政 府 工 作 报 告
2023年3月30日在大路镇第八届人民代表大会第三次会议上
大路镇党委书记、镇长 徐加林
各位代表:
现在,我代表大路镇人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请列席会议的各位同志提出意见和建议。
一、2022年工作回顾
2022年是党的二十大召开之年也是第二个百年奋斗目标开局之年,同时也是撤乡设镇之年。这一年,镇政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面改进工作作风、提升工作效能,以新担当、新作为推动全镇经济社会发展取得新成效。
一年来,我们立足增动能,紧握经济发展“方向盘”。主要指标稳中有升,荣获灵璧县承接产业转移及高质量标准化建设先进集体。财政收入累计654.7万元,固定资产投资2023万元,同比增长305.4%,线上消费品零售额3841万元,同比增长12.5%。工业发展势头强劲,规模以上工业总产值5809万元,同比增速9%。营商环境持续优化、便民服务不断加强。定期走访、上门服务,送政策、送温暖,全年共帮助解决企业问题20余个,极大的促进企业健康发展。
一年来,我们立足强基础,紧抓乡村振兴“牛鼻子”。乡村振兴同脱贫攻坚有效衔接顺畅。一是全年动态新增预警户14户39人,以“三保障一安全一收入”为核心,建立网格化包保制度,进行常态化预警,紧盯突发严重困难的重点监测户,精准制定后续帮扶计划和巩固提升方案,对特殊人群做到不错漏一户,全面消除返贫致贫风险。二是政策扶持精准实施,实施雨露计划189人,发放奖补资金28.35万元,发放小额贷款60人295万元;实施特色产业到户项目170户,发放奖补资金43.23万元;开发光伏公益岗位5413人。三是农业基础不断夯实,投资81.7万元,新建蒋庙村、晏湾村板桥三座;投资115万元,新建朱场排涝站1座;投资300余万元,新建王坊村孟濉沟闸;投资57万元,实施大龙村中小沟疏浚工程;投资100余万元,实施晏湾村小型水利工程建设;投资2100余万元,实施陈场、胡堆等村高标准农田建设9600余亩,完成小麦“一喷三防”飞防作业16000余亩,药物防治全覆盖。四是主导产业提质增效。紧扣产业振兴主题,胡堆菊花、小米辣,晏湾大蒜,大路羊肚菌、葡萄、甜玉米,大龙韭苔,朱楼大豆玉米复合种植等特色农业种植规模初成、效益初显。村级集体经济收入再创新高,13个行政村集体经济经营性收入全部超10万元,4个村集体经济经营性收入超50万元。
一年来,我们立足环境美,紧盯人居环境“生态绿”。加强农村环境污染整治,推进人居环境工作常态化开展。按照“一路两点”工作法,每季度召开人居环境观摩会,着力清理陈年垃圾、房前屋后乱堆乱放。加强水污染防治及黑臭水体的治理,新增大路中学污水管网172米,检查井5个,污水处理厂运营管护到位,清理河道1.3公里,水中杂草550立方米,拆除沿河旱厕3个,户厕改造并通过验收407户,超额完成下达任务。高质量完成省环保督察组交办群众信访件1件,及时回复12345平台举报件。投入资金近60万元,开展16面汪塘治理整治;省级美丽乡村胡堆村前胡中心村,已顺利通过省市验收,改造提升后村容村貌明显改善。
一年来,我们立足惠民生,紧贴民生服务“心窝子”。教育、卫生事业蓬勃发展。荣获2022年度城乡居民基本医保征缴和医保电子凭证工作二等奖。大路镇卫生院、中心幼儿园主体工程已建成。投资50余万元安装道路防护栏近5832米,切实解决群众出行安全问题。开展暖民心行动。创建大路镇老年教育学校,延伸13个村开设教学点,老有所学工作成绩显著;新办老年助餐点2个,其中苏宅村助餐点年度助餐群众11000余人次,极大地改善了留守老人的就餐质量、丰富老年生活;投资5万元改造街道菜市。落实农村低保政策,发放低保资金833.23万元,新增低保27户43人;发放临时救助金5.7万元,帮扶19户;发放两残补贴资金71.9万元,办理新增重度护理补贴53人;发放高龄补贴60.6万元,新办理高龄补贴204人;重阳节、中秋节等传统节日组织社会各界关心关爱特殊群体,最大程度营造社会温暖、公平。坚持人民至上、生命至上,抓好安全生产,落实安全生产责任制,深化防汛减灾、消防安全、自建房安全、食品药品安全等重点领域安全专项治理。
与此同时,我镇科普、养老保险、政务新媒体工作在全县保持前列水平,我镇妇联、共青团、工会、残联等群团组织均在各自领域绽放异彩,为镇域经济社会发展作出了积极的贡献。
各位代表,2022年我们不断巩固脱贫成果,推动乡村振兴发展,在困难挑战中应变局、育新机、开新局,取得了来之不易的成绩!这是在县委县政府和镇党委的正确领导下,得益于全镇人大代表的支持和帮助,得益于全镇广大干部群众的辛勤劳动和共同努力。在此,我谨代表大路镇人民政府向所有关心、支持和参与建设的各级领导、各位代表、社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!
当前,我们虽然取得了一些成绩。但是全镇经济社会发展中还存在不少问题,主要表现在:产业结构、营商环境还需优化,工业短板依然突出;基础设施和基本公共服务还有许多短板需要补足补强,干部作风建设有待提高;产业发展谋划还需要进一步精准,部分村集体经济未形成规模,年收益较低,距离群众期盼、年初党委制定“保八争六”目标还有差距。
二、2023年工作安排
各位代表!扎实做好全镇各项政府工作,保持经济平稳健康发展,维护社会和谐稳定意义重大。大路镇人民政府将坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大、全国“两会”精神,坚持稳中求进工作总基调,奋力谱写大路镇经济社会发展新蓝图!
2023年经济社会发展的主要预期目标是:财政收入550万元以上,规模以上工业产值突破6000万元大关,新增申报规上工业企业1家以上,农民人均可支配收入高于经济增长,城镇化率达27%。实现上述目标,我们将做好以下工作:
(一)聚焦产业兴旺,全面激活乡村振兴“新动能”。紧盯“两不愁三保障”和饮水安全保障底线,切实加强动态监测,对边缘易致贫户、突发严重困难户加强监测,提前采取针对性的帮扶措施,更主动、有效地化解返贫致贫风险。紧盯主导产业做大做强。以S303省道为产业发展轴,协助解决安徽辛奇物流用地问题,到2023年底全镇基本形成以“物流设备机械制造”产业格局。紧盯农田增量、农业增效、农民增收,坚决保障粮食安全,不断加强农技培训和机械投入,统防统治小麦赤霉病,依托“一村一社,一社多能”村党组织领办合作社,全力推进“小田变大田”和“大托管”,延长产业链条,形成粮头食尾、农头工尾生动局面。借助能人大户、以链招商,加大“双招双引”项目引进力度,促进工业经济再上新台阶,强化服务业战略地位,做优第三产业。2022年村级集体经济经营性收入共615.32万元,累计分红9.28万元,大路村等4个村集体经济经营性收入超过50万元,其余9个村集体收入均超过10万元。
(二)聚焦共建共享,打造生态文明村镇“新面貌”。认真践行习近平生态文明思想,切实改善农村生态环境,提升居民生活品质,常态化全区域纵深推进污染防治攻坚战和农村人居环境整治,切实打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”。利用“6.5”世界环保日,开展环保宣传“六进”工作,不断提升辖区企业和群众的环保意识,重点抓好午秋两季秸秆禁烧,继续实行打捆离田制,蓝天卫视实时监控,对焚烧秸秆现象进行全方位、全覆盖监管,落实常态化巡查机制,织牢环保责任网格。持之以恒整治散乱污等违法行为,严格落实推行“河长制”、“林长制”,配合县政府完成引调水加压泵站建设,保障百姓饮水安全。坚持统一规划,深入实施乡村建设行动,加强农村乱占耕地违法建房管控,加快推进2022年土地增减挂和农村土地综合治理,坚守耕地红线、生态绿线。着力推进移风易俗乡村文明建设、倡导厚养薄葬,构建邻里和睦、团结互助的村风,弘扬新风正气,选树“好媳妇、好婆婆”“美丽庭院”典型示范,积极争创文明村镇。
(三)聚焦综合治理,全力构建平安大路“新格局”。提升公共卫生事件应急处置能力,不断完善安全生产体系,加强公共安全、道路交通、食品药品、企业生产等重点领域监管,抓好应急管理、防汛抗旱、防灾减灾等工作。全面推行重大决策事项稳定风险评估,高度重视群体性事件的预防和处置,强化值班值守制度,着力加强重大敏感时期的维稳工作,以“4.15”国家安全日开展各类宣传,提高群防群治工作能力。充分发挥镇村综治中心作用,健全网格员管理机制,强化信访矛盾化解力度,多渠道、多方式开展线索摸排,坚持领导开门接访制,加大对重点人员摸排和思想稳控,有效减存量、遏增量,践行新时代枫桥经验。落实好平安建设、百日攻坚、常态化扫黑除恶目标任务,建立健全长效机制,推动平安巡,反电诈APP安装,在服务群众中出实招、求实效,不断充实人民群众的获得感、幸福感、安全感。
(四)聚焦民生福祉,切实提高人民群众“幸福感”。坚持以人民为中心,深入实施33项民生工程,推进基本公共服务均等化。持续推进十项暖民心行动提质扩面,计划在镇区新增便民停车场1个,老年助餐点1个。加大就业培训力度,为创业青年提供资金、场地、政策支持。加快推进镇卫生院、幼儿园工程投入使用,着力改善基层医疗服务、教育教学水平,让发展成果惠及全镇。继续落实好城乡居民基本医疗保险、最低生活保障制度、农村五保供养政策和农村受灾群众救助制度。办好文化惠民工程,开展“送戏到村、送影到村”,丰富群众精神文化生活。持续加大农村留守儿童、妇女、老人、残疾人关爱帮扶力度,统筹做好社会救助、优抚安置等工作。加强民兵整组、国防教育建设,深入开展双拥共建。挖掘张大路红色文化资源,推进文旅融合发展,讲好大路故事,传递大路声音。
(五)聚焦政府建设,全面提高履职水平“新作风”。一是建设担当政府。旗帜鲜明讲政治,衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”,学习好、宣传好、贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持领导带头、干字当先,用干部的“担当指数”换取工作的“落实指数”。二是建设高效政府。雷厉风行抓落实,坚持“今天再晚也是早,明天再早都是晚”“马上就办、办就办好”,拿出实力、腾出精力抓服务能力,坚持事要见底、事要见效,用政府的“效能指数”换取发展的“增长指数”。三是建设廉洁政府。严格落实中央八项规定精神,作风建设永远在路上、驰而不息纠“四风”、树新风。严肃财经纪律,严控“三公”经费和一般性支出,加强资产处置、征地拆迁、办公经费、“三资”等领域监管,用干部的“清廉指数”换取群众的“满意指数”。
各位代表,发展蓝图已经绘就,时代任务就在眼前。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻落实党的二十大精神,在县委县政府及镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,把四万五千余名大路人民的期盼化作前进的动力,为大路高质量发展贡献力量!