2022年灵璧县政府工作报告辅读

1.“一自三合”金融扶贫模式：在金融扶贫工作实践中，我县坚持扶贫小额信贷户贷户用户还和贫困户“自愿”“参与”两项原则，探索创新扶贫小额信贷户贷户用自我发展模式、户贷户用合伙发展模式、户贷社管合作发展模式、户贷社管合营发展模式。

（县乡村振兴局）

2.“两个坚持”“两个更大”：坚持改革开放、坚持高质量发展；在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中实现更大作为，在加快建设美好安徽上取得新的更大进展。

（县发改委）

3.农村人居环境整治“三大革命”“三大行动”：农村人居环境通过实施农村厕所卫生改造、农村生活垃圾清理、农村生活污水治理“三大革命”和推进村庄清洁、畜禽粪污资源化利用、村庄规划建设提升“三大行动”来进行整治。

（县农业农村局）

4.农村承包地“三权分置”制度体系：农村集体土地所有权、承包权、经营权分置并行的制度。

（县农业农村局）

5.“放管服”改革：即，简政放权、放管结合、优化服务的简称。“放”即简政放权，降低准入门槛。“管”即创新监管，促进公平竞争。“服”即高效服务，营造便利环境。

（县数据资源局）

6.“一门、一网、一次”专项行动：线下办事“只进一扇门”、线上服务“一网通办”、现场办理“最多跑一次”。

（县数据资源局）

7.省级开发区“标准地”改革：在完成建设项目相关区域性统一评估基础上，明确建设项目投资、能耗、环境、建设、亩均税收等控制性指标出让的国有建设用地。

（县发改委）

8.学前教育“985”目标：全县学前三年毛入园率达到90%，普惠性幼儿园覆盖率达到80%，公办幼儿园在园幼儿占比原则上达到50%。

（县教体局）

9.“双招双引”：招商引资、招才引智。

（县投资促进中心）

10.成立“五大专班”，创新“四项机制”：“五大专班”即成立1个实施乡村振兴战略领导小组，下设产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴5个工作专班；“四项机制”即网格化监测机制、信息共享比对机制、定期评估机制、分类帮扶机制。

（县乡村振兴局）

11.“三保障一安全”：“三保障”即义务教育、基本医疗、住房安全有保障，“一安全”即饮水安全。

（县乡村振兴局）

12.“三品一标”产品：无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。

（县农业农村局）

13.“四送一服”双千工程：组织千名机关干部，深入千家企业，送新发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素，服务实体经济发展。

（县“四送一服”办公室）

14.“三大保卫战”：打好碧水保卫战、打赢蓝天保卫战、推进净土保卫战。

（县生态环境分局）

15.教育“双减”：减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。

（县教体局）

16.“五县”建设目标：灵璧县十四次党代会提出未来五年奋斗目标是：打造高质量发展先行县、打造新型城镇化样板县、打造民生幸福标杆县、打造生态优美示范县、打造党建工作先进县。

（县发改委）

17.“两县两区一基地”：国家级县城新型城镇化样板县、皖北承接产业转移集聚示范县、全国轴承特色产业集聚区、全国特色文化旅游示范区、长三角绿色农产品生产加工供应基地。

（县发改委）

18.“三区”“四城”城镇化空间格局：政务新区、滨河新区、职教园区，人文新城、宜居新城、和谐新城、美丽新城。

（县住建局）

19.“四条红线”：土地利用总体规划、建设用地计划、耕地保有量、基本农田面积四条控制线。将四条控制线作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线，落实最严格的生态环境保护制度、耕地保护制度和节约用地制度，夯实中华民族永续发展基础。

（县自然资源和规划局）

20.一产“接二连三”：在种养殖基础上通过农产品加工及其销售和配套服务，促进农业与二三产业融合发展，提高农业现代化水平。

（县农业农村局）

21.农村“三变”改革：农村资源变资产、资产变资金、农民变股民。

（县农业农村局）

22.轴承产业“148”行动计划：“1”即打造在全国具有重要影响力的高品质轴承生产基地；“4”即全力做好全体量的要素保障、全覆盖的服务保障、全链条的体系保障、全维度的宣传保障等四大保障；“8”即始终保持在全国领先的政策优势、成本优势、质量优势、技术优势、人才优势、价格优势、影响力优势、环境优势等八大优势。

（县经信局）

23.轴承产业发展“十二条”举措：1.积极与合工大开展合作办学，在我县建立合工大技师学院灵璧分院，开设三个轴承班，为我县轴承产业发展提供人才支撑和技术支撑；2.积极对接洛阳轴承研究所在我县设立研发中心，提高我县轴承产业创新能力；3.成立产品检测认证中心，为我县轴承企业生产的产品提供权威认证；4.谋划招引轴承装备制造企业，延长生产链条，提高产品附加值；5.招引轴承贸易公司，促进轴承产品流通；6.谋划建设轴承专业市场，在全国打造“灵璧品牌”；7.筹备召开轴承产业大会，提高灵璧知名度，拓宽产品市场；8.规划建设轴承产业园四期，提高产能，力争到2021年底，轴承及关联产业设计产能达100亿元；9.在全国范围内征集轴承吉祥物，提高灵璧轴承产业影响力；10.建设轴承产业文化广场和城市标志雕塑，打造灵璧轴承产业特色文化；11.成立轴承产业协会，更好为入驻企业提供优质服务；12.加快火车站货场货运业务开办，为县内企业提供便利。

（县经信局）

24.重点工作“十个一”推进机制：2021年8月，市委、市政府建立《宿州市项目建设“十个一”推进机制》，即：一月一招商、一月一沙龙、一月一推介、一月一开工、一月一观摩、一月一现场、一月一调度、一月一通报、一月一考核、一月一学习。

（县发改委）

25.农产品加工“五个一批”工程：2019年9月，省政府办公厅出台实施农产品加工业“五个一批”工程的意见，提出“发展一批农产品加工强县（市、区），建设一批农产品加工强园，打造一批农产品加工领军企业，引进一批知名大型农产品加工企业，培育一批有影响力的农产品品牌。”

（县农业农村局）

26.“四个不摘”要求：摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。

（县乡村振兴局）

27.“四带一自”模式：园区带动、龙头企业带动、农民合作社带动、经营户带动和贫困群众自主发展产业的产业扶贫模式。

（县乡村振兴局）

28.市政道路“1318”提升计划：2021年-2022年在灵城建成区内实施13条南北纵向道路和18条东西横向道路的提升改造、新建和连通工程，力争到2022年底，建成区路网循环线基本贯通，雨污水排水体系基本完善。

（县重点工程指挥中心）

29.“三生融合”：推动生态、生产、生活融合发展，把灵璧建设成为环境优美、经济发达、文化繁荣、生活富裕的幸福城市。

（县生态环境分局）

30.“三线一单”：生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单。

（县生态环境分局）

31.“两高”项目：“高能耗、高排放”项目，“两高”项目涉及行业多、覆盖面大，暂以煤电、石化、煤化工、钢铁、焦化、建材、有色、化工等行业年综合能源消费量5000吨标准煤（当量值）及以上的项目为重点。

（县发改委）

32.“三大一强”专项攻坚行动：长江生态环境问题“大保护、大治理、大修复，强化生态优先绿色发展理念落实”专项攻坚行动。

（县生态环境分局）

33.“五控”措施：控煤、控气、控车、控尘、控烧。

（县生态环境分局）

34.“五大森林”行动：实施平安森林、健康森林、碳汇森林、金银森林、活力森林“五大森林行动”。

（县林业局）

35.“四最”营商环境：2018年8月，省政府提出努力建设成为全国审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强的省份，营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。

（县政府办公室）

36.安全生产“1+10+N”专项整治“三年行动”：2020年6月至2022年12月底，在全县范围内开展“1+10+N”安全生产专项整治三年行动。“1”，即1个总体实施方案；“10”，即按照国家、省、市要求开展的10个专项实施方案；“N”，即我县9个重点行业领域专项整治实施方案。

（县应急局）

37.“铸安”行动：2018年5月，为促进全省安全生产形势持续平稳向好，在全省范围内进一步推进安全生产“铸安”行动常态化实效化。

（县应急局）

38.“五育”并举：德育、智育、体育、美育、劳动教育。

（县教体局）

39.“两个确立”：党的十九届六中全会确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。

（县政府研究室）

40.“两个维护”：坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位；坚决维护党中央权威和集中统一领导。

（县政府研究室）

41.“五个必须”：必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志；必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定；必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

（县政府研究室）

42.“七个有之”：搞任人唯亲、排斥异己的有之，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、拉动选票的有之，搞封官许愿、弹冠相庆的有之，搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、妄议中央的也有之。

（县政府研究室）

43.“三不”一体：构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。

（县政府研究室）

44.“四风”：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

（县政府研究室）