下楼镇消防安全大检查专项整治实施方案

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，根据全国安全生产会议、全国自建房安全专项整治会议及省委省政府、市委市政府部署要求，结合我镇实际，决定自即日起至10月底，在全镇范围内开展消防安全大检查专项整治，制定实施方案如下：

一、工作目标

对照国务院安全生产“十五条”重要措施和省安委会105项工作举措举措，结合当前正在开展的消防安全专项整治三年行动、生产经营租住自建房重大火灾风险综合治理等工作，在全镇各级各行业系统全面排查整治火灾隐患，严厉打击消防违法行为，坚决预防遏制较大以上和有影响的亡人火灾事故发生，全力确保全镇消防安全形势持续稳定，为党的二十大胜利召开创造良好的消防安全环境。

二、职责分工

各村要切实加强对本辖区内消防工作的领导，每月开展消防安全大检查工作，把贯彻落实安全生产“十五条”重要举措和深入开展消防安全大检查专项整治纳入重要议事日程，对排查发现的重大火灾隐患应当报镇政府督办。各村要落实好属地管理责任，会同相关行业部门做好辖区内火灾隐患的排查整治。特别是要针对合用场所、生产经营租住自建房等场所和区域，发动群众开展摸排登记，建立工作台账，督促整改措施落实落地。要以老弱病残幼等弱势群体为重点，开展推门入户式的消防宣传教育，帮助群众提高消防安全意识。要充分发挥村级战斗堡垒的作用，将消防工作与平安建设、基层网格管理等工作深度融合。

镇消防安全委员会各成员单位要按照“三管三必须”的原则，落实好行业主管责任，制定本行业系统内部的消防安全大检查专项整治实施方案。要定期开展消防安全督促检查，与消防救援部门建立系统互通、联合执法机制，对本行业系统的火灾隐患督办整改，在重要节日、重要活动期间在本行业系统内进行消防风险提示。

三、工作重点

（一）开展生产、经营、租住自建房排查治理。重点整治住宿人数3至9人的生产、经营、租住自建房，对存在的泡沫夹芯板分隔搭建、门窗设置金属栅栏、生产经营储存与住宿场所未防火分隔、违规设置冷库、安全出口不符合要求、电动车进楼入户、私拉乱接电线以及其他重大隐患等八类情形，按照先急后缓、闭环管理的原则，严格落实产权人和使用人消防安全责任。无法落实整改措施的，必须清理或减少住宿人员，以满足技术规范要求。8月15日前，各村要汇总自建房消防安全隐患整改销案台账资料，报镇消防安全委员会办公室备案。（责任单位：各村）

（二）开展仓储物流场所排查整治。重点排查整治擅自改变建筑结构和用途、违规存放易燃易爆物品、消防设施未保持完好有效、违规搭建彩钢板宿舍、违规明火作业、电动车违规停放充电、违规装卸操作、堵塞消防通道等突出问题。按照全面排查、坚决整改的原则，督促企业单位落实主体责任，对于发现的改变使用性质、占用防火间距、擅自改变防火分区等违法行为，要逐个单位建立整改清单，明确整改责任、整改时限和整改措施。9月底前，确保全部隐患整改完毕。一时难以整改的，要采取局部关停、降低产能、减少人员等方式，最大限度降低隐患风险。（责任单位：各村）

（三）开展宗教单位排查整治。重点整治具有火灾风险的宗教活动场所等单位主体责任落实不到位、违规明火作业、私拉乱接电线等问题，同时按要求配齐兼职消防人员和消防器材装备，科学制定灭火和应急疏散预案。 8月底前，开展一次针对宗教单位的消防安全专项检查。9月底前，要结合宗教单位的实际情况，开展一次消防安全改造，更换老旧的电气线路，清理易燃可燃物，增设智能型感烟报警器等技防设备，进一步改善消防安全环境。（责任单位：各村；组织室）

（四）开展高层建筑排查整治。重点对镇区范围内建筑消防设施损坏、停用，安全出口和疏散通道锁闭，控制室值班人员脱岗，违规明火作业，易燃可燃外墙保温材料保护层脱落、破损，电动自行车进楼入户充电等问题的排查整治。（责任单位：派出所、规划所）

（五）开展易燃易爆场所排查整治。重点对辖区内加油加气站、烟花爆竹经营店等易燃易爆场存在问题的排查整治。（责任单位：市监所、派出所）

（六）开展大型商业综合体“回头看”。对照大型商业综合体火灾风险指南和检查指引，在前期综合体消防达标创建治理的基础上，重点检查管理团队建设、网格责任细化、消防设施完好有效等落实情况。（责任单位：派出所）

（七）开展人员密集场所排查整治。重点整治学校集体宿舍、“陪读”群租房、宾馆饭店、公共娱乐、社会养老机构等人员密集场所主体责任落实不到位，消防设施未保持完好有效，堵塞消防通道，消防控制室值班制度不落实，违规明火作业，私拉乱接电线，擅自改变建筑结构用途等问题。（责任单位：中学、中心校、文化站、民政所）

（八）开展涉疫场所排查整治。要结合疫情防控实际，对涉疫场所开展常态化的监督检查，督促单位落实消防安全主体责任。对存在的问题隐患形成清单，并逐一督促落实整改销案。（责任单位：医保办、卫生院、市监所）

镇消防安全重点单位要落实开展一次消防风险评估、开展一次全员自查自改、开展一次消防设施维保、开展一次电气燃气检测、组织一次消防培训演练、制定一份重点时期值班表、作出一次消防安全承诺“七个一”措施，切实做好重要节日和重点时期的火灾防控工作。

四、工作要求

（一）压实工作责任。各村主要负责人是消防安全大检查专项整治行动第一责任人，分管干部统筹推进好专项整治行动，抓好消防安全责任制的落实。各行业部门、各单位要紧密结合自身实际，建立火灾隐患清单化管理机制，分级分类建立台账，做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，确保闭环整改。对区域性、系统性、行业性火灾隐患要盯紧盯牢，采取切实有效措施推动动态整改，确保消防安全。

（二）严格铁腕执法。各村要建立完善火灾隐患“吹哨人”制度，鼓励社会公众举报投诉重大风险隐患违法行为。各行业部门要针对占用堵塞“生命通道”、电动车违规停放充电等违法行为开展联合执法，要全面深入排查10人以上租住自建房集中区域等重大风险隐患，列出隐患清单和整改责任清单、压实责任、限期整改。

（三）强化督导考核问责。镇政府将组织人员对此项工作常态化开展督导检查，实地核查隐患排查和整改情况。

联系人：庄轲，电话：18055781813，邮箱：xlzaqscbgs@126.com。