• 政府信息公开
您当前的位置:首页 > 信息公开 > 灵璧县渔沟镇 > 政府工作报告
浏览量:  【字体:   】

2022年渔沟镇人民政府工作报告(2023年3月31日在渔沟镇第八届人民代表大会第三次会议上)

文章来源:灵璧县渔沟镇 浏览量: 发表时间:2023-04-01 15:23 责任编辑:渔沟镇政务公开

各位代表:

现在,我代表渔沟镇人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请列席人员提出意见。

 

一、2022年工作回顾

 

2022年是新一届政府履职的第一年,也是极不平凡、极具考验的一年。面对严峻复杂的形势和超预期因素的叠加冲击,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,围绕“讲渔沟效率、展渔沟形象”工作理念,紧密团结、紧紧依靠全镇广大干部群众,坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,高效统筹疫情防控和经济社会发展,在挑战中抢抓机遇,在考验中锤炼作风,在应变中提升能力,经济社会发展保持良好态势。

全年主要农产品总产量近2亿斤,固定资产投资同比增长10%左右,消费品零售总额和工业总产值分别突破1亿元和1.5亿元大关,一般公共预算收入6517万元。主要经济指标全县靠前,各类风险总体可控,社会大局和谐稳定。

过去一年,我们坚持稳中求进,发展质量不断提升。“两个坚持”“两个更大”为统领,坚持经济工作项目化、项目工作责任化、责任工作清单化工作思路,将引进和推动项目建设作为经济建设的主要抓手。加大产业发展力度。按照“十四五”发展规划,分产业谋划实施重点项目,进一步完善一二三产业联动发展格局。2022年,基本完成棚户区改造项目1个(石城相府),总投资7000万元,目前正在完善小区内绿化亮化等基础设施和组织验收工作;正在建设棚户区改造项目1个(财富中心),总投资1.2亿元,已完成投资5000万元;正在建设工业投资项目1个(悠然服饰),总投资3200万元,已完成投资600万元。2022年以来,全镇谋划实施各类产业项目16个,总投资2.79亿元。加强园区建设。进一步修改完善400亩工业集聚区规划,明确产业发展定位和方向,提升园区承载能力。目前,园区已入驻工业项目1个,正在建设中加快培育优势产业。紧抓堌子山采矿权出让契机,联合县属国有企业,在渔沟镇东北部高标准打造灵璧县绿色建材产业园,并已成功入选长三角一体化平台管理重点项目名录,投产后将为全镇乃至全县经济发展注入强劲动力。

过去一年,我们坚持共同富裕,乡村振兴多维发力。弘扬伟大脱贫攻坚精神,坚决守住不出现规模性返贫底线,持续巩固脱贫攻坚成果。切实守住返贫致贫红线。印发《渔沟镇2022年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案》,进一步全防止返贫动态监测和帮扶机制。积极组织镇村干部和基层网格员477人对全镇19个行政村开展常态化排查。2022年,全镇新识别监测户26户,根据户内情况制定相应帮扶措施。大力促进产业发展。遵循因地制宜、科学设计、项目精准的原则,紧密结合上级下发的匹配资金,根据村情和脱贫户实际实施产业项目,壮大村集体经济和带动脱贫户增收致富。2022年,落实产业到户项目2个,涉及资金136万元,惠及脱困户485建设实施产业到村项目2个涉及资金359万元。扎实推动金融帮扶。按照市、县文件精神,指导各村加小额信贷摸排工作,建立需求台账,针对有贷款需求且符合条件的脱贫户及边缘户,主动帮助办理小额信贷,竭力做到应贷尽贷。2022年全镇小额信贷完成投放130户共计640万元。牢牢抓好脱贫人口稳岗就业。制定脱贫人口和监测对象务工就业数据台账,精准掌握外出务工信息,发现问题及时开展针对性帮扶工作2022年,全镇脱贫人口和监测对象外出务工人数总计1938人,有力带动户家增收。科学设置光伏扶贫公益岗,充分发挥扶贫公益性岗位“稳就业、托底线、救急难、临时性”作用,开发公益岗位739

过去一年,我们坚持和谐共生,生态环境持续改善践行“绿水青山就是金山银山”理念,严格落实环境监管制度,致力打好生态文明建设持久战,巩固污染防治攻坚战成果,生态环境质量明显好转。高标准开展绿化行动2022年完成王塘山、磬云山等山体修复造林300余亩,栽植女贞等景观树2万余株;在马集、中菜、卞庄、郑楼、纸房等村新建和完善农田林网12.8公里,栽植柳树、法梧、女贞等景观树1万余株;完成杨树草履蚧防治200余亩、美国白蛾防治3万亩,综合防治率达95%以上。举一反三做好环保问题整改。高标准完成环保督察反馈问题整改工作。2022年以来,组织开展了“散乱污”企业排查整治百日攻坚、畜禽养殖污染集中整治、燃煤锅炉改造升级、非法物料堆场打击取缔黑臭水体核查治理等专项行动,排查出的22家“散乱污”小作坊、7家燃煤锅炉、10家物料堆场及废品收购站、22条黑臭水体、14家规模畜禽养殖场及散养户违规排放等突出环境问题,全部按照环保要求整改到位。织密镇、村两级禁烧防控体系,全面落实省、市、县禁烧部署,圆满完成了午、秋两季秸秆禁烧目标任务。不断提升人居环境质量。实施2022年度人居环境整治提升专项行动,引导群众按照“四净两规范”、“四勤两参与”要求,从清理村庄白色垃圾、全面治理乱堆乱放、深入整治黑臭水体、革新脏乱旱厕、改变糟习陋俗等五个方面,一体推进人居环境整治落细落实。镇环卫队配备保洁车160辆,其中大垃圾车4辆,年清运垃圾1.08万吨。全镇公厕74座,均有专人管护。2022年,新建砖彻三格式化粪池水冲家庭卫生厕所390座,全部达到“三通一有”标准,顺利通过县级验收。

)过去一年,我们坚持融合发展基础设施逐步完善坚定执行城镇化驱动战略,实施城乡统筹发展,全面擦亮文明城镇名片。完善镇村基础设施。实施农村公路提质改造(渔沟镇联网路)和大整修项目8.12公里总投资887万元;整修渔路5.2公里,总投资500万元,村民出行实现了公交化。推进配电网建设,铺设自来水管道10公里提升农村电水保障水平。加强快递服务设施建设,农村电商网点实现行政村全覆盖。新建镇区雨污水管网0.8公里,龙山沟两侧排污口全部实现截污纳管,全镇日污水收集量超2000吨,污水收集率在全县各镇中稳居第一。完善农业基础设施。修建桥梁3座(郑杨沟桥、幼儿园门前桥、幸福沟桥),总投资约1700万元建设涵闸3座(项土沟下杜闸、磬云沟解山头闸、渔东闸)争取资金4047万元对堌子、梁集、跃娄等村1.71万亩基本农田实施高标准农田改造,提升农田亩均效益。完善文化基础设施。制定并推行村规民约,大力弘扬社会文明19个行政村均建成了新时代文明实践站,组建了19支新时代文明实践志愿服务队,设立了8个新时代文明实践点立足乡风实际,广泛开展“五好”家庭创建、好媳妇好婆婆评选等活动,引导广大村民树立新观念,倡新风尚。2022年,累计推报“灵璧好人”4人“好婆媳”18人,创建“最美家庭”16户。

)过去一年,我们坚持人民至上,民生福祉不断增进。树牢以人民为中心发展理念,夯实民生基础,持续提升人民群众获得感、安全感、满意度。矛盾纠纷化解工作扎实有效。健全信访工作领导责任制,落实领导班子成员接访制度,全面排查信访隐患,实施分类化解,及时解决群众诉求。成立“磬乡五老”调解团,积极化解疑难矛盾纠纷。2022年,渔沟镇联合处理各类矛盾纠纷和信访案件321件,调解成功率达到95%以上。社会救助体系不断完善。低保资金全部实行打卡发放,实现应保尽保、应退尽退。2022年每月给全镇低保对象1915户、3488人发放农村低保金148.77万元,同时认真做好低保对象的专项审核工作,真正做到了动态管理下的进退及时有序。全镇五保供养、孤儿抚育、临时救助、残疾人护理保障有力,每月拨付五保资金24.06万元、抚育资金7.59万元、残疾人生活补贴6.45万元、重度残疾护理补贴4.86万元。民生保障全面加强。深入推进“暖民心”10项行动,新建中菜村、马集村老年助餐点2个,为350名老人全年提供就餐服务;镇区新划机动车停车位280个,非机动车停车位1200米;完成磬云农贸大市场改造提升,对立柱和天棚进行全面维护,修复了破损的雨污水管道。安心托幼、健康口腔、就业促进、快乐健身等行动扎实开展。

(六)过去一年,我们坚持除险保安,社会环境安全稳定。坚持底线思维,统筹发展和安全,为渔沟经济社会稳定发展提供良好环境有力有序开展疫情防控。始终坚持“外防输入、内防反弹”策略,建立网格化防控体系,全镇共划分222个网格,400余名公职人员、200余名村级工作人员、500余名志愿者坚守防疫一线,落实常态化疫情防控措施科学应对“6·30”疫情,坚决打赢了疫情防控阻击战和人民健康保卫战。压紧压实安全生产责任。按照“三管三必须”要求,持续巩固提升安全生产专项整治三年行动成果,聚焦危险化学品、非煤矿山、消防安全、交通运输、建筑施工、城镇燃气、特种设备、工贸旅游、电力运行等重点行业领域,深入开展安全生产“治违除患”专项行动年活动,组织开展“防灾减灾日”“安全生产月”“安全生产渔沟行”等宣传教育活动2022年以来,共取缔非法加油站点6家,对3家违规存储液化气罐配送点,移交县燃气办立案处罚;对摸排出的565家合用场所实施“开窗”行动,完成98家“小加工”作坊企业的安全隐患整改防范化解各类风险隐患。镇村联动,全面实施校园及周边环境安全整治,全力以赴开展防溺水隐患排查整改,全镇共摸排沟、塘、水库等水域475处,全部安装警示标识牌,投放救生绳、救生圈和救生竹竿等救生设备,2022年全镇未发生一起青少年溺水事件。多措并举,有效化解“渔沟中学”负面网络舆情,稳妥有序有力做好各项善后工作。

在统筹经济社会发展同时,我们始终高度重视政府自身建设。强化责任担当扎实推进省委巡视反馈问题整改,妥善化解了席诺牧业等遗留问题。广泛组织445名镇村干部深入开展“走防促惠”工作,走访群众17657户,帮助群众解决实际问题93个。持续开展扫黑除恶,坚决打击各类违法犯罪行为。常态化开展党内政治监督谈话。重大事项始终坚持集体决策和合法性审查。一体推进不敢腐不能腐不想腐体制机制建设,从严从快整治群众身边腐败和作风问题,持续整治形式主义官僚主义,政府系统政治生态持续优化净化。

各位代表,众力并则万钧举,人心齐则泰山移!一年来,全上下凝心聚力、砥砺奋进,挺过重重风险、越过道道难关,共同书写了渔沟高质量发展的绚丽篇章。上述成绩来之不易,是县委、县政府和镇党委正确领导的结果,是各位人大代表监督支持的结果,凝聚着各位人大代表、退休老同志、广大客商和镇直各单位、各部门各村以及全镇广大人民群众的智慧和力量,饱含着全镇上下艰苦创业、奋力拼搏的辛劳和汗水。在此,我谨代表渔沟镇人民政府,向全镇人民致以崇高的敬意!向所有关心、支持和参与渔沟建设,为渔沟发展做出积极贡献的各级领导、同志和朋友们表示衷心的感谢!

各位代表,思危方可居安,知忧才能克难!在奔向现代化新征程的道路上,我们清醒地看到政府工作还存在许多不足:经济总量小、人均水平低、财政实力弱的状况还没有根本改变,农业产业化水平不高,工业化水平偏低,改革发展稳定任务艰巨繁重;资金、土地、人才约束突出,企业创新能力不足,金融有效支持实体经济亟需加强,营商环境仍需进一步优化,保持经济较快发展的压力较大;一些干部对新发展理念领悟不透,抓落实的本领不高,状态上不来、思路打不开、方法不创新,等等。对此,我们将直面挑战,迎难而上,认真分析,采取坚决有力措施加以解决,从而更好适应时代和人民的要求。

 

二、2023年工作重点

 

各位代表,生逢盛世当不负盛世,生逢其时当奋斗其时!2023年是全面深入贯彻落实党的二十大战略部署的开局之年,也是渔沟大发展、大提升、大跨越的关键之年,更是踏上全面建设社会主义现代化国家新征程的启航之年,做好全年工作责任重大、意义深远。

2023年政府工作总体要求是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,全面学习贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神,深入落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,完整准确全面贯彻新发展理念,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,聚焦省级经济发达镇建设,全力实施“产业化”“城镇化”双轮驱动战略,全面打造“一城四中心”,努力在强化“两个坚持”、实现“两个更大”中谱写现代化美好渔沟建设新篇章。

    综合考虑,2023年经济社会发展的主要预期目标是:工业生产总值同比增长8%以上,社会消费品零售总额同比增长10%以上,固定资产投资同比增长20%以上,地方财政收入与经济增长基本同步,居民收入增长略高于经济增长,各项指标均高于全县平均水平,主要经济指标位居全县前列

为实现上述目标,我们将重点做好以下工作:

一是抓帮扶、防返贫,全面推进乡村振兴。

做好动态监测。紧盯“一收入两不愁三保障一安全”核心指标,持续开展排查工作,加强风险监测预报预警;严格核实联审反馈预警人员信息,及时落实帮扶措施,消除各类风险隐患,有效化解返贫致贫风险。

扎实开展帮扶。大力推广“四带一自”产业帮扶模式,紧紧围绕特色种植、养殖、电子商务、光伏等产业,落实产业帮扶措施;全面推广“三业一岗”就业帮扶模式,积极落实就业补助、技能培训等政策,支持脱贫劳动者就地就业、转移就业居家就业,让脱贫劳动者基本实现“要就业有岗位、要技能有培训”,有效促进脱贫人口就业增收。

壮大集体经济把发展壮大村级集体经济作为新时期农村工作和农村基层组织建设的一项重要任务,充分发挥党组织领办合作社和党建引领信用村建设作用,结合各村资源禀赋,谋深谋实乡村振兴项目库,到村实施项目为抓手,进一步完善农村基本经营制度,增强村级集体经济实力,加强农村基层组织建设,推进农村经济社会全面协调健康可持续发展。2023年力争全镇各村集体经济经营性收入全部突破30万元在原有强村的基础上再培育2个经济强村。

二是抓产业、调结构,全面推进农业农村现代化。

逐步补齐基础设施短板。计划在郑楼村实施6900亩高标准农田改造提升项目,全面改善道路、灌溉、排涝等基础设施,进一步优化农业生产条件。谋划申报实施交通基础设施项目,包括12条主要路段的修复和部分村排行道路的修建、完善和改造提升等。

加快农业生产模式调整。推动农田“优质、集中、连片”,实现农田增量、农业增效、农民增收坚持资源整合、有序推进原则在全镇各行政村同步开展“小田变大田”试点工作计划2023年4月中旬全镇完成22000亩土地并田目标任务。转变农业生产方式,推动农业发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、农业物质装备条件改善和社会化服务能力提升转变,大力培育现代农业经营主体,促进农业生产经营的专业化、标准化、规模化和集约化。充分利用村庄空闲土地,积极发展庭院经济。支持以村集体经济合作社名义购买打捆机、无人机、挖掘机等现代化农业机械设备,积极参与秸秆打捆、农作物病虫飞防和沟渠汪塘治理等农村治理工程。

持续优化农业产业结构。依托现有的生猪养殖、果蔬大棚经营等产业基础,不断拓宽发展途径,积极培育黄牛养殖、果蔬菌类和中草药种植等产业,努力打造“一村一品”。集中优势资源和技术力量,进行市场化经营,全面提高亩均种植效益,增加农民收入。

三是抓项目、强支撑,全面推进工业经济发展。

整合培育主产业。发挥家纺服装业基础优势,整合全镇小服装企业,鼓励并引进社会资本方参与到家纺服装产业上下游行业,争取尽快形成完整的家纺服装产业链,进一步扩大影响力2023年,争取新培育服装类规上工业企业2家以上。整合奇石加工销售企业和小作坊,以计划建设的奇石电商物流产业园为依托,争取扶持政策,打造皖北最大的奇石交易和物流集散中心,带动一产、二产联动发展。

攥牢“双招双引”主抓手。紧抓长三角一体化发展战略政策机遇,围绕主导产业和优势资源,深入谋划与苏沪浙等发达地区优质企业合作,积极开展产业链招商、精准招商、以商招商,计划全年招引固定资产投资5000万元以上工业项目1个,5000万元以上商贸流通企业和旅游专营企业各1

建强工业集聚区主引擎。紧抓皖北承接产业转移集聚区建设政策机遇,按照统一规划、合理布局、综合开发、集约发展的原则,继续完善工业集聚区基础设施建设,提升“硬实力”;用好用活“四送一服”和职能部门效能评比手段,持续优化营商环境,提升“软实力”全力做好“筑巢引凤”基础工作,推动项目落地,加快成果转化,打造镇域经济发展新的增长极

四是抓防治、优生态,全面推进环境改善。

严格执行生态保护制度。全面落实河长制、湖长制、林长制、田长制、生态环境保护专项监督长制,深化新一轮“三大一强”专项攻坚行动,织密镇村两级环境污染防治网格化监管体系,做到污染环境行为早发现、早治理。

全面落实生态保护措施。继续开展燃煤锅炉排查整治,坚决取缔一切商业和经营性燃煤锅炉,严肃打击露天的木材加工、石料加工和物料堆场等粉尘污染企业,留住渔沟“蓝天”;继续打好黑臭水体治理攻坚战,实施污水处理提质增效工程,进一步提升污水收集率,严格控制畜禽养殖面源污染,对于没有粪污处理设施或者备而不用的养殖主体,依法依规督促整改和处罚到位,留住渔沟的“碧水”;强化土壤污染管控和修复,抓好农用地土壤污染源头管控和安全利用,加强危险废物、医疗废物收集处理,留住渔沟“净土”;继续开展非煤矿山整治修复,全方位打击矿山盗采行为,留住渔沟“青山”。

持续推进人居环境改善。高质量实施农村人居环境整治提升五年行动,同步开展农村生活污水治理和改厕工作。完善村规民约,健全村庄环境长效管护机制,强化城乡生活垃圾一体化处理绩效考评结果运用。加快落实村庄规划三年行动,大力推进村庄绿化亮化。深化文明村镇和文明家庭创建,充分发挥“两室一场”作用,促进文化惠民工程真正落到实处,传承良好乡土风情,弘扬文明新风,充分展现新时代渔沟镇宜居宜业和美乡村面貌

五是抓民生、解难题,全面推进社会事业发展。

统筹兼顾安全、稳定和发展。化解社会治理风险隐患,加强社会管理创新,落实群防责任,强化治安巡逻,完善治安防控、事故防范和突发性事件处置等长效机制,全力开展扫黑除恶。做好疫情防控各项工作,守护人民群众生命财产安全。牢牢守住安全生产底线,深入开展“强基础、补短板、铸安提质年”活动。健全完善突发事件处置机制,坚决遏制重大事故发生。畅通和规范群众诉求表达、利益协调和权益保障渠道,定期开展矛盾纠纷排查化解,维护群众合法权益,确保社会形势稳定。

全力推动社会事业进步。大力支持教育事业,全力提高办学水平,构建布局合理、资源优化、教育信息化程度高的现代教育体系,力争教育发展整体水平显著提升,推动渔沟镇第三小学开工建设。提高卫生健康水平,加快推进镇二级综合医院建设运营。

全面提升社会保障水平。进一步完善社会养老服务体系。规范完善城乡居民最低生活保障制度,进一步推进低保工作的透明化规范化建设。大力宣传基本医疗保险、重大疾病医疗保险制度优势,深入落实全民参保计划。加强就业创业指导服务,推动下岗失业人员、退役军人、残疾人等重点群体就业。持续加大农村留守儿童、妇女、老人关爱力度,加强未成年人保护,统筹做好社会救助、优抚安置等工作。

 

三、持续推进政府治理现代化

 

各位代表!风正潮平,自当扬帆破浪;任重道远,还需蹄疾步稳!加强政府自身建设没有完成时,只有进行时。我们要进一步树立居安思危、知危图安的风险意识,发扬斗争精神,增强斗争本领,以县第十八届人代会提出的“五型”政府建设为目标,加快推进政府治理现代化,全面提升政府治理能力和水平团结带领渔沟人民群众走好新时代的赶考之路。

加快构建制度规范、运行高效的政府机构职能体系。将优化政府运行与促进政府职能转变、理顺部门职责关系统筹结合,使机构运行更加顺畅和规范。聚焦“科学决策”,严格遵循行政决策程序,完善合法性审查机制、公平竞争审查机制,提高决策质量和效率,加强行政决策责任追究,进一步优化行政决策体制。聚焦“高效执行”,按照省委“一改两为五做到”行动要求,坚持“讲渔沟效率,展渔沟形象”工作理念,大力倡导“逢山开路,遇水架桥,马上就办”的担当精神,团结带领广大干部职工,心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳,以务实创新、一抓到底的韧劲,以雷厉风行、紧张快干的作风,以无坚不摧、无往不胜的斗志,全力打造高效一流的渔沟速度!聚焦“有力监督”,自觉接受人大监督、群众监督、舆论监督、审计监督,真正形成用制度管权、管人、管事的体制和机制,不断提高政府公信力!

加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系。以社会治理全覆盖为目标,以法制建设为统领,不断提高依法行政水平,推动法治政府、法治社会再上新台阶。落实“全面管控”,整合党建、疫情防控、民生服务、安全生产、综合治理等各类网格管理资源,推行“多网合一”的网格化包保管理体系,夯实基层网格,搭建职责明确、管理精细、信息共享、渠道畅通的网格化服务管理体系,严防“黑天鹅”、“灰犀牛”事件发生,不断提升社会治理的智能化、精细化水平落实“法制思维”,以习近平法治思想为指导,循法而行、依法而治。加快转变政府职能,依法划定行政权力边界,构建权责清单动态调整机制。落实“透明执法”,严格规范公正文明执法,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度,依法保障人民权益,实现依法行政与担当作为的有机结合

加快构建以人为本、人民满意的政府。江山就是人民,人民就是江山。习近平总书记强调,千头万绪的事,说到底是千家万户的事。我们要始终牢记民心是最大的政治,真正做到民之所忧,我必念之,民之所盼,我必行之。做到“忠诚人民”,坚定站稳人民立场,始终把人民放在心中最高位置,把精力放在为民服务解难题上,“多看群众脸色,不给群众脸色看”,既办好群众牵肠挂肚的民生大事,又做好群众天天有感的关键小事;既满足多数人的共同愿望,又解决少数人的合理要求。做到“廉洁自律”,持续规范党内政治生活,严守政治纪律和政治规矩,认真落实全面从严治党的主体责任和“一岗双责”,扎实推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,严肃查处损害群众利益行为,进一步健全完善廉政风险防控机制。做到“担当作为”,大力弘扬“一线工作法”,用双脚丈量渔沟大地,用双肩挑起渔沟事业,做到守土有责、守土负责、守土尽责,做到出工出力、出效出彩,全面完成社会治理和经济发展各项目标任务!

各位代表!雄关漫道真如铁,而今迈步从头越!没有等出来的成功,只有干出来的精彩!渔沟的未来,需要勤劳淳朴的渔沟人民勠力同心、众志成城。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在县委、县政府及镇党委坚强领导下,不忘初心、牢记使命,谦虚谨慎、艰苦奋斗,敢于斗争、善于斗争,为建设现代化新渔沟努力奋斗!

扫一扫在手机打开当前页
null