灵璧县审计局2019年专项审计情况的审计结果

一、专项审计及审计调查情况

结合预算执行审计了政策性担保公司、秸秆禁烧和综合利用奖补资金等，发现的问题有：

（一）政策性担保公司审计情况

1.单户500万元以下的融资担保业务未按要求全部纳入“4321”政银担业务；2.个别担保公司涉及担保贷款逾期、超期代偿贷款，财政资金存在隐患；3.长期股权投资无收益。

（二）秸秆禁烧和综合利用奖补资金审计调查情况

秸秆禁烧和综合利用奖补资金管理不规范。

（三）灵璧县安置房剩余房源清理审计调查情况

2019年11月至2020年4月，由县审计局牵头对灵璧县安置房剩余房源进行专项清理审计调查，清理核实出安置房（住宅）剩余840套、面积83,371.68㎡；清理核实安置房（商业）剩余336套、面积34,829.31㎡。存在以下问题：

1.工程进展缓慢；2.部分安置房闲置、被占用；3.配套建设不完善。

（四）灵璧县城镇污水处理设施建设运营审计调查情况

灵璧县污水处理PPP项目包括南部污水处理厂和北部污水处理厂两部分。灵璧县乡镇污水处理PPP项目包括新建尹集、浍沟等污水处理厂18座，项目分两期建设，工程总投资约40,832万元， 2018年1月开工，截至2019年9月18个项目处于在建状态，审计发现以下问题：

1.应征未征污水处理费；2.土地征收款使用不规范；3.超进度支付工程款。

（五）现代农业博览园审计调查情况

灵璧县现代农业博览园总占地面积1,665亩，园区总投资3亿多元，已全部竣工。经审计，实际投资额2.76亿元（农业农村局部分），截至2020年2月份资金已全部拨付。审计发现以下问题：

一是投资收益不匹配；二是智能温室大棚闲置；三是逐年支付高额土地租金。

（六）灵璧县2019年保障性安居工程资金投入和使用绩效审计情况

1.向不符合保障条件家庭提供住房保障待遇；2.棚改安置房项目因融资困难造成项目停工；3.税费减免政策落实不到位；4.安居工程项目审批手续不齐全即开工建设。

二、审计建议

一是依法加大对逾期担保贷款、贷款代偿和过桥逾期资金的催收，以减少财政资金损失；二是要按照中央及省市有关资金管理办法规定,结合当地秸秆禁烧工作实际,进一步完善秸秆禁烧和综合利用奖补资金管理办法,从制度上对资金的筹集、拨付、使用、监督、管理实行全流程控制,堵塞监管漏洞；三是进一步明确各单位工作职责、保障对象和适用范围，建立健全进入退出机制，确保全县安置房有序建设、公平分配、严格管理、优化后期物业长效管理措施。