娄庄镇2023年上半年工作总结及下半年工作计划

娄 庄 镇 工 作 总 结

二〇二三年上半年工作总结

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，根据县委县政府安排，结合我镇全年目标任务和相关工作安排，现将娄庄镇2023上半年工作总结汇报如下：

一、全力推进经济发展，经济质量效益稳步提升。

经济发展稳中向好。截至2023年5月，全镇规上工业3家限上商贸2家。全镇财政收入达7249万元，比2022年同期增长178%;规上工业总产值7616万元;限上商贸销售收入338万元:固定资产投资完成1.64亿，同比增长475.3%。村级集体经济大跨步提升，截止到六月底，娄庄镇集体经济收入470.45万。土地流转形成典型示范。全镇“小田变大田”、党组织领办合作社工作正在积极稳步推进。

二、完善医疗卫生体系，健康事业保持稳步发展。

自疫情防控政策调整以来，娄庄镇坚持“乙类乙管”政策，积极推动60岁以上和3-11岁人员的新冠疫苗接种工作，持续关注老年人和重点人员的健康情况，积极开展爱国卫生活动，在做好新冠肺炎疫情防控工作的同时，切实加强病媒生物预防控制。全力做好计生特扶家庭关爱帮扶工作，为计生特扶家庭发放“暖心健康包”30份，新增计生奖扶家庭10户，根据人口政策，做好准生证办理和人口数据动态调整工作。

积极做好2023年度城乡居民基本医疗保险工作，截至扩面工作开展前，全镇总参保人数达72691人，扩面工作推进后，全镇新增参保人数271人；开展医保政策宣传2次，引导群众规范使用医保基金，办理慢性病待遇270人，办理大病救助26人，办理“两病”门诊资格1294人。

三、全面保障民生福祉，和谐社会工作持续推进。

（一）民生福祉持续提升。一是扎实推进城乡低保工作规范

化建设，截至2023年5月新增低保户44户、72人，取消不符合低保户13户、13人；新增五保户15人；新增孤儿5人；办理临时救助16户，发放救助金42000元；新增80岁以上高龄老人256人。对村组干部及近亲属享受低保情况新型了新一轮摸排备案，16户均符合低保条件，无违规享受低保情况。二是加快推进高速公路项目建设，投资20多亿的宿固高速娄庄段全面开工建设，各项征地、拆迁工作正在有条不紊进行；三是强力推进“暖民心行动”，新增老年助餐点2个、葛店菜市场升级改造工程已全面完成、娄庄街暖民心停车场已投入使用；与江苏溧阳市对接签订劳务合作基地，为全镇外出务工人员提供一定程度就业保证。

（二）社会治安持续稳定。切实加强社会治安整体防控，截至2023年5月，排出我镇全域涉黑涉恶线索、前科劣迹、不良行为未成年人等人员21人，近3年的寻衅滋事、聚众斗殴等未成年人的警情案件5起，及时出警制止辖区内在公共场所寻衅滋事等妨碍公共安全违法犯罪行为13起，迅速控制事态发展，严格依法打击处理，切实消除了负面影响。全镇建立4个中心警务室，分别是杨马村警务室、大山村警务室、黄圩村警务室、蒋圩村警务室，19个警民联系点，在全镇23个村全覆盖实施“一村一辅警”。结合暖民心行动入户工作同步开展群众安全感满意度“双提升”入户宣传，同时按照网格化管理模式，组织各村利用宣传栏、宣传视频、宣传资料、横幅标语等形式，宣传“双提升”内容，在辖区营造了浓厚的宣传氛围。

（四）安全生产形势平稳。认真落实安全生产“一岗双责”制度，明确各领域第一责任人，形成责任到人的格局。将宣传工作作为提高全民安全意识的主要手段，组织有关部门深入开展“2023年全国安全生产月”等活动，积极动员镇工作人员开展知识竞赛。立足于防汛抗旱等工作，切实增强风险意识和底线思维，严格落实值班制度。

（五）“走防促惠”持续推动。2023年，全镇803个走访责任人共走访18374户，反馈问题及建议共1067个，通过集中会商分析、筛选出5类台账，其中需镇级重点推进办理203个，目前已全部办理完，待进一步进行回访，全镇走访责任人将群众的烦心事、操心事、揪心事放在心上，想群众之所想，解群众之所盼。群众合理、迫切诉求得到有效解决。

四、聚力补齐基础短板，乡村振兴成效明显。

（一）持续巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一是组织开展巩固脱贫攻坚成果集中排查，动员村组干部、驻村工作队和帮扶联系人开展入户走访和定期摸排，形成网格化管理，确定网格员，建立了县镇村组网格员四级管理。明确各级职责，构建自下而上、自上而下、互为补充、相互促进的闭环管理模式和定人定岗、定职定责的工作机制，做到实时跟踪、常态监测。建立网格229个，确定网格员215人。开展“一月一会商，一月一研判”，村组干部、网格员等每月对村级问题研判会商，有问题的户及时上报镇级处理。二是持续抓好各项政策衔接工作，保持主要帮扶政策总体稳定，主要包含雨露计划、产业到户、小额信贷、公益岗设置等。三是抓好产业项目建设工作，2023年我镇共申请产业到村资金三项。其中260万建设汴河村保鲜库项目，目前正在招投标建设阶段。620万建设赵家村山地机井项目，已开工。200万申请汴河村蔬菜大棚项目，目前正在招投标建设阶段。

（二）大力推进人居环境整治。全镇认真贯彻落实国务院《人居环境整治提升五年行动方案》，把农村人居环境整治作为提高群众满意度的重要抓手。着力推进人居环境整治提升改善行动，人民群众的环境意识进一步提高。认真开展农村“厕所革命”，做到“应改尽改”，对2013年以来各级财政支持改造的农村户用厕所和农村公厕逐户走访，逐个全面摸排，为安徽省农村改厕“提质年”工作做好准备，切实提升群众满意度。

（三）持续开展生态环境保护。一是深全面排查私挖乱采、破坏耕地等行为。二是全面落实国家、省、市、县各项禁烧措施，全力保证2023年午季禁烧完美收官。三是开展环保问题大排查，根据县生态环境问题大排查大整治专项行动，结合我镇实际，持续开展机动车维修行业、燃煤小锅炉、建筑垃圾畜牧养殖等排查整治工作。

五、全面从严治党，从严从实改变作风。

一是强化责任担当，把党风廉政建设贯穿在工作始终，严格落实党要管党全面从严治党要求。镇班子成员强化分管领域党风廉政教育，在各自包保村积极宣讲警示教育案例，用身边人事例说话，让党员干部始终知敬畏存戒惧守底线，同时镇党委书记与纪委书记定期对各村与镇直单位主要负责人进行廉政提醒谈话，定期上廉政党课，每季度召开一次全镇党风廉政建设工作会议，完善监督机制，推动落实“两个责任”。二是充分发挥镇纪委监督执纪作用，通过日常监督与专项监督相结合，采取定期、不定期、实地走访等方式对全镇重点工作进行监督检查，监督城乡居民基本医疗保险缴费明细，根据本年度收费标准，对困难群众的保费按标准收缴，同时根据镇政府提供已交人员名单做好公示和比对，防止出现漏缴现象，保证所有参保人员享受统一的基本医保待遇；监督“小田变大田”土地流转中租金支付、合同签订、是否存在吃拿卡要、乱记地亩数等环节，严防拖欠资金、账目不清、侵占挪用等问题，接受群众监督，切实织密“小田变大田”改革监督网；同时镇纪委对“三重一大”事项、作风建设、党的二十大精神等开展常态化监督，为娄庄高质量发展保驾护航。三是严肃党内政治生活，聚焦加强党性锤炼，持续推动党内政治生活制度化、常态化、规范化。严格落实“三会一课”，民主评议党员等制度；开展书记上党课、重温入党誓词、颁发“光荣在党50年”勋章等政治仪式，积极培养健康的党内政治文化、涵养良好的政治生态。

存在问题：一是发展速度仍不够快，经济综合实力不够强；规模以上工业产值、线上消费品零售额、工业投资等较去年同期都有下降。二是经济发展中的结构性矛盾仍然比较突出，工业和服务业比重偏低；三是城镇服务功能不够完善，农村基础设施建设还很薄弱；四是民生和社会事业建设与群众的要求还有一定差距；社会救助不够及时主动，针对突然发生变故的家庭，不能第一时间主动发现并及时继续分类救助；部门间数据不互通，信息共享不畅；群众对政策知晓度仍不高。五是少数部门和干部的创新意识和服务意识跟不上发展的要求，“政治三力”有待进一步提高等。六是干部学习意识有待提高，自主学习能力不强，对总书记的讲话精神学习不够深入；同时学习形式较为单一，学习质量有待提高。七是社会治安、法制教育等方面仍有待加强，综治、派出所、司法所等部门之间联动性不强。对于这些问题，我们必须高度重视，深刻剖析原因，采取有效措施，切实加以解决。

二〇二三年下半年工作打算

今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划的中坚之年，全面做好2023年全年的工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，大力推进乡村振兴战略，持续增进民生福祉，着力打造和谐、美丽、幸福新娄庄。

2023年全镇经济发展目标是：规上工业总产值达到2.5亿元；限额以上社会消费品零售额达5000万元；固定资产投资完成2.3亿元；农民人均可支配收入达到2万元。

围绕上述目标，下半年重点抓好以下几方面工作：

一、多措并举、助推经济高质量发展

聚焦落实县委县政府关于统筹经济社会发展工作要求，扎实做好23年经济社会发展工作，巩固来之不易的发展成果，坚定维护经济发展和社会稳定大局。

（一）优化产业结构促进经济发展。一是全面提升工业经济。规上工业、限上商贸8家企业运行良好，下半年保持增长。二是全面提速村集体经济。结合党组织领办合作社，大力发展新型农业，规模农业，延伸农产品产业链，发展农产品附加工产业。年底前，实现23个村党组织领办合作社全覆盖。 针对集体经济经营性收入低的村，结合相关政策予以支持，壮大村集体经济经营性收入。在去年的基础上，争取增加5—8个集体经济超50万元的强村。三是全面提质农业经济。积极推进农业产业结构调整，发展现代农业；积极推进整合涉农项目，加大特色产业扶持力度；积极推进汴河保险库和蔬菜大棚、赵家村山地机井建设项目，提高农业综合生产能力。

（二）全力推动重点项目建设。其中260万建设汴河村保鲜库项目，目前正在招投标建设阶段；200万申请汴河村蔬菜大棚项目，目前正在招投标建设阶段，两项目正在加快推进，力争尽早开工。620万建设赵家村山地机井项目，已经开工。

二、持续加大保障和改善民生力度

（一）巩固拓展脱贫攻坚成果。严格按照“四个不摘”要求，巩固好脱贫攻坚成果，进一步做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接；抓好动态管理，坚持排查核查，加强动态监测，应纳尽纳，应帮尽帮，切实防范风险，做好五防机制

（二）深入实施民生工程。推进娄庄、长集卫生院项目进度，提升全镇的医疗服务水平，满足人民群众对就医和健康的需求；积极申报县乡公路升级改造项目，确保人民群众出行更方便、更安全；大力实施暖民心工程，完善和管理好葛店文明菜市、娄庄街暖民心停车场，同时将继续提升暖民心行动。

（三）保障社会大局和谐稳定。不断强化社会治理效能，完善矛盾纠纷预防化解机制，落实开门接访制度，不断完善平安法治工作推进机制，依法严厉打击各类违法犯罪活动，提升法治治理水平，保障社会和谐稳定。大力开展安全生产专项整治行动，严格落实“三管三必须”，突出抓好全镇道路交通、校园安全、火灾防控、危险化学品等重点行业和领域的安全监管，进一步落实安全生产责任制，全面排查，坚决防止“死角”和“盲点”，以更加有力、更加精准、更加严格的执法行动，督促推动安全生产工作走细走实。

三、聚力生态文明，加速绿色发展

（一）聚力改善人居环境。持续巩固农村人居环境整治成果，深入推进农村“厕所革命”工作，扎实推进农村人居环境整治五年行动，统筹推进水域环境治理，庭院环境整治等工作，全力打造宜居宜业美丽乡村。

（二）聚力推进污染防治。持续抓好秸秆禁烧工作，加大全镇区域巡查力度，在2023年午季禁烧的良好形势下，确保全域全年“零火点”；持续加强散乱污企业治理，规范物料堆场扬尘防护，定期开展养殖污染排查整改，强化大中沟河水资源监管保护，加强加工企业污染问题排查整治。

四、持续加强基层党组织建设

深入学习贯彻党的二十大精神，坚持把党的政治建设摆在首位，进一步创新举措、苦干实干，确保各项工作落地落实、取得实效，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。一是突出理论学习、为民服务，扎实开展党史学习教育，创新活动形式，提升学习质量，二是突出改进作风、树立形象，切实加强政府自身建设，坚持提高干部素能，着力改善工作作风，持续强化廉政建设。三是强化纪律意识。把严守政治纪律和政治规矩摆在首要位置，认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格落实中央八项规定精神，强化对政府采购、工程建设等重点领域的监管，做好政务公开，集中财力办实事、办急事、办好事。