尹集镇2016年农田水利工程管护资金项目实施方案

为加强小型水利工程的建后管护，做到建管并重，充分发挥水利工程的效益，根据灵璧县水利局、灵璧县财政局《灵璧县2016年小型水利工程管护资金项目实施方案》（灵水【2016】177号），《灵璧县小型农田水利工程管护资金使用管理实施细则》（灵财农【2016】115号）等文件精神，结合我镇实际情况制定本方案。

一、目标要求

以党的十八届三中、四中、五中全会精神及习近平总书记系列讲话精神为指导，坚持改革创新思路、明确小型水利工程产权、落实监护主体、确定监护责任人。健全制度、规范管理，促进水利工程设施的良性循环，确保水利工程建一处，发挥一处效益，保证水利工程长期有效安全运行和发挥效益。

二、管护范围

本镇范围内已取得“两证一书”（所有权、使用权、管护协议书）的小型水利工程，包括小泵站、小涵闸、河沟、中小灌区、机井、农桥等。根据我镇农田水利工程调查，摸底情况和登记造册情况，全镇共有大沟3条，长23公里；中沟54条；泵站15座（不含尹北站）；装机1615千瓦；涵闸8座；机井984眼，；农桥420座；灌溉渠道9公里（含4公里石渠）；万方以上塘坝8面。

三、管护内容和标准

1.闸、站专人管理，开展日常检查，保持机电设备完好，健全规章制度、规范操作、保持机房干净卫生、设备要分类编号、建章立卡资料齐全，记录要准确完整。

2.河沟、机井、农桥、中小灌区等要村级水管员专人管理，非汛区，每月巡查一次；汛期每周巡查一次。

汛期强降雨期间，要每日巡查一次，做好巡查记录，对启闭设备要维护保养，确保启闭设备灵活。堤防无非法种植，无违章建筑、机井；井台、井盖齐全，农桥要玩好无损，无人为损坏现象。确保各类水利工程长期有效发挥效益。

四、分类推进改革

坚持建管并重，因地制宜，分类统筹安排我镇范围内的水利工程管护工作，对各村内的水利工程由村级水管员或具体落实管护人员，对跨村的水利工程由政府选定，灵璧县水利管护公司来负责管理工程，同时鼓励支持村级成立水管组织来参与下一年的管护竞争。

五、资金使用计划

根据有关文件精神，结合我镇水利工程所在位置，管护条件等，相关实际情况，全镇管护资金使用计划如下，

1、管护人员工资

（1）小泵站

尹集站、菠林站、施沟站、东风站 、刘菜园站六个泵站，装机2台110千瓦以上，且离村庄较远，看管不便，每月500元，年6000元，计36000元。王井、姬贺、张李、胡王、东陈、圩疃六个泵站，装机2台套，110千瓦，但距村庄较近，通行及用电较为方便，每月400元，年4800元，计28800元。龙潭、杜安、程刘三庄泵站装机都是一台55千瓦，且距村庄较近看管较为便利，每月300元，年3600元，计10800元。

（2）涵闸

大堰沟闸由于规模较大，而且是人工启闭，安排2人，施沟闸距村庄较远，安排1人，月300，年3600元，计10800元。团结涵、霸王城涵、后王闸、程刘涵、欧渡闸、邢家闸，规模较小，每座涵闸安排一人，每月200元，年2400元，计14400元。

（3）村级水管员

负责本村范围内的河沟，机井、农桥、渠道等水利工程的管理，每村1人，每月200元，年2400元。17个村，计40800元。

管护人员费用合计141600元。

二、维修养护费用

1.201省道两侧桥涵涂白，计7080元；

2.陈渡口村部门前渠道维修，计22000元；

3.陈渡口村部门前桥涵维修及水厂门前绿化，计29500元；

4.尹南站高压线改造，计18000元；

5.圩疃村南201省道两侧9座，4米桥维修及栏杆更换，计2600元；

    6.菠林村村西桥维修1500元

    7.张集村西北湖6米板桥维修3000元

    三、管护工作费用

    购买办公桌椅、电脑、档案柜、空调9000元，合计259000元。

    六、保障措施

    1.成立组织。镇成立以镇长为组长，分管领导为副组长，水利、农经、财政、派出所、林业等相关单位负责人为成员的水利工程管护领导小组，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，明确分工责任到人，切实抓好小型水利工程建后管护工作，确保工程长期有效安全运行。

    2.明确工程管护责任

    对已建好的水利工程，水利部门要及时发放“两证一书”落实具体管护责任人。明确管护内容及责任。

    3.规范操作

    管护人员要对所管护的水利工程要了解具体操作规程，按规章制度操作，确保不出现人为操作上失误而造成的设备损坏，对管护经费的使用管理，严格按照财政部门规定使用，不违章发放和操作经费使用。

    4.严格考核

    严格奖惩制度，镇水利工程管护领导小组每季度对管护人员所管护的水利工程检查一次，检查结果作为年终考核的依据，对管理工作责任心不强造成设备损毁、被盗等现象。根据管护协议所规定的事项对管护人员进行奖惩，造成较大影响或事故的、依法追究管护人员的刑事责任，并对所在村两委主要领导进行纪律处分。