为进一步加强道路交通安全管理工作,有效预防和减少道路交通事故,保障人民群众生命财产安全,按照上级要求结合黄湾镇实际情况,制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神,坚持“人民至上、生命至上”的理念,按照 “政府领导、部门联动、综合治理、标本兼治” 的工作方针,以预防和减少道路交通事故为目标,以加强农村道路交通安全基础设施建设、提升交通安全意识、强化路面管控为重点,全面开展道路交通安全整治工作,为黄湾镇经济社会发展创造安全稳定的道路交通环境。
二、工作目标
(一)事故控制目标:确保2025年全镇道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失四项指标明显下降,不发生较大以上道路交通事故,确保道路交通安全形势持续稳定好转。
(二)道路隐患整治目标:对全镇道路进行全面排查,重点整治农村公路、急弯陡坡、临水临崖等危险路段的安全隐患,梳理出的道路安全隐患整改率达到100%,确保道路通行条件明显改善,消除因道路隐患导致的事故风险。
(三)交通秩序整治目标:严厉查处无证驾驶、酒后驾驶、超速行驶、超载超员、违法载人等严重交通违法行为,各类交通违法行为明显减少,重点路段、重点时段交通秩序井然,道路通行效率显著提高。
(四)宣传教育目标:进一步提高全镇人民的交通安全意识和自我防护能力,实现交通安全宣传覆盖率达到95%以上,形成全社会共同关注、支持和参与道路交通安全管理的良好氛围。
三、工作措施
(一)加强组织领导,明确工作责任。
成立黄湾镇道路交通安全整治工作领导小组,由黄湾镇党委副书记、镇长许聪任组长,镇政法委员谭召连、镇武装部长杨雪岩任副组长,镇委宣传部、镇纪委办、黄湾派出所、黄湾镇中心校、黄湾中学、黄湾司法所、黄湾财政所、交通管理站、黄湾镇卫生院、黄湾镇安委办、黄湾镇市监所、黄湾镇执法大队、各村等相关部门负责人为成员,负责统筹协调全镇道路交通安全整治工作。领导小组下设办公室,设在镇交通管理站,负责日常工作的组织协调和督促检查。
(二)全面排查治理道路安全隐患。
组织各村对全镇范围内的道路进行全面排查,重点排查临水临崖、急弯陡坡、视距不良、事故多发路段以及道路标志标线、防护设施等方面存在的隐患。对排查出的隐患进行详细登记,建立隐患台账,明确整改责任单位、整改措施和整改期限。能立即整改的,要督促相关单位立即整改;短期内无法整改的,要设置警示标志,采取临时防护措施,并制定整改计划,逐步推进整改。对一时难以整改的重大隐患,采取临时性安全措施,确保通行安全。
(三)严厉查处交通违法行为。
镇派出所、执法大队等部门要联合开展执法行动,加大对无证驾驶、酒后驾驶、超速行驶、超载超员、违法载人等严重交通违法行为的查处力度。在重点时段、重点路段设立临时检查点,采取定点检查和流动巡逻相结合的方式,提高路面见警率和管事率。对查处的严重交通违法行为,严格按照法律法规进行处罚,做到发现一起、查处一起,形成严管高压态势。
(四)加强农村道路交通安全管理。
建立健全农村道路交通安全管理体系,各村要设立交通安全劝导点,配备专兼职交通安全劝导员,在农村集市、学校、村口等重要路口,对过往车辆进行安全检查和劝导,及时纠正和制止交通违法行为。加强对农村面包车、电动二三四轮车、低速货车以及60岁以上老人等重点人群的车辆的管理,建立车辆和驾驶人管理台账,定期开展安全检查和宣传教育提醒。结合农村赶集、婚丧嫁娶等民俗活动,组织力量加强交通安全劝导,防止发生群死群伤事故。
(五)深化交通安全宣传教育。
制定交通安全宣传教育计划,开展形式多样的宣传活动。通过在镇政府、学校、企业、村委会等场所悬挂横幅、张贴标语、摆放展板、发放宣传资料等方式,广泛宣传交通安全法律法规和安全知识。利用微信公众号、抖音等新媒体平台,定期推送交通安全信息和事故案例,提高群众的关注度和知晓率。组织宣传民警和志愿者深入学校、农村、企业开展交通安全知识讲座,增强群众的交通安全意识和自我保护能力。
(六)完善道路交通安全设施。
对全镇范围内的道路交通标志标线进行全面排查,对缺失、损坏、模糊不清的标志标线进行增设、修复和完善。在危险路段、事故多发路段增设警示标志、减速带、防护栏等安全设施,提高道路通行安全性。同时,加强道路养护管理,及时修复破损路面,清理路肩边坡杂草,保持道路视线畅通。
四、实施步骤
(一)动员部署阶段(2025年1月9日至1月13日)
召开全镇道路交通安全整治工作动员大会,传达上级有关文件和会议精神,部署整治工作任务。各村、镇直相关部门要根据本方案要求,结合实际制定具体实施方案,明确工作目标、任务分工和时间节点。广泛宣传道路交通安全整治工作的重要意义,营造浓厚的整治氛围。
(二)排查整治阶段(2025年1月14日至2月20日)
各部门按照职责分工,全面开展道路安全隐患排查和交通违法行为查处工作,对排查出的隐患进行分类整理,建立台账。按照“边排查、边整治”的原则,对排查出的安全隐患进行集中整治。同时,加大对交通违法行为的查处力度,形成严管态势。
(三)巩固提高阶段(2025年2月21日至3月10日)
对前期排查整治工作进行“回头看”,检查隐患整改落实情况,确保隐患彻底消除。总结整治工作中的经验教训,完善工作制度和机制,建立长效管理机制。加强对重点区域、重点路段、重点时段的管控,防止问题反弹,巩固整治成果。
(四)总结验收阶段(2025年3月11日至3月31日)
组织对全镇道路交通安全整治工作进行全面验收,并纳入2025年度第一年度考核,对整治工作成效显著的单位和个人进行表彰奖励。同时,总结经验,查找不足,建立管控长效机制,确保全年道路交通安全。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。
各村、镇直部门要充分认识道路交通安全整治工作的重要性和紧迫性,切实加强组织领导,把整治工作作为当前的一项重要任务来抓。主要领导要亲自过问,分管领导要具体负责,确保整治工作取得实效。
(二)密切配合,协同作战。
各村、镇直部门要树立大局意识,按照职责分工,认真履行职责,加强协作配合,形成工作合力。在整治工作中,要加强信息沟通和工作协调,共同解决工作中遇到的问题,确保整治工作顺利推进。
(三)严格执法,规范管理。
执法人员要严格按照法律法规和执法程序进行执法,做到公正、公平、文明执法,严禁违规执法和粗暴执法。同时,要加强自身安全防护,确保执法安全。在整治工作中,要严格规范管理,建立健全工作台账和档案,做到底数清、情况明。
(四)强化监督,确保落实。
镇道路交通安全整治工作领导小组办公室要加强对整治工作的监督检查,定期对各部门的工作进展情况进行通报。对工作不落实、措施不到位的部门,要责令限期整改;对因工作不力导致发生重特大道路交通事故的,要依法追究相关人员的责任。
黄湾镇道路交通安全整治工作领导小组将以此次整治工作为契机,进一步加强道路交通安全管理工作,建立健全长效管理机制,不断提升全镇道路交通安全管理水平,努力营造一个安全、畅通、和谐的道路交通环境,为全镇经济社会发展和人民群众生命财产安全提供有力保障。