娄庄镇2023年下半年重点工作任务落实和2024年重点工作谋划情况

二〇二三年工作总结

2023年是全面学习贯彻党的二十大精神的开局之年、是“十四五”规划实施的中坚之年，更是乡村振兴承上启下的关键之年，今年以来，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届一中、二中全会精神。在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，围绕年度既定目标，团结带领全镇党员干部真抓实干，锐意进取，奋力拼搏，按序时进度完成或超额完成了各项目标任务。

今年来，我们主要做了以下工作：

（一）求发展、促和谐，经济建设取得新突破。

主要经济指标稳健增长。截至11月，我镇规上工业3家，限上商贸1家，大个体1家，入库投资2家。税收收入完成1341.2万元，占年初预算1430万元的93.79%；规上工业总产值1.308亿元；限上商贸商品销售2427.8万元；固定资产投资完成2.62亿元。工业发展动力强劲。持续优化营商环境，推深做实重点产业链“链长制”，综合运用规划、土地、金融等政策工具，培育壮大璧辉新能源开发有限公司、呈瑞公路工程有限公司、新中安食品和豆果果农产品加工等名优企业。包保人员累计走访企业60人次，开展政策宣讲 28次，打捞并解决企业诉求57件，企业满意度100%。农业发展稳步向前。转结构，持续推进土地集约化，党组织领办合作社成效显著，今年，全镇新增流转土地7000余亩，沱北村成功流转2000余亩用于规模种植；永定、淹周、大山等村以组为单位整体推进“一户一田”15000余亩；依托汴河村2000余亩芦蒿种植基地，追投200万元建设芦蒿大棚，采取“村集体+合作社+农户”的模式，实现村级和农民“双增收”。严守耕地保护底线，处理违法违规用地35起，依法拆除违建8处，实施土地增减挂项目460亩，补充耕地180亩。村级集体经济不断壮大。11月底，23个村集体经营性收入1110万元，超50万元村有9个，较去年同期增长200%，其中包括超100万元强村1个，村均集体经济经营性收入达48.25万元，较去年同期增长54.8%。

（二）办实事、暖民心，服务水平得到新提升。

民生福祉提上新高度。一是规范化推进城乡低保工作。截至2023年11月底新增低保户113户、169人，取消不符合低保户27户、34人；新增五保户15人；新增孤儿6人；办理临时救助16户，发放救助金42000元；新增80岁以上高龄老人256人。无违规享受低保情况。二是道路交通建设提质增效。宿固高速如期完成土地征收、房屋征迁、安置区建设。目前，交通桥涵、基础设施正有条不紊向前推进，今年以来，镇财政共投入近300万元对村级道路进行修缮和改造升级。

“暖民心”行动强力推进。新增老年助餐点2个、新增快乐健身点4个，长集幼儿园建设、葛店菜市场升级改造、娄庄街便民停车场等一批暖民心工程已建成并投入使用；与江苏溧阳市对接签订劳务合作基地，为全镇外出务工人员提供一定程度就业保证。

（三）强根基、求发展，社会治安凸显新成效。

不断强化落实村法律顾问制度，开展“八五”普法工作，持续推进法律“六进”。深入开展“民主法治示范村”创建活动，实施“法律明白人”培育工程，培育一批以村干部、人民调解员为主的法治带头人。坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立健全镇、村、组三级网格242个，矛盾纠纷排查180件，不断完善多元预防调处化解机制。深入推进扫黑除恶常态化和社会治理现代化，加强禁毒防邪、精神病患者、社区矫正、安置帮教、具有不良或严重不良行为的未成年等重点人员管控321人，持续推进社会矛盾问题专项治理，加大信访领域问题化解力度。扎实推进群众安全感满意度双提升行动，着力整治影响安全感满意度的突出问题，投资近40万元在全镇23个村建设平安乡村智能安防平台.

（四）保安全、促稳定，平安建设迈上新台阶。

安全生产形势平稳。认真落实安全生产“一岗双责”制度，明确各领域第一责任人，形成责任到人的格局。积极组织有关部门深入开展“2023年全国安全生产月”等活动，动员镇工作人员开展知识竞赛。立足于防汛抗旱等工作，切实增强风险意识和底线思维，严格落实值班制度；强化食品安全工作，全面推动“两个责任”在娄庄落实落地，提升监管效能，筑牢食安屏障。健全属地管理责任分级管理制度，全镇64名包保干部，包保主体152家，每季度进企业开展现场督导走访，发现问题及时整改。

（五）强基础、补短板，乡村振兴绘出新画卷。

持续巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一是坚持精准施策、稳固脱贫成果，建立完善防止返贫动态监测帮扶机制，持续抓好各级督查、暗访等问题整改。二是持续抓好各项政策衔接工作，保持主要帮扶政策总体稳定，坚持新政不出、老政不退。2023年乡村振兴衔接到户奖补资金335户98.53万元，其中第一批323户95.23万元，第二批12户3.3万元；三是抓好产业项目建设工作,2023年我镇共申请产业到村资金四项.其中260万建设汴河村保鲜库项目及200万汴河村蔬菜大棚项目现已完成建设，160万建设赵家、大山、峨山3村山地机井项目和460万元黄圩排灌站项目基本完工，现处于审计阶段。

大力推进人居环境整治。着力推进人居环境整治提升改善行动，人民群众的环境意识进一步提高。认真开展农村“厕所革命”，做到“应改尽改”，今年以来户厕改造共完成350户，切实提升群众满意度。

同时，今年以来，全镇民族宗教、统计、工会、残联、共青团、妇联、老龄、气象、地震、林业等工作有力有序向前推进，较好地完成了县委县政府交办的各项任务。

全面从严治党工作

（一）强化政治监督，夯实全面从严治党政治责任。

压实主体责任，督促娄庄镇党委认真履行全面从严治党主体责任，推动管党治党责任全面覆盖、层层传导，2023年度组织召开4次党风廉政建设和反腐败工作专题会议。细化落实班子成员责任分工，按照“谁分管，谁负责”原则，严格落实“一岗双责”，抓好分管范围内的党风廉政建设工作。积极推动全面从严治党向基层延伸，与各村、镇直单位签订党风廉政建设责任书，推进“一把手”履行好全面从严治党主体责任。同时严格落实省委“一改两为”工作要求，坚定不移改进工作作风，用心用情为民办实事、为企优环境。

（二）聚焦监督主责，不断增强监督治理效能。

做实日常监督。开展作风效能督查，共开展党员干部作风建设效能督查活动6次，开展节假日作风建设监督检查7次，未发现党员干部违纪问题。推动监督关口前移，主动开展约谈提醒36名党员干部。开展党员干部廉政档案建设工作，对全镇37名党员干部廉政档案信息进行收集、录入和完善，对廉洁从政情况进行精准画像。组织全镇年轻干部观看《严正家风》等警示教育片并参加党规党纪知识测试，使党员干部充分接受党性、党风、党纪教育，推进全镇党风、政风建设向健康方向发展。

（三）深化正风肃纪，持续保持执纪反腐高压态势。

坚持有案必查。严肃查办违纪违法案件，形成有力震慑，案件办理坚决按照《中国共产党纪律处分条例》等有关条例来严格执行。目前，娄庄镇处置线索数31件，持续保持全面从严治党的高压态势。同时镇纪委对受处分党员加强关爱帮扶，真正做到“惩前毖后、治病救人”，严防“一处了之”。突出挺纪于前，坚持把纪律和规矩挺在前面，抓早抓小，防止小错误变成大问题，把精准运用“第一种形态”作为加强党员干部教育管理的重要抓手。充分发挥纪律检查建议书针对性操作性强的特点，今年共对问题单位发放纪律检查建议书4份。坚持把整治群众身边不正之风和腐败问题摆在重要位置，积极运用基层小微权力“监督一点通”平台，高度重视每件群众投诉，目前，共受理群众在线投诉量69件，办结率100%，群众满意率98.44%。

存在问题：一是发展速度仍不够快。工业基础薄弱、产业结构不优、大型企业少，农业大而不强；二是城镇服务功能不够全。基础设施建设有待进一步加强、公共服务水平不高、社会管理制度不够完善、农村基础设施建设还存在薄弱环节；三是民生和社会事业建设与群众的期盼还有一定差距。社会救助不够及时主动，针对突然发生变故的家庭，不能第一时间主动发现并及时继续分类救助；部门间数据不互通，信息共享不畅；群众对政策知晓度仍不高。四是政府自身建设还需加强。党员干部担当攻坚能力和踔厉奋发的意识有待提高。少数部门和干部的创新意识和服务意识跟不上发展的要求，“政治三力”有待进一步提高等。五是社会治安、法治教育等方面仍有待加强。综治、派出所、司法所等部门之间联动性不强。对于上述问题，我们将高度重视，坚持问题导向、目标导向和结果导向，采取果断措施，加快思想破冰、发展破局，努力实现镇域经济社会更好更快发展。

二〇二四年工作打算

下一步，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，大力推进乡村振兴战略，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，持续增进民生福祉，以“思想大解放、能力大提升、作风大转变”，力促“环境大优化、任务大落实”，争做“忠专实、勤正廉”干部，为做好2024年全年工作做好充足准备。

（一）毫不放松抓好自身建设。

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”、拥护“两个确立”，坚持学思用贯通、知信行统一，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为指导实践、推动工作的强大力量厚植为民情怀，将人民群众作为一切工作的出发点和落脚点。紧扣县委县政府和镇党委的决策部署，熟练掌握当前各项惠民政策，提高为民服务的本领，确保急难险重任务面前顶得上、攻得下。坚持“忠专实”“勤正廉”，严格落实中央八项规定精神及其实施细则，驰而不息纠“四风”，着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好环境。坚持带头过“紧日子”，全面执行厉行节约反对浪费各项规定，从严控制“三公”经费，把更多的财政资金用于改善民生、乡村振兴，真正把群众“盼的事”变成政府“干的事”。

（二）毫不放松抓好目标任务推进。

全力推进黄圩村、汴河村黄牛养殖场项目，各投资1000万元，分别占地70亩，建设厂房20000平方米，年出栏3000头；加快推进沱北村保鲜库项目（已列入乡村振兴项目库）：投资200万元，建设800平米钢结构房屋，600平米保鲜库，项目建设用地已完备，力争尽早开工。持续发挥“党组织领办合作社”的引领带动作用，以合作社为载体，积极承接小型公益性项目建设，大力推进农业“两强一增”，重点发展芦蒿、精品瓜果、黄牛等种养殖业，探索集采摘、游玩、休闲、垂钓、餐饮、住宿为一体的乡村旅游线路，深挖农产品附加值，锻强一三产业链。积极争取“百千万”工程扶持资金项目，着力增加村级集体经济收入。

（三）毫不放松抓好民生工程。

持续巩固脱贫攻坚工作取得的成果，不断完善防止返贫监测预警和动态帮扶机制，落实“脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶”的要求。推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，加强政策、规划、产业、考核等方面的协调对接，大力提升农业产业化水平，让更多脱贫户深度参与农业产业链、价值链，确保脱贫后能发展、可持续。以改善民生为重点，多谋民生之利、多解民生之忧，加快北沱河、南沱河电灌站和灌溉机井项目设计建设，解决北沱河、灵西运河流域近15万亩耕地的灌溉难题，大幅提高粮食产量，有力确保粮食安全和增加农民收入；积极申报县乡公路升级改造项目，确保人民群众出行更方便、更安全。大力实施暖民心工程，完善和管理好葛店文明菜市、娄庄街暖民心停车场，同时将继续推进暖民心行动提质增效。

（四）毫不放松抓好安全生产。

根据冬季事故特点，牢牢盯住企业安全、交通安全、燃气、建筑工地、群众取暖、人员密集场所等重点领域、重点部位和关键环节，进行深入细致排查，彻底整治存在的风险隐患，确保各项安全责任措施落到实处，坚决防范遏制重特大事故发生。

（五）毫不放松抓好信访稳定。

以“事要解决”为出发点和落脚点，深入开展信访积案化解百日攻坚专项行动，及时解决群众诉求，将信访矛盾化解在萌芽状态，镇主要领导带头包案接访，全力化解一批群众反映强烈的突出问题；聚焦重要时间节点，看住人、解决事，坚决确保矛盾不上行，确保稳定和谐的社会大局。