2024年3月浍沟镇政府工作报告

（2024年3月20日在浍沟镇第八届人民代表大会第五次会议上）

浍沟镇人民政府镇长  张杰

各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予以审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。

一、2023年工作回顾

2023年是极富挑战、极不寻常的一年，也是全镇上下逆势而上、攻坚克难的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，全面深入贯彻习近平总书记关于安徽工作的重要讲话指示精神，牢记嘱托、感恩奋进，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，全面提升工作效能，强力推进重点项目建设，各项重点工作进展有序，经济社会平稳健康发展。全力以赴谋发展、稳经济、扩投资、惠民生、保稳定，经济社会发展取得了一系列成绩。

2023年以来，我们主要做了以下工作：

（一）调结构、促转型，经济发展稳中有进

一是经济发展取得新进步。2023年全镇财政收入758万元。固定资产投资达到19180万元；限上商贸零售额总计2239万元；工业投资完成18122万元；规上工业产值3114万元。2023年全镇村均集体经济收入已达44.56万元。

二是重点项目取得新成效。浍沟镇彭黄村土山沟桥重建生产桥项目总投资140万元，已建成使用。浍沟镇基础设施建设（以工代赈）项目，总投资800万，总面积约为79700平方米，工程即将竣工。浍沟镇两批汪塘治理项目总投资91万元，已治理完成并见效。福利站拆除重建已竣工验收通过；幼儿园建设资金已拨放到位，即将开工建设；浍沟中学操场投资400余万元修建300米塑胶跑道于2023年10月投入使用。

三是基础设施取得新成果。2023年全镇新建断头路1.1公里，道路提升工程0.7公里，实现了交通路网提档升级，极大解决部分村庄群众出行难问题。落实污水处理厂提质增效工程，排查疏通污水管网。持续推进土山、叶赵、申村三个村提质水体项目，计16000米，现已施工完成待验收，黑臭水体治理成效显著。

（二）着力深化乡村振兴，持续发展现代农业

一是脱贫攻坚持续巩固。严格落实“四个不摘”“两不愁三保障”及饮水安全等核心问题动态清零。健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制，组织开展防止返贫动态监测和帮扶机制集中排查工作，新识别监测户18户76人；开展两轮集中排查和问题整改工作，发现并解决个案问题124条，问题整改“回头看”认领20个问题已全部整改完成。全年共完成小额贷款169 户841万元；实施两批产业到户项目184户补助资金52.17万元。

二是乡村振兴实施有力。积极发展食用菌产业，已建成鑫韵、远洋两个食用菌基地，每年为村级集体增收58万元，带动近百人增收。大力发展特色农业产业，全力推进农业基础设施建设，实施完成高标准农田改造2.43万亩。李宅村获批全省第一批宜居宜业和美乡村示范村，并委托全国知名大学上海交通大学设计院对李宅村进行高规格规划，已通过专家评审。李宅村民宿二期主体工程已完工。

三是农业发展持续向好。全面贯彻落实中央一号文件精神，深入开展“两强一增”行动，稳定实施农机购置与应用补贴政策，提高农业机械化水平，围绕产业兴旺，提升产业发展质量。继续稳定粮食生产，全年完成小麦播种6.85万亩，大豆玉米等旱粮播种6.8万亩以上，圆满完成县政府下达我镇粮食生产目标任务。投入97.6万元用于小麦赤霉病防治，飞防面积6.4万亩，“一喷多促”2万亩。推进科技赋能农业生产，全镇粮食供给侧结构明显改善，粮食品质安全水平明显提升，效益明显增强。全面完成县级下达的150亩补充耕地任务，加强耕地保护，处理违法占用耕地建房1处；开展小田并大田工作及土地大托管工作，全年完成1.8万亩。浍沟镇已作为宿州市2024年省级耕地保护补偿激励拟推荐乡镇。

（三）全力以赴暖民心，民生事业更加普惠

一是社会保障提质扩面。坚持以人民为中心的发展思想，不断推进各项工作平稳健康发展，持续加大民生领域的投入力度，强力推进十项暖民心行动，完成改造提升镇农贸市场，安装完成快乐健身点3个，建设完成土山、申村、车李3个老年助餐点并投入使用。2023年全镇新增低保91户122人、新增五保9人、新增两残补贴94人、新增高龄184人；临时救助25人、残疾人精神药补救助122人，残疾人辅具需求核实43人，残疾人无障碍改造13人，残疾人个人创业9户，新建老年幸福站1个。全年共发放独生子女保健费795人次，共计15.46万元；国家奖扶320人共计24.43万元；特扶6人7.56万元；特扶老人生活补贴6人4.8万元；为计生家庭2632人代缴医保100.01万元；为计生家庭2132人养老保险增补8.55万元；春节慰问计生特殊家庭6户，共计6000元。

二是民生福祉持续增进。全镇退役军人和其他优抚对象建档立卡1056人，优待证已申请办理995人，发放优待证650张，优待证的申请和发放工作持续推进。社会保障体系进一步健全，全面超额完成2023年度城乡居民养老保险参保任务任务。为1622名二级以上残疾人员、贫困户、低保户代缴养老保险32.44万元；为8297名60岁以上老年人发放养老金1077.8万元。医保筹资40875人，医疗救助36人次，办理慢性病证47人，办理两病门诊鉴定113人次，真正做到群众医疗有保障。

三是就业服务更有保障。宣传县内知名企业，吸引适龄青年居家就业。落实1252名脱贫人口和监测人口稳岗就业，为62名有劳动能力的贫困户提供公益性岗位；帮助28名返乡创业青年申请就业创业贷款390万元，有效缓解企业资金压力。组织150人次赴开发区参加各类招聘活动，助力劳动者实现“家门口”就业。

四是文化事业繁荣发展。圆满举办首批全国“一县一品”鸬鹚捕鱼民俗文化节，为游客呈现一场集艺术、观赏、参与于一体的文化盛宴；协助县农业农村工作领导小组在浍沟镇李宅村举办“奔向和美乡村·跑出幸福生活”健康跑活动。全年通过开展各类培训30次、大型活动9次、室外宣传活动24次，各种文体比赛展览类活动61次，利用12期黑板报等多种载体大力宣传国家惠农政策、科学种养技术等，为我镇的群众文化生活增添色彩。2023年浍沟中学作为国家级基础教育优质均衡抽检学校顺利通过省级评估验收，2023中考全县排名进步4个位次！

五是生态环保治理提升。持续开展农村人居环境整治村庄清洁行动，清理房前屋后堆放无序的建筑垃圾和摆放杂乱无章的柴草垛等，努力做到房前屋后整洁有序，进一步巩固环境整治成效。农村户厕改造工作稳步推进，完成改厕425个。常态化落实河长制，全年共发现并整改问题（含县河长办交办）5个；持续开展生态环境保护排查整治工作，排查整治燃煤小锅炉安全隐患2处，拆除2处并更换清洁能源锅炉；联合县生态环境执法中队现场督查环保问题2次。

（四）扎实做好社会治理，全力保障安全发展。

一是矛盾化解规范有序。实施法律进村庄、进企业、进校园、进机关，强化对95名村级法律明白人培训，加强村级法治阵地建设。落实信访工作联席会议制度，坚持“领导开门接访”和“带案下访”，严格执行信访接待室值班制度，扎实开展矛盾纠纷“大排查、大调处、大化解”专项行动，加强矛盾纠纷排查调处力度，排查化解矛盾纠纷89件，全镇社会大局和谐稳定，群众满意度不断提升。

二是乡村治理有效提升。全镇范围开展“两个百日行动”，加强对社区矫正人员、安置帮教人员、严重精神障碍患者、留守儿童、闲散青少年等重点人群服务管理。常态化推进扫黑除恶斗争，持续巩固斗争成果；大力开展禁毒铲毒工作，坚决筑牢禁毒防线。持续加大预防网络电信诈骗和养老诈骗宣传力度，引导群众广泛下载反电诈APP，有效提高广大群众防范诈骗意识。认真落实农业农村部、中组部、中央宣传部等八部门关于《开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理工作方案》的通知，落实深入推进移风易俗工作，先后开展评选“最美家庭”“好婆婆”“好媳妇”“最美庭院”及文艺宣传等活动65场，高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陈规陋习得到明显好转，婚事新办、丧事简办、孝老爱亲、勤俭节约等文明风尚更加浓厚，乡村焕发文明新气象。

三是安全保障稳定大局。扎实开展“强基础、补短板、铸安提质年”活动、安全生产隐患大排查大整治行动、重大事故隐患专项排查整治2023行动，共排查隐患175处，已整改172处。全面落实食品安全属地管理责任，开展2023年食品安全周活动，落实农村自办宴席备案指导制度，全力守护群众舌尖上的安全。深化防溺水宣传教育，实施网格化包保，排查风险水域265处，建立应急联动机制，落实常态化巡查。开展校园安全隐患排查，提升安全管理水平，坚持把抓好“双减”和“五项管理”工作作为推动浍沟基础教育高质量发展的重要抓手。“平安巡”工作开展有序，在全镇安全隐患路口安装护栏300米、减速带410米，警示标识牌8个，清除路口障碍9处；开展三四轮电动车专项整治，严格落实“五个一”工作机制，全镇排查登记三四轮电动车8699辆，发放驾驶人员一封信10000张、交通安全手册13000份、签订承诺书8699份，张贴车牌8699个，三四轮车交通违法现象有效遏制，行车秩序明显改善。基层防汛抗旱应急能力标准化试点建设已通过省市验收，并给予10万元经费保障。年内未发生重特大安全事故和重大刑事案件，群众安全感进一步提升。

过去一年，我们不断加强自身建设。镇政府班子坚决扛起全面从严治党政治责任，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，高标准高质量开展主题教育，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。依托小微权力“监督一点通”平台推进政务、财务公开，深化公开内容。促进政府自身建设和管理创新，自觉接受镇人大主席团和人民群众的监督，推进权力在阳光下运行。主动加强政府信息公开和网络问政平台建设，本年度公开政务信息256条，完成宿事速办热线回复926条，“灵听灵璧”小程序平台积极回应群众访求57件，满意率达100%，切实走好新时代网上群众路线，让权力运行更加公开透明。此外，武装、工会、共青团、妇女儿童、科普、老年教育、残联、关心下一代等工作也取得新的成效。

各位代表、同志们，去年以来全镇党员干部披荆斩棘、砥砺奋进，共同经历了难忘的奋斗历程。全镇经济社会之所以能够取得长足进步，是县委、县政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大有效监督、同向推进的结果，也是全镇上下团结奋斗、不懈努力的结果。在此，我谨代表浍沟镇人民政府，向全镇干部群众、各位人大代表、驻村工作队以及所有关心支持浍沟发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

凡是过往，皆为序章。盘点收获之时，我们也要清醒地认识到，全镇经济社会发展还存在一些问题和不足：乡村振兴内生动力不足，产业振兴尚未打开局面，乡村自主发展“造血”能力较弱，村集体经济未形成规模；产业结构不尽合理，镇域经济基础仍然薄弱，工业产值增长后劲不足，营商环境仍需改善；干部队伍的担当精神、进取意识、落实能力仍需加强。这些问题我们必须正视，勇于担当不退缩，以决不负时代重托、决不负浍沟发展、决不负人民期待的信心和决心履职尽责，奋力推动各项工作再上新台阶！

二、2024年工作展望

2024年，是全面实施“十四五”规划的关键一年，是中华人民共和国成立75周年，也是全面建设浍沟镇的攻坚之年。我镇将坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，全力推进经济社会发展，持续保障改善民生，保持社会大局稳定，深入实施乡村振兴战略，力争镇域经济社会发展锚定全县上游水平，全力打造“幸福、活力、美丽、生态”浍沟。

重点工作任务是：

（一）坚持项目为王，推动经济高质量发展

一是聚焦经济发展。2024年经济社会主要目标任务：财政收入增长与经济增长基本同步，社会消费品零售总额增长12％左右，规模以上工业产值增长5％左右，固定资产投资增长30%以上，新增限上商贸企业（或大个体）1家。节能减排完成县下达目标任务。

二是聚焦项目建设。积极协调教体局加快浍沟中心幼儿园项目建设，确保年底前投入使用；积极对接运营主体，加快和美乡村示范村建设，力争年底前完成80%建设任务；加快水利设施建设，确保上半年完成詹赵站、詹家涵拆除重建；红旗站防洪闸、蒲湾涵新建；新修条山沟10米板桥2座；对浍西站机房进行维修；加快实施马庄、申村106主干线电网改造工程，确保9月底竣工投产。

三是聚焦特色产业。结合和美乡村精品示范村打造，调整土地性质改造提升垂钓基地，种植五彩油菜、菊花等农作物，补植唐河两侧桃树，完善提升李宅村花卉大棚；大力发展“一县一品”特色文化旅游产业，加快鸬鹚文化等六个非遗文化馆建设，加快推进凤山、马庄等4个村旱改水项目，实现农文旅深度融合；推进车李、浍沟等6个村合建食用菌基地建设，确保早日取得经济效益。

（二）坚持以人民为中心，做好民生福祉保障

一是保障民生福祉。继续实施全民参保计划，健全基本养老保险、基本医疗保险和救助等制度，加强城乡重病重残群体兜底性保障；提高政策性农业保险的参保率，完善手续，及时赔付；严格落实农村低保、特困供养等惠民政策，确保各类社会救助资金按时足额发放到位；加快建设乡村振兴和防贫监测大数据信息系统，建立完整的动态监测数据库，健全防贫监测评估体系，分层分类落实帮扶措施；切实做好安全生产、食品安全、非法集资、电信养老诈骗、基本医疗服务、应急处置、双拥优抚等工作。

二是紧盯农业生产。持续开展“两强一增”行动，抓好粮食安全生产，确保小麦种植面积6.9万亩，大豆种植面积6万亩，带状复核种植完成县下达任务，实现机种机收率达95%以上，实现“一喷三防”全覆盖。严守生态红线，全面加强耕地用途管制，落实“长牙齿”硬措施，坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。

三是改善基础设施。加快推进部分村庄道路毁坏修复，全镇年内计划完成3公里。加快实施李宅村污水管网、下水道、道路加宽、桥梁修复、绿化提升等基础设施。

四是提升人居环境。扎实推进农村人居环境专项整治改善行动，深入开展农村厕所革命，完成全年580个改厕任务；有序推进农村垃圾、污水治理，持续改善农村生产生活环境。积极开展村庄净化、序化、美化、绿化、亮化建设，不断提升和美乡村建设品质，健全和美乡村长效管护机制。开展植树造林工作，完成对047县道300棵法桐树栽植及土山沟两侧果树种植。

五是维护社会治理。持续推进法治建设、常态化扫黑除恶、移风易俗等各项工作，深入开展平安创建活动，加强社会治安综合治理，持续巩固禁毒、扫黑除恶斗争成果，从严从快打击各类违法犯罪活动。严格落实安全生产责任，统筹抓好消防、学校、自建房、道路交通、食品药品、非煤矿山、三四轮车等领域的安全工作，全面加强安全隐患排查整治，坚决守护群众生命财产安全，不断提升群众的幸福感和满意度。

（三）坚持从严从实，推动政府自身建设

一是加强作风建设。严格落实“三重一大”集体决策，做到科学决策、民主决策、依法决策。自觉接受人大依法监督，主动接受司法监督、社会监督和舆论监督，严格落实中央八项规定精神，不踩纪律的“高压线”。力戒形式主义、官僚主义，大力倡导“亲清”政商关系。让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

二是强化监督检查。紧盯乡村振兴、低保、养老保险、重大工程项目等关键环节领域，做实做细日常监督，不断压紧压实相关单位责任，抓好各个环节的落实，切实形成工作闭环，堵塞腐败漏洞。坚持政府过“紧日子”，群众过“好日子”，政府支出能省则省，把有限财力，运用到加快发展和民生保障上，不断提高公共服务水平。

三是狠抓工作落实。突出“干字当头”，做到真干实干拼命干，大力推行“一线工作法”，一根钢钎插到底。勇于争先进位，强化“当仁不让、勇争一流”的责任感。树立“无功就是过、平庸就是错”的思想意识，让敢于谋事、勇于干事、善于成事成为浍沟政府的主旋律。

各位代表！奋斗成就伟业，实干创造辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的二十大精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，努力开创浍沟工作新局面，奋力谱写浍沟高质量发展新篇章！