【本级政策--领导解读】尹集镇党委副书记、镇长李宁解读《尹集镇2026年烟花爆竹经营(零售)许可证申请办理实施方案》

近日，灵璧县尹集镇人民政府出台了《 尹集镇2026年烟花爆竹经营(零售)许可证申请办理实施方案》，现就该方案进行解读。

一、制定的背景和依据

为回应社会关切、规范市场秩序、提升本质安全水平，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）《烟花爆竹经营许可实施办法》（原国家安监总局令第65号）《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》（AQ4128—2019）《关于进一步加强烟花爆竹禁售禁放工作的紧急通知》（灵大气办函〔2022〕13号）等文件要求，特制定本方案，推动烟花爆竹经营向“安全、有序、便民、规范”方向发展，实现社会效益、安全效益和经济效益的有机统一。

二、制定意义和总体考虑

尹集镇作为传统商贸活跃、人口流动较大的乡镇，既有群众节日期间集中消费的实际需求，也面临安全红线硬、环保要求高的双重压力。为回应社会关切、规范市场秩序、提升本质安全水平，亟需结合上级最新政策精神，对2026年度烟花爆竹经营（零售）许可工作早研究、早部署、早行动，通过科学布点、总量控制、流程再造，推动烟花爆竹经营向“安全、有序、便民、规范”方向发展，实现社会效益、安全效益和经济效益的有机统一。

三、审批流程

（一）报名申请( 2025年9月26日--2025年10月20日)。

（二）安全教育培训（2025年10月21日至2025年10月31日）。

（三）安全条件审查(2025年11月1日--2025年12月20日)。

（四）行政许可发证(2025年12月20日--2025年12月31日)。

四、乡镇执行关键点

1. 宣传动员：通过村级广播、微信群等渠道，明确申请时间、条件和流程，避免群众因信息滞后错过报名。

2. 联合审查：镇安委办牵头，联合派出所（查消防安全）、市监所（查营业执照真实性）开展“一次上门、多部门联查”，提升效率。

3. 旺季盯守：春节前后增派巡查力量，重点检查临时证商户是否超范围、超量经营。

4. 应急准备：督促经营户配备应急物资（灭火器、沙箱等），定期组织消防演练。

五、常见问题答疑

问：临时证能否续期或转为常年证？

答：不可续期或转换。常年证需专营店资质，次年需重新申请。

问：家庭自用少量储存是否合规？

答：个人禁止储存烟花爆竹，需即买即用。

问：审查未通过能否再次申请？

答：本年度内不可重复申请，需整改后次年重新报名。

六、解读人及政策咨询服务电话

解读人：尹集镇人民政府 李宁

咨询电话：0557-6703226

办公地址：尹集镇政府一楼党政办（103室）

邮箱：yj6703226@163.com

邮政编码：234216