灵璧县审计局2018年专项审计情况的审计结果

一、专项审计及审计调查情况

结合预算执行审计了县本级2016 -2018年度城市基础设施配套费及防空地下室易地建设费征收、管理、使用情况，灵璧县2017－2018年产业扶贫工作开展情况，发现的问题有：

（一）城市基础设施配套费及防空地下室易地建设费征收、管理、使用方面

1、城市基础设施配套费方面。一是违规减免。二是住建局违规用于弥补其经费不足3,811.46万元。三是超范围、超标准违规收取配套费。四是欠征18家单位1,278.49万元。

2、防空地下室易地建设费方面。一是灵璧县人民防空办公室（以下简称人防办）未与规划、住建部门建立联审机制。二是欠征1,218.14万元。三是人防易地建设费未发挥资金效益。截至2018年底，灵璧县人防工程易地建设费结余3,384.89万元。四是管理不规范。

（二）产业扶贫工作方面

1、部分到村产业项目资产闲置、毁损。2017－2018年，全县共建成扶贫工厂174个（贫困村73个，非贫困村107个），财政总投入6960万元（每个扶贫工厂40万元），经实地调查发现，部分扶贫工厂长期处于停产或闲置状态。部分入股企业大棚毁损，无法经营。

2、扶贫小额贷款监管不到位。一是向非贫困户发放扶贫小额贷款。4户20万元。二是贫困户重复办理扶贫小额贷款。5户73万元。违规享受财政贴息。上述问题已于审计期间落实了整改。

3、光伏项目资产移交村级管理，未及时登记入账。截至2018年底，灵璧县光伏扶贫电站共建设256座,已并网发电。扶贫局未及时交付给各村，未登记固定资产明细账。

二、审计建议

加大政策落实力度。一是强化宣传，扩大重大政策措施知晓面；建立动态扶贫对象信息库，精准确定扶贫对象，精准分配扶贫资金；开展产业投资引导基金绩效评估，加强日常监管，着力解决基金管理使用中存在的突出问题，切实发挥基金效益。二是有效利用多方力量，多渠道整合信息资源，简化办事流程，大力推进“大众创业，万众创新”。三是加强部门协作，做好运营管理与资产盘活，避免资产与资金闲置。