2022年度灵璧县本级预算执行和其他财政收支审计情况新闻发布会

发布人：县审计局党组书记、局长马骏

参会媒体：灵璧融媒|灵璧发布

发布时间：2023年10月24日下午3点

发布地点：县政府305会议室

发布会视频：  

发布会通稿：

    同志们、朋友们，大家下午好！
    衷心感谢大家一直以来对审计工作的关注和支持。
    按照《中华人民共和国审计法》的规定，县审计局对2022年度灵璧县本级财政预算执行和其他财政收支情况进行了审计。
2022年，在县委、县政府的正确领导下，在县人大的监督支持下，县财政工作聚焦落实政府工作目标，充分发挥积极的财政政策和财政资金杠杆作用，助力县域经济转型升级，加强财政资金管理，深化预算管理一体化改革。
    --有保有压，民生支出保障有力
    坚持“早谋划、早部署、早启动”原则，提前谋划、扎实推进，做好民生保障工作，优先保障基层“保民生、保工资、保运转”，坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序，坚决兜牢兜实“三保”底线，全县民生支出551750万元，占全县总支出的84.7%，民生支出保障有力。
    --稳中有序，持续推进财政改革
    深入落实中央、省、市政策精神，有序推进各项改革工作，改革进程持续深化。按照《灵璧县贯彻落实国企改革三年行动实施方案》落实国企改革三年行动部署，制定《县属企业三项制度改革实施方案》、《县属国有企业重组改革方案》，推动县属国有企业产业结构优化调整；制定《灵璧县行政事业单位国有企业低效闲置资产清查及处理工作方案》，进一步规范国有资产监督管理；加大第三方专业机构预算绩效评价工作参与度，对专项资金和部门整体绩效开展评价，2022年度共评价项目和部门20个。
    一、县级预算执行及财政管理审计情况
    （一）县级预算执行总体情况
    1.全县一般公共预算收支执行及平衡情况
    （1）一般公共预算收支执行情况。2022年，全县一般公共预算收入实际完成212314万元，完成年初预算273972万元的77.49%，比上年减收38256万元，同比减少15.27%。
    （2）2022年，全县一般公共预算支出合计651097万元，占预算494670万元的131.62%，同比增支71742万元，同比增长12.38%。
    2.县本级一般公共预算收支执行及平衡情况
    县本级一般公共预算收入163536万元，占预算247035万元的66.2%。县本级可用财力698205万元，县本级支出总计692206万元，结转下年支出5999万元。
    2022年，经过全县上下共同努力，攻坚克难，经济社会得到恢复发展，同时仍存在一些需要改进的问题。
    （二）审计发现的主要问题
    1.预算编制、批复、调整方面
    年初预算编制不细致，应纳入年初预算的事项未纳入
    2.收支预算执行方面
    （1）超预算支出
    （2）违反规定动用预备费
    3.财政管理方面
    （1）超进度拨付财政资金
    （2）未及时收回借款
    4.预算管理制度改革方面
    （1）部分银行账户未及时清理
    （2）部分单位代管资金确认不及时
    5.政府性基金管理方面
    超范围使用土地出让金
    6.民生资金方面
    （1）老有所学项目情况
    老有所学行动补助资金6.5万元指标下达不及时；个别老年教学点开展活动少、参加人员少。
    （2）安心托幼项目情况
    ①安心托幼行动奖补资金指标下达不及时
    ②卫生健康补助资金支付率低
    ③支持学前教育发展资金支付率低
    ④教师培训费不达标
    ⑤未制定园内资助资金管理使用办法
    ⑥个别新建幼儿园设计、建设不符合标准
    （3）老年助餐项目情况
    个别老年助餐点未严格落实“六公示”制度；个别老年助餐点登记不完备；个别老年助餐点未在室外醒目位置悬挂统一的标识；未落实通报监督管理情况规定。
    （4）自然灾害救灾专项资金管理情况
    2022年度自然灾害救灾资金（洪涝灾害）40万元指标未及时下达；固定资产未入账21.18万元。
    （5）计生奖扶资金管理情况
    死亡人员未及时退出并领取扶助资金
    7.国有资本经营预算执行方面
    国有企业退休人员社会化管理中央财政补助资金3.86万元指标未及时下达
    8.国有资产、国有资源管理方面
    （1）部分固定资产未入固定资产账
    （2）车辆报废未履行报批手续
    9.医保基金管理方面
    （1）城乡居民医保参保费用代缴不规范
    （2）部分医疗机构违规使用医保基金
    二、部门预算执行审计情况
    2023年实施了2个县直部门2022年度部门预算执行审计，发现问题如下：
    （一）未按合同约定支付审计费用0.66万元；多付结算价款0.056万元；未严格实行出差审批制度；部分村光伏扶贫电站收益累计结余较大,多记工程价款0.029万元,未按合同约定扣留质保金。
    （二）违规给非预算单位拨付费用0.5万元；差旅费报销不规范；工会经费管理不规范；部分高标准农田工程项目逾期。
    三、国有资产管理审计情况
    2023年实施了国有资产管理情况专项审计，发现问题如下：
    部分固定资产闲置；固定资产未进行登记入账2万元；部分资产管理权责不清晰；欠收房屋租金；欠收承包费。
    四、政府投资审计情况
    2022年对2个项目进行了跟踪审计，对2个工程进行了竣工决算审计，发现部分问题如下：
    1.未获得初步设计批复即开工建设；
    2.超限额收取投标保证金；
    3.未严格按照施工图纸施工；
    4.施工现场安全管控不到位；
    5.施工现场环保管控不到位；
    6.工程逾期；
    7.部分工程未经竣工验收即交付使用。
    五、审计整改工作推进情况
    对本审计工作报告反映的具体审计情况，审计机关已依法作出处理，提出审计意见和建议，要求相关部门单位按期整改。相关被审计单位对审计指出的问题十分重视，坚持边审边改，有些问题在审计过程中已得到整改。下一步，县审计局将会同有关部门加强督促，落实整改。县政府将按有关规定，年底前向县人大常委会报告全面整改情况。
    六、审计建议
   （一）进一步提升预算编制精细化水平。
   （二）加大对预算单位的监督检查力度，确保各项预算收入及时入库。强化预算支出约束，认真执行支出预算。
    (三）切实加强医保基金管理，守护基金安全。进一步加强民生资金管理，确保民生资金规范、安全、有效。
   （四）推进国有资产管理工作有序开展，加强国有资产的监督管理。
   （五）严格执行基本建设程序，保证项目建设质量、投资、进度目标。
   （六）完善制度，构建整改长效机制。

    谢谢大家！