杨疃镇2024年政府工作报告(杨疃镇第八届人民代表大会第五次会议）

政府工作报告

——在杨疃镇第八届人民代表大会第五次会议上

镇长  胡滨

各位代表：

现在，我代表杨疃镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。

一、2023年工作回顾

2023年，是杨疃发展历程中多重机遇叠加落地见效之年。这一年，我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧围绕建设共富杨疃这一目标，挑重担、勇争先，推动镇域经济社会高质量发展再上新台阶。

这一年，我们破逆境、抓机遇，交出了一张稳进提质的“经济发展报表”

经济运行稳中提质。全镇2023年度已完成规模以上工业产值32775.9万元，同比增长9.36%，完成社会商品零售额6531.4万元，同比增长35.84%。完成固定资产投资29205万元，同比增长438.94%。申报限上商贸企业2家，规上工业1家，投资1.1亿元固定资产项目2个。五经普清查个体户4765家，较四经普增加1556户，增长率48.79%。

项目建设有序有力。紧密围绕经济发展和产业升级的目标，已累计报批1100多亩土地，为兴程鸭业预制菜、诚润保健品、大北农饲料、物流产业园等项目提供用地保障。何山水库和德育咖啡项目的征收工作已经启动。安徽国巨服饰项目已开工建设。土地增减挂已完成117亩选址任务。示范区三期珍稀菇项目稳步推进，预计2024年4月完工投产。实施完成邱庙、杨集高标准农田项目共计17000余亩。

这一年，我们育产业、树品牌，绘就了一幅村强民富的“共富和美画卷”

我们坚持“输血”与“造血”相结合，多措并举发展壮大村级集体经济，全镇16个行政村村均经营性收入达到80.29万元，其中村集体经济经营性收入达到50万以上的强村有9个。

巩固成果筑牢基底。持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果与推进乡村全面振兴各项工作，投入97.2865万元用于农户特色种养殖奖补，涉及333户；杨疃镇乡村振兴示范区投入2630万元衔接资金，启动实施珍稀菇工厂化生产项目，投入542万元实施示范区双回路供电、污水管网、自来水管网项目，全面提升示范区基础配套。开发580个光伏公益岗，发放“雨露计划”资助共484人次72.6万元、学前教育和义务教育阶段补助生3020人次125.8325万元。通过开展防返贫动态监测和排查工作，共排查各类问题224个，目前已全部完成整改。针对符合监测对象条件的45户202人，已全部落实针对性帮扶措施。在特色产业发展方面，杨疃镇大力发展食用菌产业，现已成为皖北最大的食用菌集散基地、全国第三大双孢菇生产基地，产业发展经验获省委省政府主要领导批示肯定，产业强镇和乡村振兴示范区建设工作取得长足进步。

生态环境持续改善。2023年杨疃镇户厕改造已按标准建成415户。加大农村垃圾治理力度，通过加强垃圾分类、收运处理和设施运维管理等措施，垃圾整治率达95%。完成汪塘治理13面，实施杨沟疏浚工程。成功申报大余村为省级美丽乡村中心村，正在进行设计和招标工作。响应国家低碳政策，谋划打造食用菌基地“光伏＋储能”零碳产业园。持续抓牢抓实环保工作，秸秆综禁成效明显，秸秆收储日趋成熟，秸秆综合利用率达100%，顺利实现全年零火点，环境质量持续向好。

这一年，我们保稳定、护安全，书写了一份和谐有序的“基层治理答卷”

我们紧紧围绕精神文明建设、安全生产、平安建设三大重点，抓重点、补短板、强弱项，齐心共创平安杨疃。

坚持精神文明引领，好人好事不断涌现。2023年我镇评选出“宿州好人”5名、“灵璧好人”6名，乡风文明、精神文明建设取得长足进步。坚持人民至上、生命至上，抓好安全生产，落实安全生产责任制，深化防汛减灾、消防安全、自建房安全、道路交通安全、食品药品安全等重点领域安全治理。扎实开展平安建设工作，配备204名网格员和101名人民调解员，以早发现、早化解的工作原则调解群众矛盾纠纷180余起，做到“小事不出村，大事不出镇”；大力开展道路交通安全专项整治和平安巡工作，三轮车四轮车亮尾号牌张贴10080余辆，排查修复道路隐患120余处，开展平安巡7000余次，有力的保护了人民的生命安全；加大精神障碍患者、重点青少年等重点人员服务管控，年度开展严重精神障碍患者集中评估3次，发放严重精神障碍患者监护补贴18人次，重点人员每月开展随访。有效的维护了社会和谐稳定，促进了经济和社会各项事业健康发展。

这一年，我们办实事、暖民心，奏响了一曲落地有声的“民生福祉乐章”

社会事业持续进步。杨疃镇坚持民生为本，共享发展，每月发放供养资金23.4万元、孤儿发放保障金5.28万元。新增农村低保129户200人，实行动态管理，确保保障到位。残疾人补贴方面，1023人享受重度护理补贴，859人享受困难生活补贴。发放脱贫户和监测户省外务工交通补贴1212人，42.6万元。开展小额临时救助20人，4万元。深入实施暖民心十大工程，建成老年食堂1座，老年助餐点2处，快乐健身场所6处，文明菜市、健康口腔和安心托幼场所各1处。

双基建设活力强劲。货运连接线拆迁房屋安置基本结束。S224苏皖界杨疃段改建工程已完成协议签订，即将开工。谋划一批基础设施提升项目，目前已由安徽建工集团开展设计工作。大力推进文明城镇创建，实施S224杨疃街区段和文明路两侧辅道工程，街道面貌大幅改善，群众出行更加便利安全。

这一年，我们提效能、练内功，开拓了一条勤廉务实的“政府建设之路”

扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，以真学真信、真改真做推动高质量发展，持续改进工作作风，提升政府治理效能。政治建设不断增强，全面学习宣传贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，扎实推进县委巡察反馈问题整改，深入推进政府系统党风廉政建设，全面推广小微权力监督一点通平台应用，压紧压实意识形态工作责任制。法治建设不断深化，全面推行依法行政，自觉接受法律监督、民主监督、社会监督，持续开展“八五”普法工作，制定2023年度普法依法治理工作要点，深入开展“法律六进”活动，进村入户发放法治宣传材料5000余份、赠送《民法典》、《反有组织犯罪法》等各类法律书籍120余册，组织开展各项法治宣传活动42场次。工作效能不断提升，始终把作风建设贯穿于政府工作全过程，建立重点工作月调度、周会商机制。支持镇纪委工作，加强对各项制度和决策部署落实的督查检查，认真遵守中央八项规定精神及省市实施细则，坚持过“紧日子”，持续压减“三公”经费和一般性支出，把有限的资金用在解决群众生产生活密切相关的方面。

一年来，工会、妇女儿童、青少年、老龄、残疾人、双拥工作、民族宗教、退役军人等各项事业和工作也取得了新成效。这些成绩是在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下取得的，是在县委、县政府和镇党委的坚强领导下取得的，是在镇人大的监督支持下取得的，更是在全镇广大干部群众团结一致、实干苦干下取得的。在此，我代表杨疃镇人民政府向各位代表，向一直关心、支持杨疃发展的各级领导和各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒看到前进中的困难和挑战：

发展不充分的问题依然突出，一产主导、一二三产融合发展的格局还未完全建立。财税收支矛盾依然突出，村集体“等”“要”依赖思想仍然存在，村集体经济发展后劲不足。基础设施短板依然突出，教育、医疗等公共服务水平和道路、水利等生产生活配套设施方面需要持续提升。为民履职能力不足问题依然突出，个别镇村干部依法执政、为民服务意识不强，业务能力水平不高。对此，我们将坚持问题导向、目标导向、结果导向，认真研究，着力破解。

二、2024年工作安排

（一）高位推进产业发展，构筑高质量发展支撑。产业发展是实现乡村全面振兴的关键。要继续围绕我镇食用菌种植、黄牛养殖等特色产业加大资金申请和投入力度，完善全产业链条体系，提升产品市场竞争力。要扎实推进产业集聚发展，加强产业配套设施建设，充分发挥龙头企业带动辐射作用，为下一步打造产业综合园区打下坚实基础。坚持延链补链强链产业发展思路，做好“三物循环”产业发展文章。要加强资金项目监管力度，规范资金使用程序，提升资金使用效率。要持续做好扶贫（衔接）资产管理工作，完善资产管理台账，确保资产持续发挥带动村集体经济增长和群众增收的成果。

（二）全面实施乡村振兴，补齐高质量发展短板。坚持农业农村优先发展，大力发展现代农业，加快培育新型经营主体，计划新增示范合作社5个、示范家庭农场5个。坚决守住不发生规模性返贫底线，不断壮大村集体经济，完善联农带农机制，加大就业帮扶，培养新型职业农民；计划新增实施联农带农产业项目2个，因地制宜发展乡村旅游、庭院经济，打造邱庙村电商带货账号，带动全镇农村电商发展；落实好财政直接补贴、保险信贷补贴。全域推进农村人居环境整治，充分发挥公益岗作用，形成人居环境整治“比学赶超”氛围。开展数字乡村试点，加强和改进乡村治理，争创省级乡村振兴示范村镇。抓好粮食和重要农产品稳产保供，落实最严格的耕地保护制度，严守耕地保护红线和粮食安全底线，对违法占用基本农田、“非农化”“非粮化”问题，立查立改。

（三）致力打造幸福杨疃，共享高质量发展成果。坚持将稳定就业放在更加重要的位置，做好脱贫人口和监测对象省外交通补助的宣传和发放工作，确保资金能够及时到位。促进不同层次的医疗保障有序衔接，全面落实城乡低保、特困供养对象和残疾人保障政策，加大对困难群众的临时救助力度，加强农村留守儿童的关爱服务。不断创新工作方式，提高治理效能，坚定不移地贯彻总体国家安全观，有效预防和化解各类风险隐患，坚决维护国家安全和社会稳定。严格落实安全生产责任，深入开展重点行业领域的安全生产专项整治，坚决防范重特大事故的发生。加强领导干部接访下访制度的落实，建立闭环跟踪落实机制，及时解决群众的合理诉求。继续支持工会、共青团、妇联等群团组织，发挥其作为党和政府联系广大群众的桥梁纽带作用。倾心办好民生实事，持续开展“暖民心十大行动”，关注民生热点、难点问题，回应群众关切，切实解决人民群众的实际困难。

（四）全面加强政府自身建设，强化高质量发展保障。巩固学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果、继续学习党的二十大精神和习近平总书记视察安徽重要讲话指示精神，坚持从严治党，严明政治纪律和政治规矩，严守中央八项规定精神。深入贯彻习近平法治思想，坚持依法行政，持续推进“八五”普法。严格执行民主集中制，落实重大事项决策机制，推进科学决策、民主决策、依法决策。自觉接受人大依法监督、政协民主监督，高度重视社会和舆论监督，加强政务公开，始终与人民心心相印。加强政府诚信建设，坚决杜绝新官不理旧账，以政府守法诚信赢得群众的信任。

各位代表，美好蓝图催人奋进，阔步向前再创伟业！让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，创新实干再发力，奋力攻坚再突破，担当作为再出发，全力抓好各项工作。以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，不断开创杨疃高质量发展新篇章！