关于对灵璧县政协十一届一次会议第176号提案办理情况的答复

彭洁雯 委员：

您在县政协十一届一次会议期间提出的第176号关于解决灵璧县粮食系统闲置资产租赁后续问题建议的提案收悉。现将办理情况答复如下：

一、提案内容概要

灵璧县国有粮食企业库容少且老化，基本无法正常使用，职工的基本工资都发不了，五险更无法保障。企业为解决此困难，出租处置部分闲置资产及土地，暂时缓解了各分公司的燃眉之急。这些土地多为划拨工业用地，没有过户给租赁(或购买)方，无法办理土地产权证，更无法融资。可土地租期多为20—30年，有的将要到期，租赁(或购买)方投入了大量资金和精力，下一步该如何解决。

二、提案人建议

1.国家推动民生工程，提高人民的生活福祉，走共同致富道路，持续优化“四最”营商环境，大力支持私有实体经济和文旅产业发展，政府应该帮助这些在关键时刻帮助各分公司（粮站）渡过难关的个人和私企现在所面临的困难。

2.政府安排把上述所租赁（购买）土地进行合理评估，实行针对性挂拍，帮助私企和文旅项目拍得者办理土地和房屋相关产权证等。

3.政府应协调、帮助取得土地、房屋产权证的私企融资。

三、提案办理情况

1.发改委党组和投资集团党委召开联席会议，形成如下意见：一是对租赁建房土地进行测绘定界；二是由第三方进行评估；三是报请县政府审批，通过招拍挂手续，由承租人摘牌，从而获得合法手续，以此解决该问题。

2.2021年8月18日投资集团下发《关于配合自然资源和规划局对全县粮食系统进行不动产测绘、评估等工作的通知》，协同灵璧县国土测绘信息中心对全县23家粮企土地及房屋开展测绘定界工作。目前，县粮食集团已完成对存在租赁土地的17家单位（其中含3家单位整体租赁）的土地的摸排定界及评估工作。

3.发改委将此项问题列入县政府常务会议议题，进行讨论解决。今年8月份，县政府常务会研究意见是：（1）此类问题属于未批先建，是违法行为，不能按正常手续办证。（2）此类问题在灵璧普遍存在，如果给此地块办证，会产生连带效应。（3）加强对现有已建房屋的管理，禁止再建、扩建；（4）加强国有资产管理制度建设，杜绝类似问题再发生；（5）对时任单位主要负责人进行问责。

4.县粮食集团制定了相关制度，并对时任渔钩粮食购销公司经理许明亮给予降级处理，县纪委已对娄庄粮食购销公司经理冯长春立案调查。

办复类别：C类

联系单位：灵璧县发展改革委

联系电话：6022176