灵璧县审计局党组书记、局长宋锐解读《灵璧县领导干部履行经济责任风险防范清单》（试行）

2022年4月，灵璧县审计局起草了《灵璧县领导干部履行经济责任风险防范清单》，现就《灵璧县领导干部履行经济责任风险防范清单》(以下简称《清单》)有关内容解读如下：

一、起草背景

为贯彻落实习近平总书记对审计工作的重要指示批示精神和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》要求，推动经济责任审计工作高质量发展，发挥审计“治已病、防未病”作用。灵璧县审计局根据省审计厅要求，在学习借鉴亳州市的理念和经验做法的基础上，结合实际起草编制了《灵璧县领导干部履行经济责任风险防范清单》，旨在提示和督促领导干部更好地履行经济责任，提升经济管理水平，强化经济责任风险防范意识和能力，确保权力始终在法治轨道上规范运行。

二、制定意义

提示各单位对照检查和自查自纠，及时堵塞漏洞，健全制度，防范有关问题的发生，形成政府审计与内部审计监督合力，有效推进审计全覆盖。

三、起草经过

根据上级文件精神和上级领导工作安排，2022年3月由局综合审理股牵头汇编，在征求本局各股室（中心）意见后进一步完善，形成《清单（初稿）》，经3月28日局党组会议讨论通过。

四、工作目标

进一步有效推进审计工作的有序开展，切实发挥审计事前风险预警提醒作用，树立强化督促“治已病”、靠前预警“防未病”的审计理念，健全完善审计事前风险预警提醒防控机制。促进各单位、各部门提高遵纪守法的观念，完善制度机制，避免同类问题重复发生，提前防范和化解各类苗头性风险隐患，做到关口前移、源头把控，堵住管理漏洞，推动各项工作健康稳步高效有序发展。  

五、主要内容

《清单》结合灵璧实际，聚焦领导干部权力运行的重要环节和关键领域，列举了九类风险领域，分别为：贯彻落实国家重大经济政策、重大经济决策的制定及执行、预算执行和财政财务收支管理、政府投资项目的建设和管理、机构编制使用管理、党风廉政建设、贯彻落实中央八项规定精神、自然资源资产管理和生态环境保护及其他方面风险领域，涉及42个风险点、173种主要表现形式。多维度梳理了各单位、各部门领导干部在履行经济责任过程中的多发、易发、潜在风险点，同时对风险点的定性依据进行了梳理，确保领导干部权力运行有法可依、有章可循。

《清单》提出72项预防措施，推动经济责任审计由事后监督向事前预防转变，使领导干部自我约束在前、风险防范在先，推动领导干部树立底线意识、规矩意识，做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。

《清单》主要包括风险领域、风险点、主要表现形式、法律法规依据和预防措施等五部分内容。