渔沟镇2024年国民经济和社会发展规划

2024年是新中国成立75周年，是全面贯彻党的二十大精神的关键之年，更是渔沟大发展、大提升、大跨越的奋进之年，做好全年工作责任重大、意义深远。

2024年政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整、准确、全面贯彻新发展理念，用好、用足全省经济强镇政策，按照“一带、一轴、两区、多园”的建设思路，有序推进省级经济发达镇和市级样本镇建设，努力在中国式现代化进程中谱写美好渔沟建设新篇章。

综合考虑，2024年经济社会发展的主要预期目标是：工业生产总值同比增长15%以上，社会消费品零售总额同比增长10%以上，固定资产投资同比增长20%以上，地方财政收入与经济增长基本同步，居民收入增长略高于经济增长，各项指标均高于全县平均水平，主要经济指标位居全县前列。

为实现上述目标，我们将重点做好以下六个方面工作：

一是不遗余力抓产业、调结构，进一步壮大高质量发展主力

逐步补齐基础设施短板。以实施项目为抓手，完善农田水利和农村基础设施。谋划实施高标准农田改造项目，计划投资2500万元，对磬云、申寨等村1万亩土地进行改造提升；计划投资7240万元，对三渠沟渔沟段、浍朝河渔沟段、项土沟、磬云沟实施清淤护坡和防汛通道建设；计划投资3500万元，重建赵井闸和伙房闸；计划投资1300万元，新建跨三渠沟大桥一座。积极申报实施2024年道路提升项目，对全镇604条道路按计划进行提升改造。

加快农业生产模式调整。转变农业生产方式，全面推动农业大托管服务和土地流转工作，继续为7360户群众的5.89万亩土地提供托管服务，推动全镇土地流转新增至2万亩。充分利用村庄空闲土地，积极发展庭院经济，结合我镇独有的奇石文化旅游特色，重点推进庭院经济与乡村文旅产业融合发展，引导群众利用庭院发展特色民宿、家庭旅馆、小型采摘园等，让庭院方寸之地成为点亮群众增收致富的新路径、新亮点。

持续优化农业产业结构。依托现有的种养殖产业基础，不断拓宽发展途径，积极培育黄牛养殖、食用菌、果蔬和中草药种植等产业，打造“一村一品”。进一步推进“两强一增”落地见效，积极做好科技示范包村联户工作，提高机械化水平，促进农业现代化、科技化，优化农机装备结构，引导节本增效农机具推广应用，提升农机规模化水平。

二是不遗余力抓帮扶、防返贫，进一步释放高质量发展潜力

做好动态监测。盯牢“一收入两不愁三保障一安全”核心指标，持续开展防止返贫动态监测排查工作，加强风险监测预报预警；严格核实联审反馈预警人员信息，及时落实帮扶措施，消除各类风险隐患，有效化解返贫致贫风险。

扎实开展帮扶。结合镇域资源禀赋，大力推广“四带一自”产业帮扶模式，紧紧围绕特色种植、养殖、电子商务、光伏等产业，推进产业合理布局和调整，拓展农业特色产业增值增效空间；全面推广“三业一岗”就业帮扶模式，积极落实就业补助、技能培训等政策，支持脱贫劳动者就地就业、转移就业和居家就业，让脱贫劳动者基本实现“要就业有岗位、要技能有培训”，有效促进脱贫人口就业增收。

壮大集体经济。充分发挥村集体经济合作社和信用村建设作用，深耕细作村级集体经济领域，推动乡村产业发展，通过土地流转、承接小型农田水利及服务化项目，大力增加村级集体经济收入，力争2024年全镇行政村集体经济经营性收入突破村均90万元，在原有强村的基础上再培育3个经济强村。

三是不遗余力抓项目、扩投资，进一步蓄积高质量发展动力

推进重大项目开工建设。把推进重大项目建设作为经济工作的主要抓手，实行重点项目“三个一”（一名牵头负责人、一套专班、一周一调度）工作制度，确保堌子山矿区、绿色建材产业园等正在建设和谋定的重点项目顺利实施。联合县投资集团，完善灵璧县三渠沟流域生态保护修复和产镇融合项目材料，申报项目资金。加强与上级部门对接，积极争取乡村振兴、农田水利、道路交通、生态环保等各类产业项目，并严格按照要求推进项目建设。

整合培育优势产业。发挥家纺服装业基础优势，整合全镇小服装企业，鼓励并引进社会资本参与到家纺服装产业上下游行业，争取尽快形成完整的家纺服装产业链，进一步扩大影响力。2024年，争取新培育服装类规上工业企业1家以上。整合奇石加工销售企业和小作坊，以谋划建设的奇石电商物流产业园为依托，争取扶持政策，打造皖北最大的奇石交易和物流集散中心，带动一产、二产联动发展。

持续优化发展环境。紧抓皖北承接产业转移集聚区建设政策机遇，按照统一规划、合理布局、综合开发、集约发展的原则，继续完善工业集聚区基础设施建设，提升发展 “硬实力”；用好用活职能部门效能评比等措施，高效办理“宿事速办”和“灵听灵璧”问题线索，持续优化营商环境，全力助企纾困，提升发展“软实力”。

四是不遗余力抓城建、促提升，进一步增添高质量发展魅力

打造三渠沟流域景观带和精品旅游轴线。围绕幸福河湖建设，开展辖区河道断面提升改造及微流域治理，包括污水处理设施与配套管网建设改造，农业农村污染处理和资源化利用等。擦亮磬云山国家地质公园“国家级”金字招牌，加快推进磬云山国家地质公园优质旅游提升项目，整合天一园、一品石苑、汇展中心、奇石大市场、龙山渠园林、青龙山自然风景区等旅游景点，打造精品旅游轴线。

改造提升老镇区和建设特色功能区。推进老镇区道路、雨污管网、绿化、亮化等市政设施升级改造，提升人居环境水平。以奇石文化为特色，融合高速连接线、奇石市场、新223省道建设等元素，在磬云大道及磬云山南麓重点打造多功能区域，包含商业街区、传统山房文化特色民宿等。结合实际，谋划建设新型建材产业园、电商物流产业园、奇石工艺品产业园、现代农业产业园、大型假山园林产业园、医养产业园、综合农贸市场等。

持续深化文明创建。不断提升群众文明素质，弘扬新时代文明新风。坚持常态化整治和集中清理相结合，全面改善街区环境。推进人居环境整治。把农村环境治理和精神文明建设作为提升人居环境的主要抓手，深入推进移风易俗和乡风文明工作。积极引导群众遵守村规民约，全面扎实推进农村人居环境治理，通过多种渠道提升村民参与整治的自觉性、积极性、主动性。

五是不遗余力抓防治、严监管，进一步坚定高质量发展定力

严格执行生态保护制度。全面落实河长制、湖长制、林长制、田长制、生态环境保护专项监督长制，深化新一轮“三大一强”专项攻坚行动，织密镇村两级环境污染防治网格化监管体系，做到污染环境行为早发现、早治理。

全面落实生态保护措施。继续开展燃煤锅炉排查整治，坚决取缔商业和经营性燃煤锅炉，严肃打击露天木材加工、石料加工和物料堆场等粉尘污染企业，打好蓝天保卫战；实施污水处理提质增效工程，进一步提升污水收集率，严格控制畜禽养殖业面源污染，对于没有粪污处理设施或者备而不用的养殖主体，依法依规督促整改到位，打好碧水保卫战；强化土壤污染管控和修复，抓好农用地土壤污染源头管控和安全利用，加强危险废物、医疗废物收集处理，推进非煤矿山整治修复，打好净土保卫战。

统筹兼顾安全、稳定和发展。牢牢守住安全生产底线，全面排查并及时消除道路交通、食品药品、校园及周边环境等行业领域风险隐患。全方位打击盗采矿产资源和违法用地行为，严格落实违法用地“每月两排查”制度。扎实开展常态化扫黑除恶“打早除小”工作，深化矛盾纠纷“大排查、大调处、大化解”行动 ，常态化开展平安巡逻，强化社会治安整体防控，建立健全突发事件应急处置机制，提升基层社会治理和服务群众水平。

六是不遗余力抓民生、解难题，进一步凝聚高质量发展合力

全面提升社会保障水平。做好困难群众生活保障，落实2024年农村低保、特困供养、残疾人补贴提标、配套资金追加等政策。加强临时救助管理，落实“分级审批”“先行救助”等规定，进一步提高临时救助时效性，深入推进“救急难”工作。发展社会养老服务，强化养老机构综合监管，促进各类养老机构健康发展。积极做好大病救助、城乡医疗救助等重大疾病保险工作，坚决杜绝因病致贫、因病返贫现象发生。持续为我镇退役军人、残疾人、高校毕业生、返乡创业人员等各类重点就业群体提供精准、有效的就业服务。

全力推动社会事业进步。大力支持教育事业，全力提高办学水平，构建布局合理、资源优化、教育信息化程度高的现代教育体系，力争教育发展整体水平稳步提升，加快推进渔沟中学教学楼扩建和中心校教师周转房项目建设进度。提高卫生健康水平，加快推进镇二级综合医院建设进度。持续加大农村留守儿童、妇女、老人关爱力度，加强未成年人保护，统筹做好社会救助、优抚安置等工作。