落地转化机制，强化调度督导机制，提高项目落地转化率。上半年签约引进项目20个，开工项目12个，开工率60%。

县投资促进中心

14

围绕产业体系配套、新型基础设施、节能减排降碳等领域，谋划实施打基础、利长远的重点项目160个，总投资超850亿元；列入省重点项目库项目20个，年度投资30亿元以上。

2024年列入市亿元以上重点项目库148个，年度计划投资134.5亿元。上半年完成投资69.2亿元，占年度计划的51.4%，其中，计划新开工项目39个，已开工16个，开工率41%。列入第一批省重点项目11个，年度计划投资35亿元。上半年完成投资17.85亿元，占年度计划的51%，其中，计划新开工项目5个，已开工3个，开工率60%。

县发改委

15

紧盯国家政策导向，新增中央预算内投资、地方专项债项目20个，争取资金同比增长10%以上。

2024年上报中央预算内投资、地方专项债项目24个，计划争取资金20.57亿元（2023年争取上级资金8634万元）。三批共发行地方专项债券额度7.08亿元（2023年争取资金4.99亿元）。

县发改委

县财政局

16

加快娄庄大山、朱集凤山采矿权出让。

已完成灵璧县凤山-申村、娄庄镇大山建筑石料用灰岩矿2宗拟出让采矿权重大决策社会稳定性风险评估报告及娄庄镇大山建筑石料用灰岩矿勘查报告、挂牌出让文件的编制等采矿权出让前期报告编制工作。

县自然资源和规划局

17

持续发挥产业发展、城乡建设指挥部牵头抓总作用，强化要素保障、项目建设闭环调度，推动新能源产业园、S223皖苏界至灵城段改建等重大项目如期建设，确保全省集中开工项目5个以上，竣工投产（投用）项目超8个。

上半年申报开工动员项目8个，固定资产投资35.9亿元，年度计划投资11亿元，目前8个项目已全部开工建设。

县发改委、县重点工程指挥中心

18

推深做实“互联网+政务服务”，智能化一站式服务大厅投入使用。

6月15日召开县建投公司、施工中标单位、信息化中标等单位交接会。6月21日-6月24日完成1-3号楼基础设施、信息化设备交接工作。6月25日，线数据资源局与建投公司签署交接书、向县政府报送政务服务中心搬迁请示、与物业中标公司对接，进一步明确责任分工。6月26日联系广告公司对标识标牌费用做评估预算、家政公司对搬迁费用做评估预算，做好搬迁前准备工作。

县数据资源局（政务服务局）

19

持续开展金融服务“五进”活动，扩大信贷投放，新增贷款增长15%，其中制造业贷款投放增长18%以上。

上半年，我县人民币贷款余额465.48亿元，较年初增长27.67亿元，同期增幅13.45%。其中制造业贷款投放增长41%以上。

国家金融监督管理总局灵璧监管支局

20

畅通高层次人才服务绿色通道，在子女就学、诊疗就医、交通出行、景区优惠等方面给予政策支持。

出台《关于深入实施“才聚灵璧”行动加快建设人才强县的若干举措（试行）》，明确对高层次人才在子女就学、诊疗就医、交通出行、景区优惠等方面给予政策支持。

县人社局、县委组织部（人才办）

21

大力提升营商环境18个一级事项服务质效，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境。

一是提前谋划准备。县营商办组织各指标牵头单位认真学习研究《创优营商环境对标提升举措（2024版）》，对标对标，形成各指标分析报告。针对短板不足，及时谋划2024年度的指标提升工作。二是紧盯问题整改。根据2023年四季度市级牵头单位反馈问题，汇总形成《营商环境重点领域指标整改推进表（2023年四季度反馈问题）》，每周更新、双周调度，确保反馈问题及时整改到位。三是加强向上对接。县营商办会同县政府督查室定期汇总各指标牵头单位的向上沟通对接情况，对于开展对接工作不积极的单位及时通报，并将相关情况报县政府主要负责同志。

县政府办公室（营商办）

22

完善领导干部包保企业、联系项目机制，持续开展现场办公、“企业家接待日”活动，全力解决市场主体反映的问题诉求，让企业有实实在在的获得感，力争企业诉求办结率、满意度“双百分”

一是压实包联责任。发挥包保干部包联企业（项目）实效，要求每月现场走访企业、每季上传走访记录，闭环办理企业反映的问题诉求。今年以来，县营商办对350家包保企业和57个项目全覆盖双向回访，确保不出现包联责任悬空。二是现场“助企纾困”。2024年以来，已组织开展5期“企业家接待日”活动和1场“企业座谈会”活动。县委、县政府主要负责领导累计现场接待企业24家，收集问题诉求13个，已办结6个，正在推进办理7个。三是严格闭环办理。2024年以来，安徽创优营商环境为企服务平台交办企业诉求102件，目前已办结销号95件，正在推进办理7件；各单位自行收办“地市留言”243件已全部办结。全县市场主体满意度持续提升。

县政府办公室（营商办）、县工商联

23

新增各类市场主体2万个以上，总量突破14万个。

上半年新增各类市场主体7928个，总量124324个。

县市场监管局

24

突出轴承暨高端装备制造产业，发挥轴承集团、轴承协会作用，完善技术研发、专业市场、电子商务、检验检测等功能配套，以工业关节“小零件”打开高端装备制造“大市场”。

贯彻落实《关于做大产业集群奋力追赶苏北在皖北全面振兴中走在前的实施意见》,参与“3133”重点产业推进专班，发展壮大高端装备暨智能制造产业；把轴承产业列为特色产业集群，获批安徽省中小企业公共服务示范平台、安徽省中小企业特色产业集群。编制灵轴智仓中心项目可行性研究报告。成功召开灵璧县轴承协会一届二次全会，筹备参加“2024中国国际轴承及其专用装备展览会”。

县工信局、经济开发区管委会

25

聚焦轮毂轴承、薄壁轴承等细分领域，引进一批市场占有率高、研发能力强的上下游企业，实现首位产业产值50亿元、增长80%以上，全力打造具有区域影响力的轴承产业集群。

2024年新培育入规鑫台工、三铭机械、汉浩捷讯、欣然新材料、颖峰轴承、麦辉轴承等6家上下游轴承及配套企业，上半年轴承及配套企业实现产值15.18亿元，同比增长102.81%。

县工信局

26

筹建省级轴承产业计量测试中心。

成立安徽省轴承产业计量测试中心筹建领导小组，制定工作方案。组织相关人员赴合肥市计量测试研究院、洛阳轴承研究所调研学习产业计量测试中心建设工作。下一步建设轴承产业相关计量标准项目。

县市场监管局

27

新建轴承企业孵化器、省级众创空间、省级企业研发中心各1个。

灵璧轴承产业科技企业孵化、青创空间被认定（备案）省级科技企业孵化器和众创空间。

县科技局

28

发展壮大“风光储充换控”六位一体新能源汽车补能装备制造产业，引进新能源汽车补能类项目5个、投资超10亿元。

已签约引进新能源汽车零部件项目3个，总投资2.5亿元（精密汽车轴承制造项目正在进行用地征收，进场道路施工，企业正在编制规划设计方案；年产1000万套新能源汽车碳陶技术刹车片（刹车盘）和500万只新能源汽车轮毂轴承项目已投产；年产30亿颗银触点电工合金材料项目设备已进场）。正在洽谈项目3个，总投资3.4亿元（年产1000万套汽车零部件项目；年产5000吨精密钢球生产项目；水泵、发电机组及铝合金汽车零部件制造项目）

县发改委、县投资促进中心

29

大力支持企业科技创新，规上企业研发投入增长15%以上，新增高新技术企业10家。

上半年，规上企业研发投入归集上报3亿元，22家企业开展高新技术企业申报工作。

县科技局

30

培育国家级专精特新“小巨人”企业1家、省级专精特新企业2家。

推荐安徽儒特申报2024年专精特新“小巨人”，省工信厅已推荐至工信部，待公示。组织顺通钢管、甬灵达等11家企业申报2024年省级专精特新企业，县工信局认真做好申报指导工作，力争全部申报成功。

县工信局

31

以数字经济赋能实体经济，入库技改项目20个、落实资金18亿元，培育省级数字化车间、智能工厂2家，引导雀蜂医药、兴程食品等企业加快数字化转型。

引导企业加大技改投资力度，上半年落实技改投资11.5亿元，雀蜂医药、忆中味预制菜等项目正加紧建设中。指导力天和雨鑫两家企业申报2024年省级智能工厂，指导笑果、一摸、宿德、甬灵达四家企业申报2024年省级数字化车间。

县工信局

32

运用新技术新业态，以开发区南部园区为基础，打造家纺服装智能化产业园，提高产业附加值和竞争力。

持续招引家纺服装项目，加快南部开发区项目、土地、资源整合力度，新引入纺织企业2家。加大企业培育力度，新增规上纺织企业2家，预计培育规上纺织企业3家。

经济开发区管委会

33

推动优质企业“小升规”，新增规上工业企业20家。

2024年新增规上工业企业12家，目前正在申报1家。

县工信局

34

大力推进质量强县建设，加强知识产权保护，激发企业创新活力，力争发明专利增长10%以上。

2023年全年新增发明专利授权59件，2024年上半年新增发明专利授权17件，有效发明专利拥有量497件。

县市场监管局

35

以创建国家县域商业体系试点县为契机，推动消费从疫后恢复转向持续扩大，培育智能家居、文娱旅游等新的消费增长点。

积极推进县域商业体系试点县申报，争取资金支持。目前申报县域商业体系试点县各项工作正在推进，项目摸排工作已完成。14个项目已通过市初步验收。

县商务局

36

推动大规模设备更新和消费品以旧换新，提振新能源汽车、电子产品等大宗消费，新增限上商贸企业20家，限上消费品零售额增长10%以上。

上半年限上社会消费品零售额实现5.8亿元，同比增速19.7%，位居全市第二。完成纳统9家，摸排培育35家。

县商务局

37

新增规上服务业企业5家，服务业增加值占GDP比重超55%。

新增规上服务业企业为年度任务，预计11月份完成。上半年服务业增加值增速5.2%，全市第2，占GDP比重达62.2%。

县发改委

38

立足现有商圈、特色街区、商业综合体等改造提升夜间消费载体，推动莱迪购物街、温州商城等商圈提档升级。

县商务局联合城管局合理布点7处，规范管理，合理经营，为我县经济提升新的增长点。

县商务局

39

加快颐高（国际）电商产业园建设，加大电商人才培养，培育电商主体20家。

项目规划位置将由二期西边调整到二期东边建设，待批复，鉴于一期商业街项目销售不佳，颐高电商大厦项目暂缓建设。2024年南陵县域结对帮扶资金分配方案和项目计划已批复，已制定2024年度电商培训计划，拟于7月份组织实施。上半年全县培育新增电商主体15家。

县商务局

40

加大外贸企业孵化，推动进出口贸易持续增长，完成进出口总额1亿美元以上。

2024年1-5月份，全县实现进出口总额1790.96万美元，同比下降30.51%。

县商务局

41

深入推进开发区“小管委+大公司”改革，实现经济发展与社会事务分离，完善园区基础设施建设，提升开发区专业化运营水平。

《经济开发区赋权事项清单（2023年版）》经2023年2月17日县政府第39次常务会议审议通过，此次赋权内容均为经济管理事项，开发区剥离社会事务和管理职能工作正在积极推进。制定《安徽灵璧经济开发区“小管委+大公司”改革实施方案》。

经济开发区管委会

42

持续开展土地集约节约利用专项行动，实施“腾笼换鸟”项目8个，清理整治低效用地600亩。

已经处置低效利用土地524.4亩，积极开展土地节约集约利用试点工作，已经完成市自然资源局考核。积极推进南部园区清理整顿，基本完成佳乐心、百汇商贸2个企业的征收工作，正在推进中塑达、均达、璧禾田园、灵磁、大诚明等5个企业的征收工作。

经济开发区管委会、县自然资源和规划局

43

深化国有企业改革，提高国资集团、投资集团核心竞争力和市场化水平

深化国企改革，提升造血功能。聚焦产能优势，提升竞争能力，水建公司通过与安徽建工交通航务合作，加快在水利建筑工程、景观园林绿化、公路交通工程、市政基础设施建设等方面业务布局，形成专业化市场竞争优势；聚焦新能源产业布局，通过土地入股等方式，国资集团加强与国能神皖能源公司等企业合作实施灵璧县风电项目，切实将土地资源转化为盈利增长点；深入推进企业实体化转型，成立灵璧县磬泽农业科技有限公司，开展农资销售工作，提高市场化运营和自我造血功能。

县财政局（国资办）

44

高水平运营灵璧-临平合作共建示范园、灵璧-徐州空港新区省际毗邻区，找准产业合作切入点，承接招引一批链上企业、重大项目。

强化招商引资力度，今年以来，灵璧-临平合作共建示范园依托轴承产业园四期C区及五期厂房入驻链上企业2家；灵璧-徐州空港新区省际毗邻区正在洽谈2家。

县发改委、经济开发区管委会、下楼镇政府

45

坚决扛稳粮食安全责任。

今年以来，开展政策性粮食储存库点月度“双安”检查3次、专项安全生产检查1次，开展灵璧县粮食行业有限空间施救应急演练、消防救援应急演练、粮食应急保供演练各1次，完成2024年度灵璧县粮食企业仓容调查、县级储备粮质量春季普查、政策性粮油库存大检查等工作。6月份开展粮食安全生产月宣传工作。

县发改委（粮储局）

46

落实最严格的耕地保护制度，守住耕地这个命根子。

持续开展耕地保护问题专项监督清理整治工作，推进省下发65个图斑整改，已销号63宗，剩余2宗中1宗正在拆除、1宗已组卷报批。耕地恢复工作方案编制完成。持续开展永久基本农田核实处置中非耕地核查工作。完成2024年一季度变更调查下发的395个图斑核查，整改工作持续推进。

县自然资源和规划局

47

稳妥推进“小田变大田”及“大托管”服务35万亩，力争耕种收综合机械化率达94%。

根据省、市工作安排，自2023年开始，省级不再下达“小田变大田”改革任务，也不将其列入年度评价指标，同时市里也未下达任务计划，我县今年未开展该项工作。耕种收综合机械化率为年度统计数据，预计12月底出结果。

县农业农村局

48

加快何山水库及中小河流治理项目进度，大力推进浍沟水库建设前期工作，提升水旱灾害防御能力。

何山水库计划2024年度完成2.5亿元工程建设任务，截至6月底，闫汴枢纽闫汴闸、闫汴站、三山闸、何山枢纽、东风闸等水下部分已完成，主库区开挖土方工程量完成80%，新马沟闸、老马沟闸、杨沟闸等小型涵闸正在施工，金属设备、机电及水力机械设备已基本完成制作，部分机电、金结设备已通过出厂验收。灵璧县拖尾河治理工程初步设计报告已编写完成，正在进行修改完善准备上报市水利局审批；唐河治理工程、北沱河灵璧段防洪治理工程、潼河防洪治理工程、新河灵璧段防洪治理工程、运料河治理工程等5条中小河流工程正在进行勘察设计。浍沟水库项目正在进行项目建议书深化完善，争取立项后纳入国家重点项目计划。

县水利局

49

聚焦稳面积、攻单产、增总产、强品质，实施高标准农田15万亩，推广大豆玉米带状复合种植6.5万亩，确保全县粮食播种面积360万亩以上，总产量突破22亿斤。

2024年高标准农田建设项目计划实施11.7万亩，施工标、监理标已完成招投标工作，国债项目3万亩现已启动建设，财政补助及中央预算内项目8.7万亩正在准备进场实施。已制定2024年大豆玉米带状复合种植项目实施方案，开展技术培训2次，培训人数500余人次，目前项目正在稳步推进。根据县调查队卫星遥感数据显示，冬小麦播种面积194万亩，玉米播种面积128万亩，大豆播种面积49.5万亩，全年主要粮食作物播种面积达371.5万亩。根据调查队数据反馈，2024年夏粮产量64.5835万吨，较2023年增加0.3906万吨。

县农业农村局

50

实施“旱改水”项目3000亩。

因占补平衡政策调整，今年未实施“旱改水”项目。

县自然资源和规划局

51

做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”增值大文章，推动“粮、蔬、果，牛、菌、油”等特色优势农产品链式发展，加速建设全国农业现代化示范区

一是加快推动食用菌产业提档升级。强化调度，推动杨疃镇示范区提升产能。目前示范区已经达产，日产双孢菇60吨。鹿茸菇工厂化产业园已经投产，正在生产菌包。推进木腐菌草腐化，投入衔接资金3600万元，支持虞姬镇食用菌产业园区建设。二是加大财政资金支持力度，投入衔接资金3400万元，在尹集镇、黄湾镇建设肉牛养殖产业园，2个项目均正常施工；加强调度，推动安徽禾牛万头肉牛养殖场施工进度，第一批3栋标准化养殖大棚主体框架基本完工，正在实施北区牛舍地基土建工程。

县农业农村局

52

大力实施“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划，明确“1+8+N”肉牛产业布局，推动繁种、育肥、屠宰、加工“一条龙”服务，建设禅堂、游集等规模化育肥场8个，肉牛饲养量达8万头以上。

出台《灵璧县肉牛产业发展实施方案》及支持肉牛产业发展十条政策，成立了“县肉牛产业发展领导小组”、“肉牛产业工作专班”。禅堂佳阳牛场已建成标准化8600平方，年饲养量1000头；高楼春瑞牧业公司已建成投产（标准化牛舍22000平方，年饲养量2500头），现存栏肉牛920头；娄庄航盛牧业公司一期基本建成（标准化牛舍23000平方，年饲养量3000头），现存栏肉牛420头。尹集肉牛产业园区智慧牛场项目，新建占地159亩肉牛项目已于5月24日开标，6月10号土建工程开工，占地273亩改扩建项目已设计完成，正在进行造价，产业园区新建改扩建项目完成后，设计肉牛饲养量2万头，计划投资3亿元，新改建资金7500万元已到位。安徽禾牛养殖有限公司（项目选址黄湾镇），占地300亩，计划投资1.5亿元，建设标准化牛舍9万平方米，设计年饲养量1万头，土建工程已动工，到6月中旬已投资3600万元，7月底竣工，计划8月份肉牛引进。尹集尚杰牛场已建设牛舍9000平方，现存栏肉牛500头，渔沟、游集、韦集3家牛场建设正在推进中。2024年预计新增肉牛3.7万头，力争年底全县肉牛饲养量达10万头。3月2日县政府与国海创联签订了肉牛产业发展战略合作框架协议，以盘活重组荷金来为端口，携手落地高品质肉牛繁育、活牛交易、屠宰加工等全产业链项目，对荷金来农业股份有限公司提质改造，提升屠宰加工产能。

县畜牧中心、县农业农村局

53

探索以杨疃食用菌基地、尹集肉牛养殖基地为试点，打造集风电、光伏、储能于一体的“零碳”现代农业示范园区。

省自然资源厅根据自然资源部有关文件精神，参照广东等省份做法，对在牛棚上安装分布式光伏且发电用于上网的考虑为“农地他用”不予同意。省自然资源厅、省能源局正抓紧修改完善《关于支持光伏发电产业发展规范用地管理的若干措施》和我省地面分布式光伏规模管理办法，待政策出台后继续推进“牧光互补”项目。杨疃食用菌基地“零碳”现代农业示范园区正在有序推进中。

县发改委、县农业农村局

54

积极创建“三品一标”示范基地，新增“三品一标”产品10个、省级以上农业品牌2个。

2024年度已新获得绿色食品产品数6个，正在申报第二批9个产品，其中5个产品申报材料已上报中国绿色食品发展中心。

县农业农村局

55

发展冷链物流、精深加工、预制菜等产业，培育市级以上农业产业化龙头企业5家。

2024年上半年，安徽笑果农牧产业科技有限公司被农业农村部等六部委认定为农业产业化国家重点龙头企业。预计四季度开展市级以上农业产业化龙头企业摸排申报认定工作。

县农业农村局

56

集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事，持续改善农村人居环境。

稳步推进户厕改造，常态化开展村庄清洁行动、推进人居环境提升项目勘察设计工作。

县农业农村局

57

改造提升农村道路15公里，铺设沥青路20公里，实施路面状况改善200公里，安装道路安防设施240千米。

7月中旬，所有项目完成了招投标工作。目前，正在组织人员和机械进场施工，7月底正式开工建设，计划在10月底完成所有建设任务。

县交通局

58

创建韦集陈圩、大路下街等省级美丽乡村中心村6个。

序时推进改厕治污、绿化亮化等重点工程项目建设，其中改厕治污单体项目完成80%以上，并持续推进环境整治提升。

县农业农村局

59

引导各类资源要素向示范村集聚，高标准建成虞姬村、李宅村省级精品示范村。

全面完成2023年建设任务清单，持续推进2024年建设任务及环境综合整治提升工作，严格按照O+EPCO模式，有序推进2024年度招标实施项目建设，目前已完成工程项目50%左右。

县农业农村局

60

加强农村宅基地审批管理。

组织部分镇联审联批人员及村协管员120人次开展宅基地审批管理业务培训。正在编制《灵璧村庄规划用途管制通则》，用于加强农村宅基地及相关产业用地的审批管理。

县农业农村局、县自然资源和规划局

61

强化农房建设风貌管控和功能品质提升。

积极推动农村农村危房改造补助政策，加大农村住房设施建设力度，强化农房建设风貌管控、狠抓改造质量，改善农村居民居住条件。2024年省下达我县农村危房改造任务53户，截至6月底，我县共排查改造危房改造户80户，目前正组织危改验收。

县住建局、县农业农村局

62

抢抓“旅游高质量发展”和“文化强省”战略机遇，推动“农文旅融合”，打造一批独具特色的乡村旅游路线，打响灵璧奇石文化节、浍沟鸬鹚文化节等特色文旅品牌

持续推进乡村旅游高质量发展“421”行动，指导虞姬村、垓下村、冯庙村创建省级精品主题村、特色美食村，计划培育匠米辣乡村旅游后备箱基地、培育1条旅游风景道、2个精品民宿、4名管理人才，重点打造55个“双微”点位。打造“乡村四时好风光”下楼梨花节乡村旅游线路。

县文旅局

63

加快钟馗文化园4A景区创建，实施磬云山国家地质公园优质旅游提升项目，启动虞姬文化园改扩建项目，推进朝阳九顶山（孟山）溶洞勘探开发。

指导钟馗文化园景区景观质量提升，对标4A级旅游景区创建标准，改造游客接待基础设施，已完成景区宣传片拍摄制作。关于虞姬文化园改扩建项目，县政府与黄山市建设投资集团的合作框架协议已经第60次县政府常务会议研究通过，待签约。朝阳九顶山（孟山）溶洞勘探开发已形成勘探报告。

县文旅局

64

加大奇石、钟馗、虞姬文化园和现代农业博览园宣传推介力度，吸引游客超580万人，带动旅游消费40亿元以上。

组织奇石、虞姬、钟馗、现代农业博览园等景区积极参加“春游江淮请您来”系列活动，展示各景区亮点，发布宣传文章近200篇，吸引游客300万人次，带动旅游消费22亿元。

县文旅局

65

以国土空间规划编制为契机，加快完善中心城区路网规划。

《灵璧县国土空间总体规划（2021-2035年）》已编制完成并于2024年6月获市政府批复。完成《灵璧县宗教及民间信仰活动场所专项规划（2021-2035年）》、《灵璧县城市更新专项规划（2023-2035年）》等专项规划的审查工作。完成杨疃镇光明村、红光村、郑庙村，黄湾镇砂坝村、双桥村，灵城镇山桥村等6个村庄规划的编制与审查工作。禅堂镇河北村等5个村庄规划正在编制中，目前已通过专家评审，待修改完善后将尽快报批。

县自然资源和规划局

66

实施迎宾大道、凤山大道、奇石大道外延工程，贯通唐河路中段、银山路、杨河路等关键路段。

凤山大道、杨河路已纳入城市更新项目库；迎宾大道北延（S223十里至三张段）目前已完成设计招标，可研文本已通过评审，待市发改委审批；银山路底层沥青已铺设完成；唐河路中段路南地块未拆迁，暂时无法实施。

县重点工程指挥中心

67

全力支持宿固高速建设，224省道、223省道交通“大动脉”加快改造，钟灵大桥建成通车，形成“八横八纵、三环九射”的城市路网。

宿固高速开工建设，正在进行桥涵和石灰土施工；224省道已开工建设，正在进行桥涵和石灰土施工；223省道初步设计已完成，正在进行施工图设计，进行土地报批工作；钟灵大桥正在进行主塔施工，预计年底完工。

县交通局

68

坚持把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来，突出规划引领，系统推进产业发展、规划建设、品质提升、精细治理，完成浍沟、高楼等18个镇国土空间总体规划编制，推进村庄规划应编尽编。

已完成18个镇国空编制的招标、资料的收集和初步整理。完成23个村庄规划的编制。

县自然资源和规划局

69

稳步实施城市更新行动，加快推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设等。

坚持体检先行，建立“一年一体检，五年一评估”的常态化体检评估机制，完成灵璧县2022年度城市体检工作，灵璧县城西片区城市更新改造项目已确定采用EPC项目模式，全过程咨询招标和规划设计方案初稿已完成，下一步计划召开专家评审会；加快推进保障性住房建设，2024年度计划交付6429套，截至6月底，南姚里已交付519套，宝龙世家已竣工正在办理结算，乐居世纪嘉园D区正在组织验收，向阳汴水人家正在组织综合验收。

县住建局

70

改造保障性租赁住房140套，完成老旧小区改造15个。

2024年已改造保障性租赁住房140套，于3月1日移交公房所。2024年城镇老旧小区改造增补计划7个(2025年任务），2024年灵璧县城镇老旧小区改造共12个小区正在公共资源交易平台挂网中，8月1日开标，8月中旬进场施工。

县住建局

71

有序征收花园街南侧等9个地块，加速推进凤凰山片区综合开发。

截至6月底，老化肥厂职工宿舍项目已完成房屋面积丈量、计算等工作，正在进行房屋面积复核工作；灵城镇农机公司宿舍项目正在进行协议签订工作；南部开发区亩均提升改造、书院小学项目已选定资产评估复核机构，近期将开展复核审计工作；快递物流园项目正在进行资产评估工作。

县自然资源和规划局

县房屋征收服务中心

72

高品质打造新汴河景观带。新增生态绿道5公里、绿地面积18万平方米。

已完成新增生态绿道4公里、绿地面积12万平方米（岳洪河湿地8万平方米、钟灵广场三期4万平方米）。

县城管局

73

提标改造卫生公厕10座，新建改造口袋公园5个。

整体提升卫生公厕改造水平，发挥“小厕所、大民生”的带动作用，已完成提标改造卫生公厕5座，新接收管理卫生公厕2座，新建卫生公厕1座。新增改造口袋公园项目已完成并投入使用（中奥小区街头游园、墨香园、鹿鸣公园、杨河路口袋公园、稚趣园）。

县城管局

74

治理城区主要巷道和易涝区20处

全面排查城区市政设施现状，精准做好损坏维修，加快老旧市政设施改造提升。今年我县实施了城区雨污管网提升改造项目，由国资集团负责建设，上半年已治理主要巷道和易涝区17处。

县城管局

75

加强农机市场规范管理，建设灵璧农机大市场，有序引导农机经营户搬迁进驻。

目前，正在开展农机大市场项目选址工作，同步与合肥企业等有意向参与企业进行洽谈。

县农业农村局（农机服务中心）

76

用“绣花”功夫治理城市，下大力气整治占道经营、私搭乱建、乱停乱放、巷道卫生等“顽瘴痼疾”，创建示范路2条、精品街区5个。

今年以来，持续对出店经营、占道经营、堆放物料、乱贴乱挂、乱停乱放等违规行为进行清查整治。累计清理出店经营3000余户、流动摊点500余处，清除条幅、街面小广告等有碍市容物件300余件，清理杂物堆放120余处，拆除棚伞20余处，依法先行登记保存违规占道经营各型车辆40余辆、电子秤30余台、衣服100余件、落地衣架5个及其他物品若干；开展了共享单车专项治理行动，督促车辆投放企业及时清理乱停乱放车辆200余辆，责令企业整改车辆无头盔问题50余辆、无牌照60余辆；拆除城区无主广告牌、破损广告牌及锈蚀不牢固广告牌30余处及大型封窗广告4处，清理有碍市容落地广告牌子30余块，拆除未经审批违规宣传充气拱棚10余处，查处未经审批安装广告行为40余起，设置流动摊点临时集中疏导点4处，规范200余个流动摊点有序经营；指导物业公司在莱迪大运街、温州商城等处设置夜市集聚区，为100余名低收入人员提供经营场地，解决就业问题；在城区人流量大的区域设置9处夏季瓜果售卖点，安置瓜农71户。认真按照创建示范路标准，落实具体要求，采取辖区中队监管、执法队员定点轮流蹲守、集中力量攻坚的形式，重点对示范路沿线出店经营、占道经营、流动摊点、乱贴乱挂、户外广告、门头设置及环境卫生等问题依法开展清理整治，通过整治奇石大道（奇石公园-恒贞医院门前）、建设南路（奇石大道-滨河路）示范路沿线环境得到了实质性改善，店铺经营规范有序，群众满意度明显提升。协助物业及商业街营运方协力打造特色商业街，规范内部摊点秩序，营造安全顺畅、干净整洁的消费集聚区，形成了以莱迪购物街、温州商业街等特色鲜明的精品街区。

县城管局

77

积极构建智慧城管，探索垃圾溯源、渣土运输、流动摊点等信息化管理，提升治理水平。

严格落实报备审批制度，利用北斗系统GPS管理小程序，实施线上对渣土车辆全时段、全过程动态管控。截至6月底，共报备审核3589条，通过审核3244条，未通过335条；违规信息共2865条，未及时报备共2435条，超速430条。开展渣土车辆未报备运输专项整治行动，对27辆未报备车辆驾驶员进行批评教育，车辆停运一天，并带领观看安全运输视频一天，告诫驾驶员不报备不审批不动车，强化车辆驾驶员报备意识。

立足城管行业业务需要，打造城市管理全行业精细化监管，做到行业全监管。面向城市管理重难点领域，推动创新场景驱动城市治理智慧化，场景全覆盖。基于AI+大数据技术，智能汇聚和分析城市运行管理大数据，辅助科学决，做到一图知全局。全面提升智慧化管理水平。

县城管局

78

巩固扩大小区物业管理提升专项整治成效，推广“皖美红色物业”模式，评选优质物业企业10家，打造群众满意的物业服务示范小区20个。

由县委组织部、县住建局、灵城镇政府联合申报钟秀锦城、新华御府“皖美红色物业”企业，目前新华御府已通过市级初审，正在公示期。按照红黑榜要求，评选优质服务企业，目前已评选出红榜企业3家。

县住建局

79

突出主城区和渔沟、下楼两镇示范引领，促进各类要素双向流动，推动县乡村功能衔接互补，完善乡镇政府驻地公共服务设施。

渔沟镇、下楼镇已纳入宿州市样本小城镇建设发展，渔沟镇被列入特色乡镇培育计划。渔沟镇正在实施游渔路增加辅道项目，该项目长度400米，道路北侧加宽5米，道路南侧加宽3米。下楼镇正在围绕镇主城区申报“以工代赈”项目，主要改造镇区路网，打造“十里桃花，幸福河湖”和镇北红色大道，推进实施镇政府驻地所在的杨山村集中居住区项目，推进下楼第一幼儿园项目建设。

县住建局、渔沟镇政府、下楼镇政府

80

挖掘山水资源，做好山水文章，聚力主城区建设现代化中等园林城市。

2024年3月7日印发《灵璧县创建国家园林城市实施方案》。目前正在积极创建国家园林城市。

县住建局、县城管局

81

用好用足省级经济强镇、特色乡镇政策，支持渔沟、下楼加速建成全省小城镇建设示范样板。

渔沟镇、下楼镇已纳入宿州市样本小城镇建设发展，渔沟镇被列入特色乡镇培育计划。全市10个样本小城镇计划今年年底前实施两个乡镇，6月18日市住建局再次实地调研渔沟镇、下楼镇，有意向将下楼镇作为其中一个乡镇实施。

县住建局

82

鼓励朝阳、黄湾、向阳立足区位优势，接续打造新型功能区。

在镇级国土空间规划编制过程中，围绕三个镇的发展定位，持续做好规划编制的指导，同时对新型功能区的用地做到应保尽保。

县发改委、县自然资源和规划局

83

引导冯庙、尹集、虞姬、杨疃积极创建特色小城镇；支持其他镇凸显特色、错位发展，增强城镇集聚力、承载力。

在县委、县政府的坚强领导下，继续完善“一带、一轴、两区、多园”的新型小城镇（经济强镇）建设思路，目前正在与乡镇沟通、挖掘新思路，各项工作正在推进中。

县住建局

84

推进城区大气污染精准溯源整治，扎实开展工地扬尘、餐饮油烟等专项治理，巩固燃煤锅炉专项整治成效，PM2.5、PM10年均浓度分别下降3%以上。

一是继续推进城区大气污染精准溯源整治。采用技术服务的方式，进一步提高大气污染防治和监管执法实时化、精细化、科学化，实现对污染物的实时监控。二是持续开展工地扬尘整治，加强对建筑施工工地的管控，严格落实“六个百分之百”要求。加大城区重要路段冲洗保洁力度和机械化湿式清扫作业率。三是强化餐饮油烟等专项治理。组建专班开展餐饮油烟常规巡查。四是巩固燃煤锅炉专项整治成效。深入开展散煤整治“回头看”工作，排查使用燃煤锅炉企业情况，发现问题限期整改。五是紧盯主要指标，截至7月1日，我县pm2.5累计均值为43.4μg/m3，同比上升3.59%，全市排名第2；pm10浓度为78.1μg/m3，同比下降2.43%，全市排名第2。

县环委办

85

统筹抓好城乡黑臭水体治理、新汴河饮用水源地保护等重点工作，常态开展清河行动，确保地表水考核断面水质达标率80%以上。

2024年度纳入农村黑臭水体治理试点项目的10个黑臭水体已完成清淤疏浚，其他60个农村黑臭水体纳入乡村振兴协同治理。印发《新汴河饮用水源地保护管理办法》，已开展对运料河、沱河进行枯死水草清理，确保地表水考核断面水质达标率80%以上。

县环委办

86

扎实推进化肥农药“双减量”、畜禽粪污资源化利用，做好土壤污染状况调查，严厉打击污染土壤行为。

一是推进农药减量化工作。开展小麦病虫害防控培训，对各镇农业技术骨干、新型经营体等约150人进行培训，各镇相继召开培训会，印发宣传材料10万份；制定《小麦重大病虫害全程绿色防控技术方案》、小麦一喷三防暨赤霉病防控工作方案，整合中央财政资金778万元、省级财政资金733万元、市级财政资金346万元、县级财政预算资金600万元，加强重大病虫害防控资金要素保障。推进统防统治示范整村试点。发布病虫情报7期。二是推进化肥减量化工作。分析化验土样260个，计2165项次；已完成试验示范8个，已安排试验4个；开展大豆根瘤菌接种技术培训5场，培训300余人；推广小麦“三新”技术叶面喷肥17.8万亩，大豆根瘤菌拌种10万亩；撰写并发布灵璧县土壤墒情报告27次。

县农业农村局

87

持续抓好各级生态环保反馈问题的整改。

整改时限为今年6月底的各类突出环境问题已经全部完成销号。2023年二季度省级生态环境警示片披露我县龙车山周边建筑垃圾问题完成时限为今年12月底前，目前县城管局牵头正在序时推进整改。2024年全市大排查大整治专项行动目前已交办20件问题，整改时限分别是今年9月底和12月底前，相关承办单位和乡镇正在整改中。国家级警示片披露灵璧石盗采问题，整改时限为今年年底前，市自然资源局已组织市农业农村局、市生态环境局进行现场验收，目前县自然资源局在市自然资源局指导下进一步完善台账资料。

县环委办

88

积极发展“源网荷储”和多能互补，打造源端绿色低碳、网端坚强韧性、荷储灵活高效的县域新型电力系统，提高能源资源安全保障能力。

宿州灵泗500千伏输变电工程、宿州黄岗110千伏输变电工程、国网安徽宿州灵璧县供电公司生产综合用房等项目正在有序开工建设中。

县发改委

89

加快推进新能源和节能环保产业发展，绿电使用率达80%。

上半年全县用电量7.81亿度，新能源发电量6.83亿度，绿电使用率达到87.4%。

县发改委、县生态环境分局

90

持续深化与西工大、合工大、中国矿大合作，优先引进生态绿色科技成果转移转化项目，承接科技成果转化项目5个，完成技术合同登记30亿元

聘任合肥工业大学张炳力、中国矿工大李霞为灵璧县“招商大使”。笑果农牧承接中国农业大学合作肉牛饮料项目、众帮养殖承接安徽农科院合作智慧养牛项目，已洽谈。技术合同登记0.37亿元。

县科技局、县投资促进中心

91

高标准创建国家园林城市。

持续跟进创建国家园林城市资料收集工作，围绕创建工作目标，分解细化工作任务，制定工作计划，督促各创园单位提供资料。

县城管局

92

对北沱河流域生活污水和农村环境进行综合治理。

该项目已编制可研报告，待相关部门审核批复文件后申请中央污染治理资金支持建设。

县环委办

93

加快引调水工程建设，早日实现全域饮用水源置换，让群众喝上干净水、放心水。

2024年任务为完成投资40595万元，建成1座加压泵站，敷设管网265公里（含末梢管网150公里），实现87.83万人饮用水源置换为引调水。目前已完成管道敷设20公里，正在进行管材采购及水源地保护工作，尹集加压泵站基本完成，完成投资11000万元。

县水利局、县住建局

94

加强水环境及入河排口智能溯源监管，建成并运行水质自动监测站5套。

已完成新汴河、新濉河入河排口溯源监测，5个水质自动监测微站点已建成正在试运营，已经申请对工程进行专家验收。

县环委办

95

推广垃圾分类处理，建成生活垃圾分类示范镇1个、示范村2个。

积极推动垃圾分类工作开展，开展垃圾分类政策宣传，已确定杨疃镇为生活垃圾分类示范镇，丘庙村和杨疃村为生活垃圾分类示范村，并指导镇、村开展垃圾分类示范镇、示范村建设。

县城管局

96

支持虞姬镇申报乡村生态振兴试点镇。

虞姬镇正在开展乡村振兴试点镇相关工作建设，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，扎实推进农村人居环境整治，灵光村欧家庄汪塘治理方案已完成初步设计；持续推进全域人居环境整治提升，扎实开展户厕改造，上半年完成195户；全面推行“河长制”、实行“一河一策”，常规开展巡查检查，进一步提升镇生态环境。

县环委办、虞姬镇政府

97

更加突出就业优先导向，支持创业融资、创业平台建设、创业培训，提升重点群体就业创业能力，新增城镇就业4000人、技能人才5000人。

上半年，城镇新增就业3153人，失业人员再就业472名，就业困难人员实现再就业127名。城镇登记失业率控制在2.0%以内。新增技能人才2566人，其中高技能人才1398人。保持乡村公益性岗位11748个，脱贫劳动力（含监测对象）在岗就业10014人。全县13家就业帮扶车间，带动就业511人，吸纳就业脱贫劳动力（含监测对象）215人。基层特定岗位在岗103人，拨付基层特岗岗位补贴、社保补贴和公积金等389.11万元。常态化举办2十N招聘活动，搭建人岗对接平台，服务企业用工，促进群众就业，上半年共举办招聘活动273场，服务企业2282家次，达成就业意向2915人，促成企业招工1500余人。全县就业局势总体稳定，保证了居民工资性收入的稳定。

县人社局

98

以提升乡村产业水平为重点，发展一批产业项目、招引一批农业企业、建设一批村级园区，让更多农民在家门口实现就业，50万元以上经济强村突破100个。

截止7月底，全县村级经营性收入村均为30.5万元，经营性收入强村45个；村级经营性收益村均为28.09万元，经营性强村为40个。

县农业农村局

99

严格落实“四个不摘”要求，强化重点户从纳入监测到消除风险的全过程管理，完善联农带农富农机制，提高边缘户、监测户可支配收入，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，确保不发生规模性返贫。

一是完善网格化监测。建立网格化监测机制，组建网格2676个，配备网格员3056名，构建全覆盖网格化防返贫致贫监测体系。二是开展动态管理。对网格内的九类重点人群进行重点走访，发现有返贫致贫风险的及时上报，及时纳入监测对象管理并落实相关帮扶措施，建立信息共享比对、分类帮扶机制，全县共有脱贫人口29182户92790人、监测对象3226户11238人。2024年以来，新识别监测对象63户259人，落实帮扶措施370条，全县无一人返贫致贫，实现零返贫、零致贫“双零”目标。

县农业农村局（县乡村振兴局）

100

以“双创”为抓手，加快完善高质量教育体系。

义务教育优质均衡创建已经通过省级实地督评，等待国家验收。飞翔、广志、四中三所学校已经完成搬迁工作，六中利用飞翔学校原址扩地50亩，增加了公办学位供给。秋季学期学府一号、金源里等4所幼儿园将投入使用。学前教育普及普惠已完成社会满意度测评并达标，申请省级10月份开展实地督评。

县教体局

101

新建（改造）政务中心小学、灵璧六中等中小学（幼儿园）90所。

目前已完成90所学校改扩建项目招标工作，暑期内将全面施工。

县教体局

102

持续提升灵璧一中、灵璧中学2所省级示范高中教学质量，打造高质量、有特色、出经验的名牌学校。

依托校内资源，积极开展特色高中、特色学科创建工作。灵璧一中、灵璧中学开设国际班，加强教学管理，提高教学质量；根据学生发展需求，开设体育、美术等艺体特色课程，满足学生兴趣爱好特长发展，促进普通高中多样、特色、高质量发展。立足高效课堂教学，建立师徒结对、教研结对、管理结对的培养模式，提升教师专业素质。

县教体局

103

深化产教融合，支持县职高与企业共建实训实习基地，创建全国优质中职学校（技工学校），打造“教育小镇”。

灵璧县高级职业技术学校与宿州四联机械股份有限公司、宿州海纳百川轴承有限公司、久研轴承科技（安徽）有限公司组建“灵璧县现代轴承产业学院”，探索建立“校中企”。6月中旬，灵璧现代轴承产业学院获批立项建设；与江淮汽车、奇瑞汽车等企业洽谈筹备建立“灵璧新能源汽车产业学院”，现就顶岗实习与两企业达成初步意向。正在对标实施创建全国优质中职学校（技工学校）工作。

县教体局

104

继续抓好“双减”工作，强化学校安全管理，加强师生心理健康培训，营造和谐教育环境。

加强"双减"督导，重点关注学校作业设计公示、学生睡眠、课后服务开展情况，指导学校做好作业分层设计，课后服务课程多样化开设等工作。将课后服务活动同学校社团活动结合起来，举行课后服务活动常态化展演。开展中小学班主任和2023年新任教师心理健康教育教师C级资格培训；组织班主任完成学生评估工作，对预警等级为“一级”和“二级”的学生进行访谈干预，建立重点学生包保台账并责任到人，力保校园无极端事件发生，为打造平安校园奠定基础。

县教体局

105

以创建国家卫生县城、健康促进县为牵引，打造“健康灵璧”品牌。

今年以来，累计召开创建国家卫生县推进会议3次，组织督导和安排迎接省、市创卫专家对我县创卫验收4次，下发督办单4次，因省级对创建国家卫生县工作的部分项目进行整合或优化，我县创卫工作4月份以后暂时进入修整阶段。组织开展环境整治、清理垃圾、除四害全县大规模“双节”期间爱国卫生活动1次、大规模爱国卫生月专项活动宣传1次、无烟日活动2次，制定并下发健康教育宣传3期，及时完成省、市爱卫办和创卫办部署的机动工作。

县卫健委

106

加强和省第二人民医院、蚌埠医科大学附属医院合作，争创省级示范紧密型县域医共体。

今年以来，安徽省第二人民医院先后派驻血液科、整形烧伤科、普外科、手足外科、妇科、介入血管外科医生支援我县发展，对肿瘤科、血液科、手足外科、妇科、神经外科、整形烧伤外科等开展学科共建。在省二院的带领下，神经外科开展首例颅骨缺损修补术及首例帕金森病DBS术，骨科完成首例桡骨头置换术。蚌埠医科大学第一附属医院派驻心血管科、肿瘤科、肝胆外科三个专家团队支援灵璧县中医医院，并指导开展心内科、肿瘤科及外科的学科共建，上半年共派遣专家坐诊57人次。

县卫健委

107

促进优质医疗资源下沉，力争县域内就诊率达85%。

灵璧县人民医院结合跨省异地就医落后的朝阳、下楼、游集三个乡镇转诊分析，结合卫生院业务发展需求，抽调儿科、产科、骨科、心内科等21人的帮扶团队进驻下沉到基层；灵璧县中医院派遣骨科、内科三名主治医师到乡镇卫生院开展为期一年的对口支援工作，开展坐诊、带教、查房、手术，进行科室共建。4月下旬开展为期一周的中医药适宜技术培训班，全县基层医疗机构共152参加培训，提升了基层中医药服务能力。上半年，县域内就诊率82.11%。

县卫健委

108

推进医养结合，加快公共卫生应急救治临床中心、精神专科医院建设，扎实开展安宁疗护国家试点。

我县共有医养结合机构2家，优质医养结合示范中心1家，医疗床位162张，医养结合机构均取得《养老机构设立许可证》和《医疗机构执业许可证》。我县已达到全市医养签约覆盖率超过95%目标要求。选择韦集镇卫生院、下楼镇卫生院、黄湾镇卫生院申报2024年升级优质医养结合示范创建单位，现正在认真准备申报优质医养结合示范创建材料。公共卫生应急救治临床中心项目于2022年3月15日开工，主体工程已基本完工。灵璧县精神专科医院目前已完成住院楼7层、门诊楼2层混凝土浇筑。成立安宁疗护国家试点工作领导小组，积极推进完善县医院和中医院安宁疗护病区，择优选择下楼、尹集、杨疃、朝阳、冯庙五家卫生院作为下一步开展安宁疗护工作的重点培育单位。

县卫健委

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提升基层中医药服务能力，争创全国基层中医药工作示范县。

一是加强中医药人才队伍建设，注重人才培养引进。上半年组织5名临床医师参加西医学习中医培训、153人参加灵璧县基层医疗卫生人员中医药适宜技术培训。 2024年农村订单定向免费培养中医类医学生4人，新入编3人，“一村一名大学生村医提升计划”13人。组织县级医疗卫生机构参加校园招聘，共招聘中医类专业本科毕业生19人、硕士研究生4人。二是加大中医药服务宣传，弘扬传播中医药文化。开展中医药文化传播行动，通过“灵璧发布”、“灵璧融媒”、“健康灵璧”微信公众号等县级媒体集中发力，打造“国医馗乡”宣传栏目，持续推出有力度、有广度、有深度的专题报道，传播中医药养生知识，弘扬国粹经典，为灵璧县中医药发展营造浓厚宣传氛围。

县卫健委

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加大医疗人才培养引进力度，落实“每村一名大学生村医提升计划”，实施乡镇卫生院医生轮训和脱产进修。

一是加大医疗人才培养引进力度。我县2024年农村订单定向生共上报需求14人，待录取结束后组织签订协议；我县2024年农村定向培养需求共上报16名，均为临床医学专业，5月8日，组织录取考生签订《乡村医生定向委托培养就业协议书》。2024年安徽省社会人员报名参加中医师承定向培养报名17人，共有14人通过安徽中医药高等专科学校院校测试，12人确认录取信息。拟招聘村卫生室工作人员68人，其中村医45人，已制定招聘方案，待批准后实施。二是加强基层医疗卫生人才培训。今年以来培训卫生院全科医生2人、骨干医师5人、乡村医师34人。7月份起对全县418名基本公卫人员开展线上培训。

县卫健委

111

高质量推进50项民生实事。

目前，50项民生实事总体进展顺利，其中，城乡公益性公墓建设、困难职工帮扶救助、老有所学、健康口腔、农村适龄妇女“两癌”免费筛查、充换电基础设施建设、保障性租赁住房、“难安置”专项治理、食品安全“你点我检”等10余个项目已提前完成年度目标任务。其他项目正在按计划积极推进。

县发改委

112

深入实施全民参保计划，推动企业职工社会保险参保扩面。

2024年，全县城乡居民养老保险、城镇职工养老保险、机关事业单位养老保险、工伤保险和失业保险分别参保68.66万人、4.99万人、2.56人、4.8万人和2.8万人，共征收社保基金9.1亿元。

县人社局

113

落实好城乡低保、特困供养、社会救助等保障政策，加强残疾人、孤儿、农村“三留守”人员等特殊群体关爱服务。

一是及时拨付各类社会救助资金。上半年我县累计拨付城乡低保资金1.27亿元、特困人员供养经费2346.78万元、失能失智供养对象护理补贴503.37万元、高龄补贴资金1121.55万元、两残补贴1611.65万元、孤儿基本生活补贴和孤儿监护人补贴540.65万元，同时发放临时救助资金救助265人次55.79万元，并为乡镇拨付46.1204万元临时救助备用金，有力保障了全县各类困难群众的基本生活。二是加强“三留守”人员关爱。督促指导儿童主任落实走访核实机制，今年以来累计走访农村留守儿童和困境儿童3000余人次。为我县96名留守儿童发放慈善爱心礼包，特殊困难老年人周探访服务完成率100%，常态化开展次农村留守妇女大走访、农村留守妇女法律普及援助、农村留守妇女技能培训、农村留守妇女健康服务保障、文化体育等活动。三是做好残疾人生活保障工作。上半年共办理残疾人证2219人次，开展为重度残疾人上门评残6次，共服务270余人次。对因长期卧床、残疾程度较重无法自行前往评残中心评残的残疾人进行登记，主动服务，组织评残人员上门或远程手机视频为其办理、换发残疾人证，解决残疾人办证“最后一公里”难题。常态化举办残疾人专场招聘会。

县民政局、县残联

114

推动优化生育政策措施落地，发展银发经济，实现人口高质量发展。

2024年2月25日，制发《灵璧县优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》。

县卫健委

115

大力发展普惠托育服务，不断提高公共服务可及性和均衡性水平。

上半年，幼儿园（公立、民办）托班年度新增托位为420个，民营托育机构新增托位20个，合计440个，完成全年任务73.3%。

县卫健委

116

试点社区嵌入式养老服务，扎实推进农村幸福院建设，变养老为享老。

2024年新增灵城镇庄陈社区嵌入式养老服务点，目前已完成选址，正在制定施工方案和装修设计方案，预计服务群众2000户左右。新增10个村级养老服务站，已全部完成选址工作，平均占地面积80平方米。目前黄湾镇、韦集镇农村幸福院已完成建设，其余镇正在加快推进。

县民政局

117

推进丧葬领域移风易俗，倡导健康文明、简约适度的婚俗文化。

部署硬化墓整治、清明祭扫及公墓建设管理工作。制发《灵璧县占用农地修建硬化大墓等问题专项摸排整治工作方案》，革除丧葬陋习，推进移风易俗，树立文明新风尚，持续推进我县社会主义精神文明和生态文明建设健康发展。积极宣传婚姻法律法规，倡导简约、文明、健康的婚俗文化，通过设立婚俗文化墙、向新婚当事人发放移风易俗、抵制高价彩礼、倡导文明新风等宣传单页、开展结婚颁证仪式等方式，积极营造健康、文明、和谐的婚姻家庭及社会环境。

县民政局

118

认真落实安全生产治本攻坚三年行动方案，聚焦城乡燃气、自建房、交通运输、危险化学品、建筑施工、消防等重点领域，防范重特大事故。

印发《灵璧县安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）》，制定27个子方案。5月22日，召开全县安全生产治本攻坚三年行动工作推进会。截至6月底，全县共督导检查单位1745家次，上报重大隐患19处（其中政府挂牌督办3个），已完成整改15处，行政处罚28次，罚款22.845万元，停产整顿12家，曝光、约谈、联合惩戒企业83家，下发安全生产警示函1份。

县应急局

119

加快实施城市生命线工程。

灵璧县城市生命线安全工程（一期）项目已完成立项批复、可研批复、初设批复等前期手续，已对项目进行政府采购意向公示。下一步将选取代理机构，编制招标文件，继续推进项目的招标工作。

县城管局

120

强力推进农村地区道路交通安全专项整治，确保路畅人安。

一是开展疲劳驾驶、超速等严重违法治理行动。共查处疲劳驾驶97起、超速12871起。利用国省道沿线电子显示屏、可变情报板等，实时推送车辆违法信息，预警提示驾驶人不要疲劳驾驶、超速行驶。二是开展面包车突出隐患专项整治行动。在专项整治工作中，梳理排查出3117辆面包车，辖区中队上门对车辆所属企业和个人加强宣传警示和安全提醒。依托“一村一辅”加大对面包车检查、劝导、宣传工作力度。三是开展电动三、四轮车专项治理行动。截至6月底，全县共排查出三四轮车199514辆，摸排60岁以上老人64293人，亮尾编号197758辆，发放宣传包保手册183906本，查处三四轮电车违法行为1892起。四是开展重中型货车交通安全风险源头隐患专项整治行动。实地检查运输企业7家,约谈运输企业12家。通过严格管理，目前我县无一家高风险运输企业。五是开展“一盔一带”守护攻坚行动。针对学生、外卖骑手等开展重点宣传、劝阻与查处，共查处未戴安全头盔26496起，不使用安全带1881起。六是开展农村交通安全意识提升攻坚行动。加大对农村地区60周岁以上老年人群体和电动三四轮车驾驶人的精准宣传劝导力度，深入开展“美丽乡村行”“进农村”等农村地区交通安全宣传活动6场，制作农村地区常见交通违法案例警示合集3个，通过微信公众号、农村“大喇叭”、村组微信群、警民议事群等宣传渠道进行交通安全知识普及35次。

县公安局

121

深入推进自然灾害风险防治，不断提高防灾减灾救灾能力。

及时调整县防汛抗旱指挥部组成人员，印发2024年县领导防汛抗旱工作责任分工，扎实开展汛前水利在建工程安全隐患排查。5月以来，我县降雨量较常年同期偏少八成以上，全县土壤墒情普遍较差、旱情较重，县防指及时启动抗旱Ⅳ级应急响应，开展夏种和保苗工作，最大限度减少旱情可能带来的影响和损失。积极组织开展防灾减灾日集中宣传和防灾减灾知识网络公益学习活动，开展地震综合应急演练，检验和提升我县突发自然灾害的应急处置能力。利用省下拨的救灾资金（108万元）公开招标采购一批救灾物资，充实我县救灾物资储备。

县应急局

122

落实食品安全责任，实施“药安”品质提升行动，争创省级食品安全示范县。

开展2024年“食安守护”攻坚行动、严厉打击肉类产品违法犯罪专项整治行动、校园食品安全风险隐患突出问题整治、食品小作坊专项整治,常态化开展食品安全“两超一非”问题治理和“制止餐饮浪费”工作。截至6月底，共立案食品相关案件422件，罚没金额156.2万元，移送公安部门8件。按照省食安办意见，食品安全示范县创建工作暂停。

县市场监管局

123

积极化解房地产风险，做好“保交楼、保民生、保稳定”工作，满足群众刚性和改善性住房需求，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。

进一步优化房地产政策，持续抓好“保交楼、保民生、保稳定”工作，推动城市房地产融资协调机制，申报融资“白名单”8个房地产开发企业，审批通过一个企业，通过对在建18个项目摸排预售资金情况，加强对监管项目预售资金定期对账等事项的要求并起草通知，有效防范房地产风险。

县住建局

124

坚决遏制增量、化解存量、堵塞漏洞，防范化解地方政府债务风险。

截至6月底，我县隐性债务余额42.46亿元，相较于2018年8月末上报余额124.81亿元，累计化解82.35亿元，总体化解进度达到65.98%。按照十年化解完毕任务要求，2024年要达到60%序时进度，目前我县化解进度已超序时进度5.98个百分点。下一步将疏堵结合，规范政府举债融资机制，统筹预算安排，新增财力和盘活存量资金优先安排用于清偿到期债务，全力化解存量、控制增量，有效化解债务风险。

县财政局（国资办）

125

全面加强金融监管，严厉打击电信网络诈骗、非法集资等活动，坚决保障群众生命和财产安全，确保不发生系统性金融风险。

一是强化宣传。今年以来累计开展“七进”等宣传活动100余次，微信平台推送宣传教育视频10万条，宣传活动中共悬挂横幅300余条，发放宣传资料和宣传品6万余份，被安徽新闻网等新闻媒体报道6次，有效普及了防范非法集资知识，提高了群众的积极性和参与度，营造全社会群防共治的良好氛围；二是强化摸排。今年以来，联合扫楼行动共计排查企业名称或经营范围包含“典当”字眼的商户11家、投资咨询类等商户30家，暂未发现金融领域涉黑涉恶线索。三是是深入开展集中打击。紧盯侵犯人民群众财产安全案件不放松，侦破本地电网诈案件47起，破外地案件95起，打掉犯罪团伙5个，抓获“断卡”涉电信网络诈骗及关联犯罪嫌疑人167人，为被害人挽回经济损失170余万元，核减涉诈重点人156人，核减率85.24%。上半年，受理经济犯罪案件29起，立案20起，破案12起，抓获犯罪嫌疑人26人，移送起诉15人，挽回经济损失300余万元，打掉一个“洗钱”团伙，抓获犯罪嫌疑人6人，斩断一条流向境外的洗钱渠道。

县公安局、县财政局（地方金融监管局）

126

持续推进府院府检联动，深化溯源治理，提升诉前调解质效，不断提升政府公信力。

制发《关于强化协作配合推动行政争议实质性化解工作实施方案》，鼓励引导行政当事人通过自愿和解、依法调解方式化解矛盾纠纷。对不服复议决定的行政当事人，复议决定书中均注明了可在收到决定后15日向人民法院提起行政诉讼的司法救济途径，引导行政当事人依法维权。

县司法局

127

坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续走好“线上+线下”新时代群众路线，坚持解决问题、依法处置，着力抓好初信初访、积案化解两个关键，最大限度把矛盾纠纷化解在基层，坚决防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。。

上半年共排查重点隐患257起，跟进化解稳控，依法规范7名信访人。共受理初信初访409件，已办结345件，余下的正在推进中。突出信访问题集中攻坚专项行动交办100件信访积案，截至6月底化解息访36件。

县信访局

128

常态开展扫黑除恶“打早除小”工作。

以重点工作调度点评工作考核办法为指引，重点推进线索核查、专案侦办、重拳治乱、集中追逃、人员公诉等重点工作，全力推进扫黑除恶专项斗争向纵深开展。上半年共侦办完结恶势力犯罪组织案件1起，公诉犯罪嫌疑人6名；共接收上级核查转办、交办、群众举报线索16件，同期下降19.23%，已核查办结5件；立十类犯罪案件22起，同期下降29%，采取刑事强制措施23名、行政处罚7人，有力震慑了黑恶势力嚣张气焰。

县公安局

129

深入推进防惩统计造假责任制落实，高质量开展“五经普”工作。

一是加强督查指导。灵璧县经普办各工作组定期到包保镇、开发区督促指导做好单位的核实修订工作。二是加强数据审核。针对国家、省、市下发的查询清单，及时核实修改。三是做好国家事后质量抽查迎检工作。召开会议全面部署灵璧县第五次全国经济普查事后质量抽查迎检工作，确保事后质量抽查迎检工作顺利开展。四是扎实做好国家常规统计督察反馈意见整改工作，定期梳理整改进展，确保整改工作有序推进，保证整改工作质量。常态化学习习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》等文件精神，开展典型案例警示教育，开展统计普法宣传，营造防惩统计造假良好氛围。

县统计局

130

推动建设青年发展型城市。

一是常态化推动青年社会参与，打造青年“乐为”环境。引导青年主动参与文明创建、敬老助老、关爱帮扶、社区公共事务等活动20余次。注册青年志愿者达2.2万人，开展志愿服务600余场次，青年社会参与渠道持续拓宽。二是高起点支持就业创业，打造青年“乐业”环境。深入实施“青创计划”，持续开发“青创空间”，组建青年导师团队3个、聘请博士顾问14名，建立人才库，提供培训与辅导3200余人次，依托“青创空间”开展助农直播1200次，累计售卖农产品价值1900余万元。开展各级乡村振兴青年先锋座谈会、经验交流会20余场；召开“青创会客厅”活动4场。三是全方位回应青年关切，打造青年“乐居”环境。上半年开展6场交友活动，惠及单身青年人才约300人次。开展2024年度皖北地区青年创业贷款财政贴息工作，为30个项目提供贷款贴息22万元。四是多维度增进青年认同，打造青年“乐见”环境。新打造灵璧县“青年夜校”，常态化开设青年夜校课程，上半年已开设舞蹈、茶艺、中医养生等12期青年夜校课程，打造青年阵地。在北京、上海、广州、合肥、厦门等5个城市设立灵璧“青年人才联络站”，聘任“青年联络官”，推动所在城市灵璧籍青年人才联络起来，发挥引育、回归等机制作用。

团县委

131

加强退役军人服务和“双拥”工作。

一是做好优抚工作。上半年为9023人发放抚恤补助金，发放资金2853.12 万元。优待850人，发放优待资金613.49万元。医疗救助优抚对象444人次，总支出 63.3万元。截至目前，全县办理优待证24329人，与200多家企业和商铺签订了优待协议。

二是做好安置工作。发放退役士兵一次性自主就业金375人661.8万元。为退役士兵创业就业税费优惠政策减免超53余万元。接收春季退役士兵118人。春节慰问企业军转干部10.5万元，发放生活困难补助金56.9万元。为符合条件退休退役士兵补缴医保13.38万元。申请拨付技能培训资金57.84万元。核查高职扩招退役士兵信息123人。三是做好双拥工作。春节期间走访关爱优抚对象2.6万人，慰问困难优抚对象1036人，资金76余万元。对全县96名困难退役军人，按照每人5000元标准将资金打卡发放到位。慰问老复员军人及三属等优抚对象共计103人，入户走访88位驻守在边海防的现役官兵家庭。共为41名三等功以上家庭送立功喜报。为抗美援朝老兵每人打卡发放1000元慰问金。

县退役军人事务局

132

支持总工会广泛参与社会治理和公共服务，扎实做好侨务、民族、宗教等工作。

开展“工会送岗位 乐业在江淮”活动，上半年共举办线上线下专场招聘会37场，实现稳定就业人数1085人；开展“夏送清凉”活动，为县域内外卖送餐员、网约车司机、货车司机、环卫工人等新业态职工及长期奋战在一线的户外群体准备了防暑降温物资，惠及职工1万余人；开展困难职工帮扶解困送温暖活动，为223人发放资金共计17.89万元；开展网约车、货车司机集中入会行动，5月30日，举办网约车、货车司机集中入会和服务工作启动仪式，60名网约车、货车司机现场加入工会组织。

县总工会、县委统战部（侨联、民宗局）

133

支持妇联、残联、红十字会、关工委广泛参与社会治理和公共服务。

县妇联以普法为抓手，维护社会秩序和谐稳定，开展主题活动70余场次，发放宣传彩页6000余份，惠及10000余人次；开展“春风行动”招聘活动3次，实施“徽姑娘”关爱和帮扶行动，累计发放助学金、慰问金（品）61.8万元，受益家庭和妇女儿童2730人（户）。县残联做好困难精神残疾人药费补助发放，上半年共救助2289人；推进残疾儿童康复救助项目，上半年共救助411名儿童。举办残疾人专场招聘会，走访慰问残疾人家庭，走访企业收集岗位等活动有序开展。县红十字会开展志愿服务上门定点帮扶周田村活动，受益人超100余人；开展培训讲座12次、完成普及性救护知识受益人员5000余人；先后为全县中小学骨干体育老师、县总工会、灵璧师范学校、县武装部等培训红十字救护员，共培训红十字救护员866名；在灵城人员密集场所、公共区域安装了10台“救命神器”AED心脏除颤仪。县关工委动员组织“五老”开展“五教五助”系列活动，积极参与乡村振兴，当好产业发展的参谋员、社会矛盾的调解员、乡风文明的引导员、环境治理的协管员。

县妇联、县残联、县红十字会、县委组织部（关工委）

134

支持工商联、科协广泛参与社会治理和公共服务。

今年以来商调委共调解135个案件，调解成功91个。共引导601家民营企业投身“万企兴万村”，覆盖乡村224个，覆盖出列村73个，出列村覆盖率100%。组织流动科技馆巡展10场次，参展学生5000余人。开展“科普惠民乡村”6次，“智爱妈妈行动”8场次，“农村少儿爱科学”9场次，惠及全县群众3.5万余人。新注册科普中国app400人，转发资源数179万余次。

县工商联、县科协

135

扎实做好外事、档案、国防动员、人民防空等工作。

有序开展国动人防工作，开展军事设施保护摸底调查工作，报送军事设施问题清单及初步整改措施。完成民兵整组潜力调查和民兵整组、装备预征预储工作；完成优质潜力企业信息登记工作。出具2个项目人防工程建设意见书，其中同步建设1个，建设面积1932平方米，易地建设1个。完成人防工程竣工备案8处，新增竣工面积5.75万平方米，常态化开展安全生产和质量监督工作，开展视频联调和短波电台联调工作。完成全县军民融合企业摸底调查工作。

县政府办公室、县发改委（国动办<人防办>）

136

扎实做好气象、供销等工作。

2024年度国债项目在全县范围建设20个区域自动站，目前已到位部分仪器设备，后续将陆续进行安装。争取603万元专项资金用于支持我县供销合作社开展农业生产社会化服务试点工作。

县气象局、县供销社

137

坚持以政治建设统领政府工作各领域、全过程，坚决落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神闭环管理机制，不断增强“政治三力”。严格执行政府党组会议、常务会议“第一议题”学习制度。牢记“三个务必”、捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，让最讲党性、最讲政治、最讲忠诚在政府系统蔚然成风。

今年以来县政府党组严格落实“第一议题”制度，上半年召开县政府党组会11次、县政府常务会11次，其中学习议题82个。县政府领导班子充分发挥“头雁”效应，将政治理论学习作为加强领导班子思想政治建设的重要制度，作为严肃党内政治生活、强化党性修养的重要内容，以政治建设为统领，以政治学习为根本，努力将学习成果落实到推动全县经济社会高质量发展上。

县政府办公室

138

牢固树立法治观念，模范执行政府议事规则及相关制度，严格遵守行政执法程序，扎实推进基层政务公开。

一是加强法治培训，落实依法行政。4月8日，县委依法治县办、县委组织部和县司法局联合举办全县领导干部法治能力提升班，全县各单位150余人参加培训。5月8日，县委副书记、县政府县长薛勇到市中级人民法院出庭应诉，切实履行行政机关负责人应诉职责。二是坚持突出重点，规范发布政府信息。做好常规目录、重点领域信息发布、规范性文件清理、依申请公开办理等工作，及时规范发布各类政府信息。截至目前，全县政府信息公开平台发布各类信息17201条，“两化”专题累计发布信息6722条，受理依申请公开20件，其中19件在规定时间内答复，1件正在办理。

县政府办公室

139

打造诚信政府，兑现政府公共政策，推进信用社会建设。

贯彻落实国家、省、市关于社会信用体系建设部署要求，建立健全我县社会信用制度体系，拟定《灵璧县2024年社会信用体系建设工作要点》，推进信用报告代替无违法违规证明，促进“高效办成一件事”。持续开展政务失信隐患问题及市场主体高频失信行为排查整治。积极申创安徽省社会信用体系建设示范县。

县发改委

140

自觉接受人大法律监督、政协民主监督，认真办理人大代表议案建议、政协委员提案。

2024年度人大议案建议和政协提案已于3月份交办各承办单位，县政府督查室于6月份对各承办单位办理情况进行督查，目前各单位正按办理序时要求进行办理，下一步政府督查室将跟进督促各单位按要求开展答复工作。

县政府办公室

141

行政机关负责人出庭应诉率100%，做到出庭更要“出声”，让懂法用法、依法履职、公正执法在政府系统蔚然成风。

上半年，共开庭审理行政案件39个，均有行政机关负责人出庭应诉，应诉率达到100%。

县司法局

142

坚决践行正确政绩观，强化行政机关职能定位，做到干字打头、“行”在“政”前。严格落实“经济项目化、项目清单化、清单闭环化”制度，完善“领导带头、全员攻坚”的责任机制，形成“系统联动、有始有终”的工作闭环，树立“实绩说话、实效奖惩”的鲜明导向。在坚守底线前提下，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，鼓励更多实践探索和改革创新，看准了就抓紧干，能多干就多干一些，让大抓项目、狠抓落实、敢闯敢试在政府系统蔚然成风。

建立项目常态机制，完善项目工作闭环，加快推进项目建设。成立县产业发展指挥部，完善《项目常态化谋划机制》，印发《灵璧县政府投资项目决策联席会议制度》，实行县四大班子领导包保联系重点项目制度，督促项目责任单位严格落实县产业发展指挥部要求，成立项目专班，专人负责跟进服务项目，主动担起项目推进主体责任，在保证项目质量的同时，加快建设进度，严格按照时间节点，高质高效推进项目建设。坚持现场办公，每周一会同项目责任单位及要素保障单位，认真研究解决影响未开工项目开工建设的重点难点问题，加快土地、规划、环评、节能等项目前期各项审批手续办理，力促项目按照预定时间开工建设。对已经开工但进展缓慢的项目深入一线，分析进度慢的原因，及时解决项目建设中存在的问题，加快推进施工进度，确保完成年度计划。

县政府办公室

县发改委

143

推行“一套表”考核，围绕“4+1+N”考核体系，建立考核台账，实行清单化管理。除国家和省市部署要求外，政府系统不再新增任何考核事项。

深入学习贯彻中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议精神，认真学习中共宿州市委办公室 宿州市人民政府办公室关于印发《2024年度宿州市综合目标管理绩效考核方案》的通知（宿办秘〔2024〕32号），持续优化考核方式和流程，全力做好市级考核指标分解和县级考核指标体系衔接，要求各考核指标牵头单位能通过日常督查、材料上报、数据归集等方式量化打分的，原则上不再进行现场考核并严禁各部门自行增设考核项目，切实为基层减负。

县政府办公室（目标考核办）

144

推行“一条线”调度，聚焦经济运行、科技创新、新质生产力、营商环境、民声呼应等工作，建立“月通报-季调度-半年小结-全年考核”的推进机制，强化工作统筹，争取开一次会、办多项事。

围绕经济运行、科技创新、营商环境、民声呼应等季度评比内容，统筹召开灵璧县对标苏北优化营商环境全力主攻“双招双引”动员大会，一揽子调度，减少开会频率。截至目前，政府系统仅召开2次全县性大会。

县政府办公室

145

推行“一揽子”督查，建立督查项目库，统筹安排督查活动，让基层有更多精力和时间抓落实、促发展、保稳定，让为民办事、为企解难、为基层减负在政府系统蔚然成风。

按照省委减负办要求，除县委、县政府统一部署和依法依规开展的督查检查考核外，县直单位不得自行设置以各镇党委、政府（经济开发区工委、管委）为对象的督查检查考核项目，不得在部门文件中自行规定全县性督查检查考核事项，确需开展的要一事一报。严控总量和频次，1个县直单位原则上只保留1次综合性督查检查考核事项，实行年度计划和审批报备制度，严格落实“计划报批、事前报备、事后报告、季度监测”的管理要求。对紧急突发事项的督查检查，可以按程序报批后实施。已纳入县委综合考核、县政府目标管理绩效考核的和县委深改委年度重点改革督察范畴的子项，不再重复申报。2024年度共备案19项督查检查考核事项，下一步将按备案事项开展督查检查考核。

县政府办公室

146

建设节约型政府，带头过紧日子，兜牢“三保”底线，严控“三公”经费，压减一般性支出10%。

进一步落实过紧日子要求，执行《关于加强预算管理坚持过紧日子的通知》规定，加强综合定额管理，目前下达的部门公用经费为年初预算的75%。

县财政局

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始终保持全面从严治党永远在路上的清醒和坚定，严格履行全面从严治党“一岗双责”制度，严格落实“三重一大”事项议事决策规则，锲而不舍落实中央八项规定精神，大力惩治基层微腐败，驰而不息纠“四风”树新风。深化党风廉政建设，让廉洁用权、干净干事、甘于奉献在政府系统蔚然成风。

召开县政府全体会议暨党风廉政建设会议，部署全面党风廉政建设工作。坚持把党纪学习教育作为重要政治任务，制定党纪学习教育工作方案，参加县委党纪学习教育读书班，开展“六项纪律”集中研讨，撰写研讨发言材料10篇。开展酒驾醉驾问题整治工作，给予政府系统1名酒驾醉驾党员干部党纪政务处分。开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督，批评教育帮助和处理8人，给予党纪政务处分8人。查处政府系统违反中央八项规定精神6起9人，通报2起2人。查处群众身边腐败和不正之风问题7起，给予党纪政务处分11人。开展廉政宣讲9场，受众460余人，引导党员干部增强拒腐防变免疫力。严格落实党员干部婚丧喜庆事宜报备机制，共报备12批12人次。县政府督查室联合县委督查室，抽查4家单位印章管理使用情况。开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，全县排查问题线索58件，已办结31件，给予党纪政务处分23人，留置6人。全县查处群众身边腐败和作风问题75起、处理127人、处分78人。聚焦乡村振兴、教育、民生、扫黑除恶等领域，解决群众急难愁盼问题137件。深入开展“两带头五整治”“六盯六治”深化作风建设行动，改进干部作风，全县查处违反中央八项规定精神问题23起、处理49人、其中处分36人。通报曝光典型案例6批次18人。结合党纪学习教育，编印3册警示教育读本，拍摄2部警示教育片，督促开展警示教育宣讲41场，受教育党员干部1800人次，持续营造风清气正的干事创业氛围。

县政府办公室