2023年灵璧县政府工作报告辅读

    1.“赛马”激励制度：全省按月通报、按季考核，分市、分行业投资运行情况，对投资增速高于15%的市，统筹考虑投资结构优化、重大项目实施等，全年安排1.5万亩建设用地指标、优先安排中央预算内投资额度、地方政府专项债券额度等予以激励支持，并纳入省政府目标管理绩效考核。            （县发改委）

    2.“白改黑”工程：在原有水泥路面上，铺设沥青，控制扬尘，增加平整度，提升通行质量和舒适度。            （县城管局） 

    3.“三区三线”：“三区”指生态、农业、城镇三类空间；“三线”指根据生态空间、农业空间、城镇空间划定的生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线。                              （县自然资源和规划局）     

4.“三保障和一安全”：“三保障”即义务教育、基本医疗、住房安全有保障，“一安全”即饮水安全。        （县乡村振兴局）

5.“一块田”试点改革：即：坚持农地农民集体所有性质不变，坚持稳定农村土地承包经营制度不变、坚持原村民组互换并块范围不变，开展村级“一户一块田”改革试点，实现按户连片耕种。 （县农业农村局）

6.“旱改水”项目：指将旱田整改成易于耕种的水田，其目的在于提高耕地质量、优化农业生产布局，对增加农民收入、保护耕地和促进乡村振兴具有重要意义。   （县自然资源和规划局）  

7.全国“名特优新”农产品：指在特定区域（原则上以县域为单元）内生产、具备一定生产规模和商品量、具有显著地域特征和独特营养品质特色、有稳定的供应量和消费市场、公众认知度和美誉度高，并经农业农村部农产品质量安全中心登录公告和核发证书的农产品。                          （县农业农村局）

8.“暖民心”行动：具体包括就业促进行动、“新徽菜名徽厨”行动、老年助餐服务行动、健康口腔行动、安心托幼行动、快乐健身行动、便民停车行动、放心家政行动、文明菜市行动、老有所学行动。                                （县政府研究室）                   

9.“两个确立”：党的十九届六中全会确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。                          （县政府研究室）             

10.“两个维护”：坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位；坚决维护党中央权威和集中统一领导。    （县政府研究室）

11.“一改两为”：即：改进工作作风，为民办实事、为企优环境。                     （县政府研究室）            

12.“两县两区一基地”：国家级县城新型城镇化样板县、皖北承接产业转移集聚示范县、全国轴承特色产业集聚区、全国特色文化旅游示范区、长三角绿色农产品生产加工供应基地。  （县发改委）

    13.“四化同步” ：即，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。  （县政府研究室）

14.“双十双百双千”目标：2023年完成固定资产投资增速10%以上、超百亿元，“双招双引”到位资金增速10%以上、超百亿元，争取用地指标1000亩以上，谋划重点项目1000亿元以上。                   （县发改委）

15.“双招双引”：招商引资、招才引智。 （县投资促进中心）      

16.“标准地”改革：在完成建设项目相关区域性统一评估基础上，明确建设项目投资、能耗、环境、建设、亩均税收等控制性指标出让的国有建设用地。                    （县发改委）                     

17.工业“123”上台阶计划：即，以技术改造挖潜存量，以招大引强培育增量，扎实推进工业提质扩量增效，完成工业增加值增长10%，工业投资增长20%，技改投资增长30%年度任务。    （县经信局）

18.“一区多园”布局：以经济开发区北区为主体，多元化推进经济开发区南部纺织产业园、冯庙现代农机产业园、渔沟绿色建材产业园、尹集循环经济产业园、下楼省际毗邻区示范园建设。                                        （县政府研究室）

19.“亩均论英雄”改革：以集约用地、节能降耗减排等为目标，以“亩均税收”为重点，以智能、绿色、品牌、研发等反映企业综合素质的指标为加分项，对企业实施综合评价，强化结果运用，推动资源要素优化配置。                    （县经信局）

20.“两强一增”行动计划：即，开展科技强农、机械强农、促进农民增收行动。          （县农业农村局）

21.“小田变大田”改革：通过多种方式将农村的零散田地有效集中起来，将农村的差田变为良田，将农村的荒田变为忙田，推动农田“优质、集中、连片”。              （县农业农村局）

22.“大托管”服务改革：通过发挥基层党组织的引领作用，由村集体经济组织统一接受农户委托直接提供全程托管服务，或再委托给托管主体开展服务，各类服务组织跟进实施专业服务，金融机构跟进开展金融支持，参与各方跟进建立利益联结机制，有效促进小农户和现代农业发展有机衔接，为加快农业农村现代化提供有力支撑。                          （县农业农村局）

23.“四好农村路”：即，全面建设好、管理好、养护好、运营好农村公路。                        （县交通局）

24.群众喝上引调水工程：即，以南水北调东线、引江济淮等调水工程为基础，推进皖北地区城乡供水地下水源替换为引调水，减少地下水开采，构建城乡一体化的供水工程体系和管理体制，确保“十四五”时期皖北地区群众喝上更安全健康的饮用水。    （县水利局）

25.庭院经济：指农民以自己的住宅院落及其周围为基地，以家庭为生产和经营单位，为自己和社会提供农业土特产品及有关服务的经济。                            （县农业农村局）

26.“后备箱工程”基地：即，推动农林牧副渔等产品向旅游商品转化，支持乡村旅游重点村在游客集散中心、景区景点、旅游宾馆饭店、大型超市、高速公路服务区等设立特色农产品销售专区。                                  （县文化和旅游局）

27.“微笑曲线”理论：是指中国台湾企业家施振荣提出的经济学概念，在产业链条中，附加值更多体现在两端的设计和销售，处于中间环节的制造附加值最低。           （县政府研究室） 

28.“三公里”就业圈：是以社区三公里范围内的劳动者、小微企业为重点服务对象，创新“政府主导推动、社会力量参与、线上线下联动”的公共就业服务模式。             （县人社局）

29.“零就业”家庭：指城镇家庭中，所有法定劳动年龄内、具有劳动能力和就业愿望的家庭成员均处于失业状态，且无经营性、投资性收入的家庭（不含内退人员和在校学生）。 （县人社局）

30.“双创”引领：以创建义务教育优质均衡县、学前教育普及普惠县为引领，补齐教育短板，推进教育均衡、优质发展，促进我县教育工作长足发展。                      （县教体局）

31.“五育”并举：德育、智育、体育、美育、劳动教育。    （县教体局）      

32.“三名”工程：名校、名校长、名老师。    （县教体局）

33.“三降三升”目标：指县域PM_2.5、PM₁₀指数持续下降，农村黑臭水体比例持续下降，群众环保问题投诉量持续下降；县域空气优良天数比例提升、森林覆盖率提升、清洁能源使用比例提升。                                  （县生态环境分局）

34.“百村万树”绿化行动：按照“村在林中、房在树中、人在绿中”的要求，为加快村庄绿化步伐，在全县范围内逐步实施100个村，每个村栽植万棵以上树木的绿化工程。（县自然资源和规划局<林业局>）

35.“三线一单”：生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单。              （县生态环境分局）    

36.“两高”项目：“高能耗、高排放”项目。     （县发改委）

37.“第九版”：《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》。   （县卫健委）

38.“二十条”：2022年11月11日，国家出台《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施科学精准做好防控工作的通知》，提出“二十条”优化措施。                        （县卫健委）

39.“新十条”：2022年12月7日，为更加科学精准防控，切实解决防控工作中存在的突出问题，国家出台《关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知》，提出了进一步优化落实疫情防控十条措施。                            （县卫健委）

40.“雪亮工程”：是以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。  （县委政法委）                      

41.“四加”信访工作机制：即，“党建+信访”、“清单+闭环”、“倒查+问责”、“专项整治+系统治理”工作机制。  （县信访局）             

42.“四风”：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。                               （县政府研究室）

43.“十做到”“十禁止”：“十做到”，即：做到涉企服务“一屏通办”；做到企业诉求“一口”收办、闭环办理；做到减税降费降成本政策顶格落实；做到要素需求全力保障；做到小微企业优先支持；做到民营企业竞争环境更加公平；做到涉企政策精准透明、方便兑现；做到涉企法治服务保障有力；做到企业投资项目全程帮办；做到涉企历史遗留问题“见底清零”。“十严禁”，即：严禁利用优势地位拖欠企业账款；严禁拒不履行合同、拒不兑现政策；严禁设置招投标隐形壁垒；严禁增加企业负担；严禁推行重大改革、落实重大政策时搞“一刀切”；严禁违法违规采取强制措施；严禁政策执行中滥用行政权力；严禁涉企服务不担当、不作为、慢作为；严禁新官不理旧账；严禁亲而不清、清而不亲。   （县政府研究室）