大庙镇2024年政府工作报告

2024年3月12日在大庙镇第八届人民代表大会第五次会议上

大庙镇人民政府镇长  刘咪咪

各位代表：

现在，我代表大庙镇人民政府向大会报告工作，请予以审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2023年工作回顾

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是“十四五”规划承上启下的关键之年。在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新发展理念，践行深化“一改两为”，带领全镇广大干部群众，聚焦重点、突破难点，攻坚克难、砥砺奋进，实现经济发展稳中向好、社会大局和谐稳定。

（一）全力以赴稳增长，经济建设提质增效。

经济指标稳步增长。全镇现有5家规上企业，2023年1-12月实现规上工业总产值1.64亿元。电商发展势头强劲，现有农村电商活跃主体25家，1-12月电商成交额1.6亿元。2023年一般公共预算收入840.7万元，1-12月完成财政收入610万元。1-12月实现消费品零售总额2977万元。

重点项目稳步落实。鲍虞路冯庙-大庙段改造提升项目建成通车。修建大杨、马庄等村断头路、排行路1.5公里，逐步解决群众出行难问题。推进沟涯、齐张、殷庄村实施1万余亩高标准农田提升项目，涉及建设道路11千米；机井92眼；沟疏浚64千米；平板桥96座、涵管桥127座等。完成齐张、胡场小型水利提升工程，重建小型桥涵5座，沙滩跨老濉河大桥1座。推进林地补充耕地68.4亩。

农业产业稳步壮大。通过集中流转，扎实推进“小田并大田”，完成46个村民小组试点工作，涉及土地面积2万余亩，占全镇耕地总面积近40%。特色种养业发展势头良好。发展形成找营葡萄、王沈苹果、马庄茶菊、齐张黄桃、胡场菌菇等特色种植基地；马庄鹌鹑、王场黄牛、大杨蛋鸡、齐张肉鸡等养殖基地，其中齐张肉鸡基地年出栏白羽肉鸡达500万只。大庙大豆单产核心示范田实测亩产343.56公斤，创全省大豆单产历史最高纪录，受到省农业农村厅通报表扬。

农旅产业有效融合。2023年3月27日-4月5日，灵璧桃花节在我镇齐张村千亩桃园成功举办。桃花节活动期间开展了特色农产品展销会、中式集体婚礼、传统文化表演、诗词大会、摄影比赛等系列活动，受到广大游客的喜爱。开幕式两个网络平台直播在线人数共超50万人，集体婚礼两个直播平台的观看量也超20万，开幕式当天的客流量达2万人。通过举办桃花节活动，进一步打造了乡村旅游特色品牌，推动旅游、美食、休闲农业及第三产业全面发展。

（二）多措并举促振兴，乡村面貌日益改善。

有效推动乡村振兴发展。全年围绕“两不愁三保障”及饮水安全突出问题开展防止返贫监测帮扶集中排查，2023年全镇共新识别纳入监测对象19户66人，脱贫（监测）户人均纯收入达到15624元，同比增长14%。使用衔接资金681万元，实施道路、水利等“双基”建设项目、特色种养业产业到户项目等，有力促进基础设施改善和脱贫户增收。发放扶贫小额信贷200户984.2万元。落实省外交通补贴776人，开发公益岗506个。实施“雨露计划”，向333名在校高中职院校学生发放助学金50.25万元。

持续开展人居环境提升。加强“五清一改”工作，清理村内汪塘80余面，实施汪塘整治项目19个。清理废旧广告牌132个，清理无功能建筑面积720平方米。全镇73个公厕外包给第三方保洁公司，为群众提供了更加卫生、整洁、舒适的公厕使用环境，受到群众认可。推广建设砖砌三格式化粪池厕所380户，完成下达的全年建设任务，群众对改厕工作的满意度不断提高。沙滩村张场美丽乡村建设项目已全面竣工，王谷村全面启动，截至目前全镇共建成9个美丽乡村，在建1个。马庄村“全国美丽宜居村庄”称号顺利通过复核，王沈村成功获批“省美丽宜居村庄”称号。实施王沈村、马庄村、王支村黑臭水体治理项目，目前污水管网已铺设完成。

（三）牢记宗旨惠民生，社会发展不断进步。

落实落细民生保障。落实城乡低保、城乡养老保险、残疾人“两项补贴”、特困人员救助供养等政策。2023年城乡居民医疗保险参保率达99%，切实提升医疗保障水平。完成分散供养五保户适老化改造70户，残疾人家庭无障碍改造23户。利用重要节日慰问优抚对象及困难军人108人次，23名现役军人立功受奖，奖励金和喜报均发放到位。

全力推进“十大暖民心”行动。投入15万元修缮翻新镇农贸市场，打造文明菜市，通过优化功能配置、改善经营环境，让菜市场成为群众家门口富有烟火气的生活聚集区。在大庙街新建1处老年助餐点，有力保障周边老年人用餐需要。在王海村丁庄建设1处健身广场，打造村民强身健体好去处。开办大庙镇老年学校，为首批4个“县级示范校”之一，进一步丰富老年人精神生活。

（四）加强治理保平安，社会大局更加稳定。

落实预防青少年儿童溺水各项措施，对全镇400余面汪塘全覆盖设立醒目警示牌，设置“一圈一绳一杆”应急救生设备，落实镇村组公益岗四级包保制度。

扎实开展平安巡工作。由包片民警、村组干部等组成巡逻队，实现镇村组三级联动，对辖区重点单位、重点路段开展巡逻防控工作，提高夜间见警率。

落实安全生产“一岗双责”。认真开展强基础补短板铸安提质年活动，具体开展了消防大排查、危化品烟花爆竹专项整治、有限空间整治、燃气专项治理、开展安全生产月活动等。重点对全镇液化气站点开展全覆盖检查，切实筑牢安全生产防线。

积极化解矛盾纠纷和信访问题。严格落实班子成员接访制度，落实镇村组网格化包保责任，及时发现并调解各类矛盾纠纷，及时解决群众合理诉求，有效减少矛盾纠纷发生，确保小事不出村、大事不出镇、事事有结果。部分历史遗留案件得到有效化解。马庄村获第三批“全国乡村治理示范村”称号，被授予灵璧县“无检举控告示范村”称号，为全县首批10家之一。

开展道路交通安全专项整治。明确工作责任，成立基础工作、道路管控、集镇整治、电动车市场整治、中小学校整治五个专班，开展常态化整治。开展全面摸排，建立三四轮电动车和60岁以上驾乘人员台账。开展广泛宣传，发放20000张《致老年群众的一封信》，利用入户走访和广播等方式，广泛开展交通安全宣传。设立劝导台，在出村主干道，开展常态化劝导，提升群众安全意识。做好编号亮尾工作，共发放45000张反光贴，签订承诺书10000份，上牌10000张，一户一册10000份。共查处各类违反交通法律法规600余辆，口头警告、批评教育500余人次。加强市场管控，共计摸排销售商户11户，库存三四轮电动车102辆，已全部按照要求退货，严禁市场销售。

（五）履职尽责勇担当，自身建设持续加强。

坚持政治引领。坚持把党的政治建设摆在首位，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，深入学习贯彻党的二十大精神，严守政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威和集中统一领导，紧扣县委、县政府和镇党委的决策部署，紧抓经济社会发展中的难题、短板，增强勇于担当、善于担当的责任意识，集中精力办实事、解难事、求实效，确保各项工作落地落实。

坚持廉洁从政。严格落实政府系统党风廉政建设主体责任，将党风廉政建设和反腐败工作纳入全年工作布局，坚持做到与重点工作同部署、同检查、同考核，严格落实中央八项规定精神，厉行勤俭节约，全力支持纪检监察工作，加大对重点行业、关键领域的专项治理力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风，以清正廉洁的形象赢得百姓的信任和支持。

坚持依法行政。树牢宪法意识和法治理念，养成办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯。以创建民主法治示范村为抓手，加强法治乡村建设。严格遵守政府工作规则，健全依法决策机制，深入推进政务公开，保障人民群众的知情权和监督权，认真办理人大代表意见建议，依法行政能力进一步增强。

与此同时，武装、团委、工会、妇女儿童、宗教、统计、档案、保密等工作均取得新进展。

过去一年，镇政府深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记重要指示精神，认真履行“一岗双责”，自觉接受监督，依法履行政府职能，规范工作制度，规范办事流程和为民服务程序，“三务”公开实现全覆盖，确保政府权力在阳光下运行。

各位代表，过去一年取得的成绩，是县委、县政府以及镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大以及各位人大代表和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全镇人民齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我谨代表镇政府，向各位代表，向奋战在全镇各条战线上的广大党员干部群众，向所有关心、支持、参与大庙经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在一些差距和短板，主要表现为：一是经济总量仍然偏小，产业结构不优，主导产业不够突出；二是少数群众法律意识还很淡薄，社会矛盾纠纷复杂，综治信访维稳压力大；三是农村基础设施建设、人居环境改善与群众期望值还有差距；四是少数干部进取意识、担当精神还不够，思想观念、精神状态有待进一步提高。面对这些问题，我们将采取坚决有力措施，认真加以解决。

二、2024年工作安排

2024年是“十四五”规划实施的攻坚之年，统筹做好全年工作意义重大、责任重大。2024年我们的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，主要经济指标有明显跃升，一二三产业协同发展，主导产业持续壮大，社会大局保持和谐稳定。

全镇经济社会发展的主要预期目标是：力争新增规上工业企业1家，规上工业产值突破1.8亿元，税收突破700万元。一般公共预算收入增长7%以上，固定资产投资增长10%以上，限上商贸销售总额增长10%以上，城乡居民人均可支配收入与经济发展水平保持同步增长。

围绕上述目标，我们将重点抓好以下几方面的工作：

（一）着力提高农业产业质效。围绕现有特色种养产业基地，坚持以品质提升为关键，开展“三品一标”创建，推广农业新品种新技术，进一步扩大产品质量和产业规模。围绕产业发展需求，建设水果冷库、粮食烘干等配套设施建设，进一步提升农产品附加值。紧扣全县特色主导产业发展方向，利用政策推动和大力扶持的有利条件，大力发展黄牛产业。继续平稳有序推动“小田并大田”工作，实现村集体经济与村民双增收。实施大杨、马庄、胡场共计1.6万亩高标准农田建设。大力发展文旅产业。打造桃花节旅游品牌，举办好2024年桃花节，进一步提高知名度。进一步整合优势资源，挖掘乡村旅游特色和优势旅游资源，连点成线，围绕马庄、齐张、王沈等，努力将我镇建设成为全县乡村旅游示范镇。

（二）做实做强工业经济。在规上工业企业培育、重点企业扶持等方面狠下功夫，持续优化营商环境，加大招商引资力度，结合我镇区位优势和产业优势，积极引进一批投资强度大、产业带动好、产出效益优、带动就业多、符合环保要求的大项目和好项目。加强对灏洋圣诞工艺品有限公司的联系帮扶，帮助解决资金和销售方面的问题，大力发展外向型经济。加大电商赋能企业的力度，让更多的企业走出去，加大中小微制造业数字化软件包应用，让更多的企业利用信息化、数字化、产业化优势做大做强。

（三）持续改善乡村环境。实施马庄、齐张和美乡村建设项目。大力开展农村人居环境整治，积极实施村庄清洁行动，继续实施户厕改造，开展汪塘等黑臭水体整治，全面提升村容村貌形象。打好污染防治攻坚战，通过加强部门协同配合、明确整治标准等措施，持续规范畜禽养殖、废品收购、板材加工等企业运营，依法依规打击“散乱污”企业。立足全镇废旧塑料回收实际，谋划建设镇循环经济产业园，重点培育废旧塑料精深加工、废金属加工、报废汽车拆解行业等，推动废旧塑料等再生资源产业规范化、集群化、链条化、高端化发展，打造县域零碳循环经济产业园新标杆。做好产业园起步区建设，按照“依法整治、堵疏结合、长效管理”的原则，按照重点培育的行业，做实做细招商工作。做好废塑料行业整治，加大用地、环保等需求保障，推动项目尽快落地。

（四）全力保障和改善民生。坚持办好民生实事，补齐民生短板，紧紧抓住群众最关心最直接最现实的问题，采取更多惠民生、暖民心的举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题。认真落实各项强农惠农政策，继续做好民政、城乡医保、新农保等工作，确保各项惠民政策落实到位；加强“暖民心”十大行动政策宣传，深入开展“暖民心”项目点位建设，让群众有实实在在的获得感。实施沙冯路改造提升项目，积极争取鲍虞路大庙-高楼段。谋划实施镇敬老院改扩建医养结合示范点项目。

（五）全力确保社会和谐稳定。强化底线思维，毫不放松抓安全生产，严格食品药品安全监管，切实做好道路交通、防溺水、校园安全等工作。加强社会治安综合治理，统筹发展稳定安全，深入推进平安建设。走好线上线下群众路线，常态化开展“走防促惠”，利用“灵听灵璧”等平台，进一步畅通群众反映渠道。压实包保责任，全力化解矛盾纠纷和信访积案，将苗头性、倾向性问题化解在萌芽状态，努力提高群众安全感和满意度。

三、全面加强政府自身建设

顺应高效履职新形势，推动政府建设迈向新征程，重点做好以下工作。

一是加强政治建设。自觉把讲政治贯彻落实到政府工作各个方面，深刻领悟中央和省市县各项决策意图，切实把政治判断力、政治领悟力、政治执行力体现到推动全镇高质量发展的实际行动上，确保习近平总书记重要讲话、指示批示和上级决策部署条条落实、件件落地、事事见效。

二是坚持依法行政。严格遵守宪法和法律，把法治理念贯穿政府工作全过程，规范决策程序，切实做到依法决策、民主决策、科学决策。自觉接受人大监督、社会公众监督。加大政务公开力度，让权力在阳光下运行，以公开促公正，把公开透明要求贯穿于政务服务各个环节。

三是提升行政效能。大力提倡“马上就办、真抓实干”的工作作风，以“时时放心不下”的责任感，紧盯工作抓落实，着力为群众解难题、办实事。严厉整治行政不作为、乱作为、慢作为等问题，坚决纠正推诿扯皮、效率低下等行为，确保政令畅通、执行高效，以思想大解放、行动大担当推动大庙大发展。

四是打造廉洁政府。自觉把廉政建设与业务工作同部署、同落实、同推进，全面加强党风廉政建设。严格落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，坚决杜绝形式主义、官僚主义。坚持带头过“紧日子”，严控“三公”经费和一般性支出，及时发现问题并全力解决。

各位代表，同志们！大庙镇未来可期，前景大有可为。唯有克难奋进，美好的蓝图才能早日实现，唯有苦干实干，远大的目标才能早日达成。面对新目标、新愿景，全镇上下将紧紧围绕县委、县政府和镇党委决策部署，以时不我待、只争朝夕的精神，为加快建设经济强、格局新、环境优、活力足、百姓富的现代化美好大庙而努力奋斗！