杨疃镇2025年政府工作报告（杨疃镇第八届人民代表大会第七次会议）

政 府 工 作 报 告

2025年3月27日杨疃镇第八届人民代表大会第七次会议

镇长  张德龙

各位代表:

现在，我代表杨疃镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见和建议。

一、2024年工作回顾

2024年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是杨疃士气提振、经济提质、环境提优的奋战之年。全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，紧紧围绕高质量发展这个首要任务，以加快建成杨疃特色小镇为目标，抢抓机遇不停步、创新实干勇争先，全镇经济社会发展主要目标任务基本完成，向高质量发展迈出新的坚实步伐。

回顾刚刚过去的一年，我们主要做了以下工作：

（一）聚焦经济运行，发展速度持续加快。以产业发展助推经济社会发展，实现经济运行总体平稳，发展质量稳步提升。一年来，全镇完成规模以上工业企业产值2.06亿元，完成限上商贸销售额1.18亿元，同比增长63.56%。完成固定资产投资4778万元，其中工业固定资产投资3853万元，同比增长518.46%。完成5000万元以上投资项目申报1家，完成500万元以上5000万元以下投资项目申报3家，完成限额以上商贸企业申报1家，完成规模以上工业企业申报1家。完成民营企业、个体户宿州信易贷平台授权办理451家。扎实推进“五经普”工作，清查登记单位887户，个体户4385户。全镇16个村经营性收入50万以上强村达11个，村级集体经济持续向好。

（二）聚焦招商引资，发展动能持续增强。招商引资提质增效。围绕食用菌产业、服装纺织等重点领域，精准锁定目标企业，全面提高招商引资精准度、有效性。成功引进宿州煜鲜菌业科技有限公司，投资1.4亿元建成省内首家鹿茸菇种植工厂，年产鲜菇1.4万吨，产值1亿以上，带动周边就业150余人。成功引进安徽鸿云钢结构有限公司，投资1.1亿元，目前已签约落地。重点项目稳步推进。年内完成粮食仓储设施建设项目征地217亩、德育咖啡项目征地71亩。完善领导干部包保重点项目机制，清单化、闭环式推进项目建设。S224苏皖界杨疃段改建工程、何山水库、国巨服饰等重点工程有序推进。

（三）聚焦乡村振兴，脱贫成果持续巩固。做“优”防返贫帮扶质量。通过173个监测网格排查各类问题110个，全部完成整改。实施到户特色种养殖奖补325户96余万元，进一步推动户家实现稳步增收。做“活”稳定就业文章。全镇脱贫人口和监测对象务工总数达2607人，发放脱贫劳动者省外务工一次性交通补助856人次、21.8万元。提振文化振兴活力。依托镇新时代文明实践所相继开展了“迎新春全民健身运动会”、“农民村晚”、三八节“削蘑菇”大赛等活动，受众1万余人，有效丰富了群众文化生活。做好特色产业发展。中煜食用菌基地入选首批长三角地区优质农产品基地名录，“蘑菇工厂”获评全国农业生产“三品一标”典型案例，联农带农效果更加凸显。

（四）聚焦农业农村，和美乡村初见成效。坚持规划引领。完成红光、光明、邱庙、郑庙等村庄规划调整。抓好粮食安全。实施完成邱庙、杨集高标准农田项目1.7万亩。投入3700万元实施郑庙村1.3万亩高标农田建设，正在有序推进。完成大豆玉米带状复合种植3200亩。投入350余万元实施“一喷多促”。完善基础设施。实施乡村振兴水利工程项目，新修桥梁5座，疏浚老马沟、杨沟、马沟截源等主要支流。投入“一事一议”等资金220万元，修铺陡沟前排等道路17条；争取“四好农村路”资金107万，完成红卞路、狗皮刘支路道路修铺，群众出行更加便利。投入500余万建设大余村省级美丽乡村中心村，铺设管网9000米，硬化道路3000平方，安装路灯77盏，已顺利通过省、市验收；投入620万元启动朱岗村四胡和美乡村建设，修铺道路17000平方，便民广场、停车场各1个，治理成效初显。

（五）聚焦环境保护，生态底蕴不断厚植。推深做实河长制、林长制、生态环境保护监督长制，全力抓好各级生态环境保护督察反馈问题整改巩固提升，年内督促完成生态环保问题整改12个，协助查处案件1起。畜禽粪污有序堆放贮存、高效还田利用。人居环境不断优化，开展环境整治等各类专项活动20余次，全面提升镇域面貌。开展水草清理专项行动，出动人力520次，割草船、挖掘机30台次，清理水草435立方，水面漂浮物15立方，完成汪塘治理10面。精准管控环境空气质量，秸秆收储利用体系日趋完善，秸秆综合利用率进一步提升。

（六）聚焦民生保障，群众福祉持续增进。持续完善保障体系，实现城乡居民基本医疗参保6.3万余人，稳定脱贫人口参保实现全覆盖，有效防止因病因残等返贫现象的发生。全镇享受低保1049户1862人，新增农村低保60户98人，实行动态管理，确保应保尽保。孤儿保障对象70人。完成城乡居民养老保险参保22148人，人均缴费水平为640元。开展线下招聘会12次，申请创业贷款38户1118万元。“雨露计划”资助生560人次84万元，学前教育和义务教育阶段补助生共2416人次108.745万元。

（七）聚焦深化改革，服务效能不断提升。紧盯“平安杨疃”建设，严密防范各类风险，切实维护安全稳定大局。持续开展暑期防溺水工作，事故发生得到有效防范。深入推进道路交通安全整治，安防工程投入667万元，增设护栏16000米。常态化开展安全生产大检查，累计排查重点企业8家，服装加工作坊70家，三合一场所380家，发现并整改一般安全隐患900余处。成功处置新汴河杨疃段42年来最大洪峰过境险情。高效处理办结12345市长热线、灵听灵璧等群众投诉问题1100余件，群众安全感和政法机关满意度不断提升。扎实推进党纪学习教育，正风肃纪持续巩固。办理监察建议书2件。常态化开展效能督查，深化廉政风险防控，持之以恒纠四风“树新风”。规范各项规章制度，从“三公”经费和一般性支出进一步压减，政府项目资金监管不断加强，防治腐败笼子进一步扎紧。国防动员和后备力量建设不断加强，13名基干民兵敢于拼搏，在“动员精兵-2024”群众性练兵比武活动中勇夺东部战区（五省一市）第一。工会、青年、妇女儿童、残疾人、红十字会、关心下一代等工作取得新进步！

各位代表！过去的一年，历程充满艰辛，成绩难能可贵。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想领航定向、科学指引的结果，是镇党委统揽全局、坚强领导的结果，是镇人大有效监督、鼎力支持的结果，更是全镇干部群众团结奋斗、努力拼搏的结果。在此，我谨代表杨疃镇人民政府，向全镇广大干部群众，向给予杨疃工作鼎力支持的各位人大代表，向关心支持杨疃发展的定点帮扶单位和社会各界人士、朋友，表示由衷的感谢，致以崇高的敬意！

各位代表，在肯定成绩的同时，我们也要清楚地看到工作中存在的问题和不足。主要表现在：镇域经济总量小，传统农业占比大，产业结构单一，提升经济硬实力，转变发展方式的任务仍然艰巨；部分村级集体经济基础偏弱，增长后劲不足；财政保障能力还有短板，教育、养老等领域仍有较大改善空间，少数干部担当精神不够、争先意识不强。对此，我们将认真对照梳理，逐条逐项研究分析，千方百计加以解决，决不辜负党和人民的期待与信任。

二、2025年工作打算

2025年是“十四五”规划的收官之年，做好全年工作，责任重大、使命光荣。按照中央和省、市、县委决策部署，今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习领会习近平总书记考察安徽重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，勠力同心、勇毅前行，以乡村振兴为引擎，以特色产业发展为抓手，不断优化产业结构，增进民生福祉，奋力谱写现代化幸福杨疃建设新篇章，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

为此，我们将着力做好以下六个方面工作：

（一）把准主基调，持续擦亮菌业品牌。立足本地资源优势，做强食用菌特色产业，加大资金申请和项目申报，完善全产业链条体系，提升产品市场竞争力。计划投资2.1亿元新建食用菌基料工厂1个，年产值可达8000万元。计划投资4.2亿元新建双孢菇种植工厂1个，年产值可达2亿元。推动宿州中煜生物科技有限公司、宿州煜鲜菌业科技有限公司做大做强，辐射带动更多农户创业就业，持续推动现代农业高质量发展。

（二）站稳主战场，持续推进经济发展。发挥杨疃地理区位优势，全方位、多角度融入灵璧产业发展。持续抓实抓牢“以商招商”“产业链招商”“全员招商”三大行动，精准招引一批优质项目。完成2个亿元以上项目落地，2亿元省外资金入库。严格实行重点项目“一条龙”跟踪服务，推动邱庙大胡纺织产业园投产建设。动态跟进服务国巨服饰、德育咖啡、何山水库、粮食仓储、迎宾大道北延等重点项目建设，力争实现早建成、早使用、早投产。

（三）打好主动战，持续抓实生态保护。坚持绿色发展，严守生态保护机制，深入推进蓝天、碧水、净土保卫战。巩固杨疃、邱庙街区截污纳管、黑臭水体治理成效，促进污水处理提质增效。加大对农村生活污水治理整顿力度，建立健全长效维护管理机制。高质高效做好群众身边的突出生态环境问题整改，重拳打击生态环境违法犯罪行为，系统开展农业面源污染治理。做好午秋秸秆禁烧工作，引导群众自觉维护环境卫生。倡导绿色生活方式，让绿色成为发展最靓的底色。

（四）攥紧主抓手，持续加快乡村振兴。加强防止返贫监测帮扶，巩固提升“两不愁三保障”和饮水安全水平，大力推行村党组织领办合作社，盘活集体资产，拓宽收入渠道，壮大新型农村集体经济。扛牢粮食安全政治责任，落实最严格耕地保护制度。稳慎推进二轮土地延包，守好政策红线。推动邱庙、七井、朱岗、杨东、红光等村1800万元以工代赈项目尽快实施。高水平建设美丽乡村，引导朱岗、郑庙、一里王、邱庙、七井等村不断加快村庄硬件设施建设，依托乡土文化、民俗特色元素，因地制宜打造人居环境治理示范点。推动杨疃镇全域土地综合整治项目尽快落地，提升农村基础设施现状。

（五）唱响主旋律，持续增进民生福祉。深入实施全民参保计划，及时发放城乡居民低保、重度残疾人补贴、特困供养等救助资金。推动杨疃卫生院住院部改建更新工程尽快完工，优化镇域医疗环境。围绕办好人民满意的教育，发挥“教育基金”作用，加快杨疃中学操场扩建工程进度，营造勤勉尚学的良好氛围。加快邱庙、杨疃敬老院升级改造，提升养老服务质量。持续开展文化惠民工程，办好第二届杨疃镇迎新春全民运动会，推进文体事业繁荣多元。突出建设管理并重，加快提升城镇品质能级，积极探索特色菌蔬小镇建设。支持集市贸易所在村加强街道管理，严厉整治“骑路逢集”，让群众出行、购物更加便捷。

（六）坚守主阵地，持续筑牢发展根基。坚持和发展新时代“枫桥经验”，关注民生热点、难点问题，及时回应群众关切。提高12345政务热线、6660000灵璧热线、灵听灵璧小程序等群众诉求办理质效。守牢意识形态安全底线，推动民族宗教、舆情引导等工作取得新成效。扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，常态化开展安全隐患排查整治行动。开展常态化扫黑除恶“打早除小”工作，不断提高群众安全感、满意度。加强国防动员和后备力量建设，做实退役军人服务保障和双拥工作。支持做好工会、共青团、妇联、残联等群团组织广泛参与社会治理和公共服务，扎实做好气象、老龄和关心下一代等工作。

三、政府自身建设

同志们，形势催人奋进，发展时不我待。新征程新使命，对政府工作提出新的更高要求。我们将不断加强政府自身建设，全面履行好政府职责，努力建设人民满意的忠诚型、担当型、服务型、法治型、廉洁型政府。

一是坚持政治引领，始终做到绝对忠诚。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，自觉用党中央对形势的科学判断统一思想、统一意志、统一行动。推进党纪学习教育常态化长效化，坚持把讲政治贯穿和体现在政府工作全过程、各方面。

二是坚持迎难而上，始终做到担当作为。构建“清单化、闭环式”调度机制，形成“有安排部署、有科学路径、有马上落实、有换位思考、有督查调度、有反馈协调、有实干实效”的工作闭环。强化正向激励，树立“实绩说话、实效奖惩”的鲜明导向，真正让实干者实惠、让出力者出彩。

三是坚持真抓实干，始终做到服务人民。树立和践行正确政绩观，弘扬“四下基层”优良传统，大兴调查研究，做到身入群众、心至基层。坚持以人民为中心，充分尊重群众发展需求，时刻记挂群众安危冷暖，着力解决群众急难愁盼问题，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

四是坚持系统观念，始终做到依法行政。深入贯彻习近平法治思想，全力推进法治政府建设，自觉运用法治思维和法治方式解决问题、开展工作。坚持依法决策、民主决策、科学决策。强化部门联动，依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，高质量办好人大代表议案建议。

五是坚持克己奉公，始终做到廉洁自律。落实全面从严治党主体责任，严格履行“一岗双责”。深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持续强化党员干部纪律规矩意识。加强重点领域监管，持续加大群众身边不正之风和腐败问题整治力度。严肃财经纪律，倡行新时代廉洁文化，厚植尚廉根基，涵养清廉政风。

各位代表！风正时济，自当破浪前行；任重道远，更需快马加鞭。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，团结依靠全镇人民，坚定信心、拼搏实干，激扬斗志、勇争一流，为推进中国式现代化美好杨疃建设而不懈努力！