高楼镇2022年政府工作报告

政 府 工 作 报 告

2022年11月16日高楼镇第八届人民代表大会第二次会议

高楼镇人民政府镇长  谢 珂

各位代表：

现在，我代表高楼镇人民政府，向大会报告政府1-10月份工作。

今年工作回顾

2022年是本届政府的开局之年，也是第十四个五年规划承上启下的重要一年。今年以来，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大及历次全会精神，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，团结带领全镇干群，全力统筹疫情防控、安全生产、信访维稳和经济社会发展，先后守住周边多场疫情冲击，谋划建设了一批重点工程和重点项目，确保了今年以来全镇经济社会发展平稳高效。

一是胜利打赢多场疫情保卫战。今年以来，我镇先后面临睢宁疫情、上海疫情、泗县疫情、灵璧“6.30”疫情等多场大疫冲击，外防输入风险异常严峻，我们团结带领全镇人民，严防死守、精准发力，实现全镇零疫情、零感染，为全镇经济社会发展和群众生产生活、生命健康营造了良好环境。强化外来人员摸排管控，严格落实外来人员分级分类管理措施。今年以来，共摸排省外中高风险地区来（返）人员1958人，其中集中隔离495人。强化重点场所、重点行业、重点领域疫情监测，扎实做好重点人群定期核酸检测工作。今年以来，组织开展全镇区域核酸检测37轮，累计检测82.5万人次。坚持“人物同防”，严格进口冷链食品、非冷链物品和快递包裹查验工作。加强政策宣传，有效降低人员流动带来的传播风险。完善疫情防控工作预案，不断健全应急体系和防控机制，做好人员、技术、物资等应急准备，规范落实各项防控措施。加强应急指挥体系建设，做到适时预警，及早响应，快速处置。

二是乡村振兴战略稳步实施。抓好防止返贫致贫动态监测。全镇现有一般脱贫户1947户5326人，监测户133户395人。建立健全乡村振兴网格化监测体系，214名乡村振兴网格员包保全镇农户。全面梳理汇总1825户农村低保对象、388户特困人员以及重残户、自费医疗支出较大户的基础信息，强化动态监测。抓好产业发展。立足镇村资源禀赋，实施特色种养业提升工程，申请衔接资金40余万元投入薄壳山核桃产业提升项目4个，目前均已完成镇级验收；实施到户项目542户，已发放项目资金补助150余万元。不断调整优化产业结构，目前全镇种植大蒜5000亩，辣根4000亩，菊花4000亩。抓好稳岗就业。全镇9个帮扶工厂均正常运营，带动脱贫户110人就业；规范镇村公益性岗位开发管理，开发光伏公益性岗位477个，其中今年新增公益岗84个。抓好金融帮扶。全镇共发放小额信贷82户410万元，继续防范逾期贷款风险，实现了“贷得到、用得好、还得上”。抓好结对帮扶。全镇帮扶干部均按照帮扶走访要求，及时开展入户走访，4个脱贫村全部派驻工作队，驻村干部均能坚持吃住在村、工作到户。扎实做好“三保障一安全”工作。今年以来，共实施危房改造11户，共补助到户资金16.4万。扎实推进人居环境整治工作。投入60万元，对王楼村16口汪塘进行黑臭水体专项整治。新建到户砖砌三格化粪池500个。累计投入379万元的毛庄行政村厉路中心村美丽乡村建设工程已全部完成。抓好农业生产。投入112万元实施小麦“一喷三防”，投入28万元对7000亩土地深翻，确保粮食安全。抓好耕地保护。坚持最严格的耕地保护制度，采取“长牙齿”的硬措施，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”。建立健全镇村二级“田长制”制度，实行党政同责，目标明确，责任到人。建立健全动态巡查制度，对新增的违法用地行为，实行“零容忍”的态度，坚决予以拆除与取缔。今年以来，有效制止新增违法用地8起。拆除并复耕违法用地2宗。

三是镇域经济发展态势良好。营商环境持续优化。进一步完善优化营商环境有关工作机制，落实领导班子成员包保帮扶企业制度，完善“一企一策”帮扶措施。对辖区重点企业，坚持每月上门走访，面对面解决群众诉求问题，共打捞梳理企业问题46件，均已解决或解释到位，得到了企业的广泛好评。召开高楼镇电商发展座谈会，谋划建设高楼镇电子商务基地，打造皖苏沿边电商物流一体化商务中心。经济运行主要指标稳中向好。2022年1-10月份，全镇规上工业增加值6066.2万元，同比增长9.4%；社会消费品零售总额2580.2万元，同比增长12.1%。固定资产投资大幅跃升。固定资产累计投资3559余万元，同比增长35.2%；其中总投资8544万元的高楼镇卫生院整体搬迁建设项目主体已完工。高标准谋划申报2023年重点项目10个，为下一步发展积聚势能。

四是民生保障工作扎实推进。积极推动33项民生工程的项目建设，确保各类优惠政策落实到位。完善低保制度，做好临时救助，落实好老龄和残疾人“两项补贴”工作，新增低保户77户，开展临时救助13人次，救助金额2.5万元；34个孤儿生活保障，月发放资金3.8万元。1506名80周岁以上老人享受高龄津贴71.2万元。多渠道开展残疾人救助工作。镇残联完成换届，17个村成立残疾人协会，享受残疾人生活补贴988人，月发放7.3万元，享受残疾人护理补贴970人，月发放6.3万元。积极为残疾人提供多岗位就业148人。关爱女性健康，稳步宣传并推进“两癌”筛查工作，为8名“两癌”贫困母亲争取中央专项彩票公益金。

五是全面筑牢安全生产防线。始终把安全生产工作摆在全局工作的重要位置，牢固树立红线意识。深入开展“安全生产月”宣传活动、安全生产治违除患年专项行动和生产经营租住自建房重大火灾风险综合治理等行动。切实做好国庆假日和党的二十大期间安全生产大检查大整治大提升行动。对全镇7家液化气经营点、15处加油站点、3家文化娱乐场所、23处有限空间、全镇道路安全、建筑工地、“三合一”场所、敬老院等进行安全大检查，查出一般隐患28处、重点隐患3处，已整改到位。抓好未成年学生防溺水工作。抽调778人对全镇584处水面进行摸排并落实包保责任，加强巡查值守，确保学生安全。扎实开展食品安全工作。进一步加强督查检查，以不定期抽查和经常性检查的方式对企业、超市、学校等重点场所进行检查，今年以来全镇食品安全状况总体稳定。

六是全力推进平安建设工作。推进多元调解化解矛盾纠纷。一是完善矛盾纠纷调处登记台账。每个矛盾纠纷进行个案登记，每周进行逐级统计上报。二是推进调处流程和规范。按照分级负责进行矛盾纠纷调处，及时反馈汇总。三是加强矛盾纠纷调解队伍建设。充分发挥网格员作用，提升矛盾纠纷排查效率，及时发现及时调解。今年全镇共计受理上级交办信访案件71起，已办结69件；开门接访83批87人次，已办结81件。排查矛盾纠纷196起，全部进行调解。持续推进扫黑除恶常态化。一是加大宣传力度，利用村级广播、电子屏、抖音、微信群、车载喇叭、宣传条幅、墙体标语等有效方式和形式，深入各村各庄、主要路段、人员聚集场所、窗口服务单位进行广泛宣传，进一步让广大群众感悟到镇委镇政府对常态化扫黑除恶的态度和决心。二是持续开展行业领域乱象整治。对全镇自然资源、信息网络、交通运输、工程建设、农村“三资”、金融放贷、环境保护等领域进行排查整治。今年以来已查办2起盗挖倒卖潼河、高游沟泥土案件，查处3起养殖业污染案件，查处1起跨省倾倒固废案件。

七是持续抓好生态环保工作。今年以来，全镇生态环保工作状况总体稳定，没有发生重大污染责任事故。完善压实村级环境监督长责任制，共排查突出环境问题23件，均已整改到位。加密日常巡查，畅通反映问题渠道，认真做好信访投诉的查处工作。扎实做好省环保督察反馈问题整改，目前完成初步验收，正在申请销号。改造镇区污水管网2000余米，全面提升入户率，有效收集镇区生活污水。扎实做好午秋两季秸秆综禁工作，截止目前全镇午季秋季零火点，圆满完成阶段性目标任务。

八是各类社会事业有序推进。提升群众精神文化生活。坚持村图书室免开放，开展群众运动会、广场舞比赛文艺汇演、送戏下乡23场次。组织“好公公”、“好婆婆”、“高楼好人”、文明村镇评选活动，形成人人当先进、人人当模范良好氛围。校园安全专项整治和教育“双减”工作扎实推进。抓好城乡居民医疗保障工作。2022年度我镇城乡居民新增参保1300余人，2023年居民医保征缴工作正在进行，全镇目前完成55%。实现已脱贫贫困人口全部参保，确保已脱贫贫困户享受医疗保障。今年以来，已享受医疗救助62人，救助款25.6万元；慢性病办理1587人，两病门诊办理1660人。扎实做好城乡居民养老保险工作。2022年度我镇共参保缴费到账人数24195人，新参保人数227人，目前每月养老保险待遇发放人数达1.1万人。积极宣传创业担保贷款惠民政策。本年度共办理审批成功发放创业担保贷款达400余万元，有效地解决创业劳动者的资金紧张问题。办理就业创业登记证75人。开发村级公益岗人员55人。积极宣传实施“暖民心”行动。开发临时性专项岗15人。帮扶本年度毕业未就业大学生72人，确保未就业大学生稳定就业。退役军人服务保障各项工作有序开展。全镇已完成5个村级标准化退役军人服务站创建工作，其中今年新增4个。今年以来，共计发放优待抚恤定补资金260.57万元。对1445名退役军人和其他优抚对象办理优待证，目前申领工作已基本结束。为15名现役军人家属送喜报，在全镇范围内形成爱军、学军、拥军的良好氛围。

九是自身建设不断加强。狠抓效能建设。深入开展“走基层、防疫情、促发展、惠民生”活动，选派636名党员干部包保全镇17980户农户，发现具体问题824个，已办理完成761个；今年以来，共办理各级政务服务便民热线电子工单869个，答复率100%；全面推行镇政府权责清单制度，建立政府工作推进机制，对重大建设项目和民生工程进行任务和责任分解，高效推进工作。推进依法行政。进一步建立健全机关、单位管理责任制度，规范公物采购、财经管理制度，降低行政成本。推进政务公开，完善重大决策公开公示制度，规范重大建设项目的招投标管理，加强政务服务工作，及时依法公开政务信息。打造廉洁政府。全面落实党风廉政建设责任制，建立完善廉政风险防控长效机制，深入开展问题专项检查和日常督促检查，推进干部作风建设，深入推进“小微权力”监管机制改革，加快“清廉乡村”建设。

各位代表！今年以来各项工作成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央掌舵领航的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委、县政府关心支持的结果，是镇党委政府团结带领全镇干群拼搏奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向人大代表和各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表！在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇经济社会发展还存在不少困难和挑战，主要是：产业基础薄弱。农业基础设施薄弱，特色农作物产业规模较小。工业基础薄弱，规模以上工业企业提质扩量增效方面需进一步提升。商贸流通企业较小。综合实力不强。财税收入、地区生产总值、人均收入较低，工业支撑作用不强，工业化率偏低，服务业发展相对滞后，农业综合生产能力不高。干部作风不实。少数干部担当不足、能力不强、谋事不深，落实力、执行力仍需提高，形式主义、官僚主义土壤依然存在，等等。

对此，我们将坚持问题导向、效果导向，以学习宣传贯彻党的二十大精神为契机，做到目光所至看到问题，耳听范围想到问题，所思所想直面问题，所作所为解决问题，以有力举措认真扎实加以解决。

各位代表！空谈误国、实干兴邦。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，大力弘扬伟大建党精神，大力发扬心往一处想、劲往一处使的团结精神，发扬知难而进、迎难而上的奋斗精神，发扬不信邪、不怕鬼、不怕压的斗争精神，踔厉奋发、勇毅前行，清单化闭环式抓好各项任务落实，加快建设现代化美好高楼，以实际行动把党的二十大精神落到实处！