视频解读《关于建设项目节水设施“三同时”管理规定的通知》（灵璧县水利局召开关于灵璧县节水型社会建设新闻发布会）

 

发布时间：2023年7月17日

发布地点：灵璧县统计局三楼会议室

主持人：王迪

发布人：刘秋梅    张振

【发布人：刘秋梅】

各位领导、同志们、新闻界的朋友们：

    大家下午好！近年来，灵璧县深入贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，始终把节水优先放在首位，不断加强水资源可持续利用，推动用水方式向节约集约型转变，节水型社会创建工作取得成效。经过一段时间的不懈努力，于2023年1月4日被水利部命名为“全国第五批节水型社会建设达标县”，我县节水型社会建设卓有成效，具体工作开展情况从以下几个方面：

聚焦组织体系，以高效的机制保障节水工作

一是坚持高位推动。成立灵璧县节水型社会达标建设工作领导小组，全面负责全县节水型社会建设各项任务的部署实施，及时研究解决工作中的重大事项，明确牵头单位和配合部门，形成“党政主导、水利牵头、部门协作”的工作推进体系，确保各项节水工作落到实处。二是坚持制度引领。先后制定出台《灵璧县节水型社会达标建设实施方案》《灵璧县节约用水奖励办法》《建设项目节水设施“三同时”管理规定》等文件，明确全县节水型社会达标建设工作目标、重点任务和主要举措，从根本上建立科学的用水秩序，为全县节水型社会达标建设的全面开展提供制度保障。三是坚持从严监管。加强相关规划和项目建设布局水资源论证，完善定额标准管理，强化用水定额在水资源论证、取水许可、计划用水、节水评价等方面作用；规范管理计划用水、节水评价、水平衡测试、企业节水信用评价、节水“三同时”、节水专项监督检查等重点工作。

聚焦关键环节，以精准的措施推动节水工作

一是实施农业节水增效。大力实施农业节水工程建设，扎实开展水价改革，2022年完成农业水价综合改革152.33万亩，其中小型灌区面积0.1万亩，井灌区面积152.23万亩。积极推广应用低压管灌、滴灌、喷灌等节水新技术，大力发展节水灌溉设施，2019年以来全县高标准农田建成节水灌溉面积5.2万亩，年节水量可达260万立方米。二是加大工业节水减排。充分挖掘现有企业节水潜力，促进存量高耗水企业节水改造，倒逼企业转型升级、节水增效，全面提升企业节水能力和水平。2022年全县万元工业增加值用水量为35.67立方米，比2020年下降42.59%；全县万元GDP用水量为48.99立方米，比2020年下降17.6%。三是强化城镇节水降损。通过实施城镇节水器具改造、供水老旧管网漏损修复、节水型单位创建、非常规水利用等措施，不断提升城镇节水水平，建设污水处理厂再生水回用工程，新建1250立方米的调蓄池，修建输水管道6.8千米，再生水利用率为28.5%。城市污水处理厂日处理污水量约3.5万吨，年处理污水量约1300万吨；19个乡镇污水处理厂日处理污水量约8000吨，年处理污水量约300万吨。

聚焦氛围营造，以良好的风尚引领节水工作

一是宣传发动。结合“世界水日”“中国水周”“全国城市节水宣传周”等时间节点，充分利用微信、微博、抖音等平台进行全方位、多角度节水宣传。加强对水情、水法和节水知识的宣传教育，在校园、社区、企业、机关、城镇进行节水专题宣传活动，累计发放节水宣传单及节水作业本7万余份，积极引导和动员各行各业参与节水示范活动，实现节水与发展“双赢”。二是载体带动。积极开展创建节水型企业、单位、小区活动，建成节水型企业10家（省级节水型企业2家）、节水型小区13个、节水型机关35家、节水型学校2所、水利行业节水型机关3家，节水型公共机构建成率60%，取用水单位用水效率不断提升，全社会节水意识不断提高。三是市场联动。积极培育和规范水权交易市场，推进水权水市场改革，鼓励和引导企业积极开展水权交易，倒逼企业节约用水，为企业发展“解渴”，进一步加强水资源管理工作，2023年完成首宗取水权交易。

节约保护水资源工作任重而道远。下一步，灵璧县将聚焦重点领域，实施重大节水工程，加强监督管理，把水资源作为最大的刚性约束，全面提升水资源利用效率，扎实推进节水各项工作落到实处，为建设新阶段现代化美好灵璧奠定坚实的基础。

谢谢大家！

【发布人：张振】

同志们、朋友们，大家下午好！

关于《建设项目节水设施“三同时”管理规定》，解读如下：

为促进建设项目合理用水、节约用水，提高水资源利用 效率和效益，根据《中华人民共和国水法》《安徽省节约用 水条例》等法律法规规定，现就加强我县建设项目节水设施 “三同时”管理的有关事项通知如下：.

一、本县范围内新建、改建、扩建的建设项目（包括技 术改造项目，以下统称建设项目），应当釆用节约用水的先 进技术和节水设施，降低水的消耗量，提高水的重复利用率。 建设项目的节水设施必须与主体工程同时设计、同时施工、 同时投产使用（以下简称“三同时”）。节水设施包括循环用 水设施、回用水设施、串联用水设施、中水利用设施、雨水 收集利用设施、用水计量设施和节水型器具使用等。

二、 县水利部门负责全县范围内建设项目节水设施“三 同时”监督和指导工作，县发改、住建等部门应按照各自职 责，做好建设项目节水设施“三同时”的监督管理工作。

三、 建设项目可行性研究报告中应当包括节水措施方案, 项目初步设计中应当包括节水设施设计的内容。年用水量达 到或者超过10万立方米的，县发改部门在进行项目审核时， 会同水利部门对项目的节水方案进行评估。

四、 建设单位在委托设计时，应要求设计单位按相关规 范、标准设计节水设施，其所选的用水器具、设备应符合节 水要求。

五、 建设单位必须将节水设施建设和主体工程同时安排 施工，施工单位必须严格按照节水设施的设计进行施工，保 证节水设施的工程质量。工程质量监督部门应当将节水设施 建设纳入质量监督全过程。

六、 节水设施竣工后，建设单位应当通知县水利部门参 加验收。验收合格后供水部门方可供水；节水设施未经验收 或验收不合格的，供水部门不予供水。

    七、 对不执行“三同时”的建设项目，县水利部门不予 办理取水许可手续，供水企业不得予以供水。建设项目节水 措施未按规定建设的，由县水利部门责令建设单位限期整改, 擅自投入使用的，按照《中华人民共和国水法》第七十一条 规定执行。

    谢谢大家！