【重点工作任务落实情况】虞姬镇2024年上半年工作总结及下半年工作计划

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是全镇加压奋进、追赶跨越的重要之年。虞姬镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，紧紧围绕县委、县政府的发展战略，坚持稳字当头、稳中求进，迎难而上、开拓创新、主动作为、真抓实干，全镇呈现出经济发展质效稳步提升、全域环境质量持续改善、群众幸福指数不断攀升、社会大局和谐稳定的良好局面。

一、上半年工作总结

（一）抓产业，增特色，着力激发农村发展新活力。产业发展势头良好。落实产业到户项目167个47.38万元，新增扶贫小额贷款16户72.5万元，进一步激发脱贫户内生动力。使用乡村振兴衔接资金3600万元建设虞姬镇食用菌生产基地项目，建成运营后，预计带动周边群众就业务工150余人，增加村集体经济收入300余万元。农业生产稳定发展。坚决扛牢粮食安全政治责任，严守耕地保护红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，全面完成粮食生产各项任务。发放耕地保护补贴710万元，开展小麦“一喷三防”16万亩次（其中植保无人机统防统治8万亩），示范推广新型纳米农药预混剂11475亩，完成高标准农田建设10000亩，实施“一户一块田”512.2亩，夏玉米单产提升800亩，夏玉米铁茬免耕种肥同播6.5万亩。村集体经济持续壮大。印发《虞姬镇2024年度扶持发展新型村级集体经济实施方案》，探索发展新型村级集体经济的新途径、新办法，村级集体经济组织积极承接农村公益性项目，全面铺开党组织领办合作社，全镇10个村共流转土地3084亩，截至目前村均集体经济收入26万元。

（二）抓建设，守底线，着力谱写乡村振兴新篇章。经济指标稳中有升。1—5完成固定资产投资7875万元，其中工业投资完成6187万元，同比实现大幅增长；规模以上工业产值9711.3万元；限上消费品零售额3252.5万元，同比增长3.23%,。今年新增大个体灵璧县虞姬乡少平商店1家，新增限上商贸安徽绿信现代农业发展有限公司1家，“四下”样本企业增长至19家。脱贫成果持续巩固。开展部门预警信息核查6批次，对符合条件的农户做到“应纳尽纳”，新纳入监测对象2户11人。发放春季教育资助475人次17.87万元，发放春季“雨露计划”资助133人次19.5万元，实现贫困家庭学生资助全覆盖。帮助309名外出务工脱贫劳动者上报申请交通补贴，补贴资金8.18万元。开发各类公益岗位312个，引导有劳动能力的脱贫户、监测户“家门口”务工。项目建设全速推进。完成灵璧县虞姬镇虞姬村和美乡村精品示范村建设项目（EPCO）公开招标，项目投资1700万元，现已完成初步设计，安置小区改造等部分工程正在有序实施。2023年度朱桥行政村小付中心村和美乡村建设项目投资约540万，在小付、程庄实施道路硬化、改厕治污、绿化亮化、产业发展及精神文明建设等相关基础设施及公共服务配套项目，目前进度已过半。成功签约安徽中科智农科技有限公司，推进“智慧食用菌种植菌舱”生产种植与运营项目运行，成功引入450万元投资资金，目前共有四个投资项目正在商谈，涉及金额37650万元。

（三）抓民生，办实事，着力顺应群众生活新期盼。落实民生保障政策。及时发放困难群体救助资金，2024年上半年发放低保救助867户263.7万元、五保救助235户104万元、高龄补贴37.9万元，残疾人“两项”补贴55.8万元。发放重点优抚对象补助金41.3886万万元，烈士子女补助金0.4140万元，60周岁以上退伍老兵补助金51.2316万元。落实农村地区计划生育奖励扶助金发放203人，计划生育特别扶助金发放14人，群众满意度大幅提升。社会保障工作加快发展。上半年城镇新增就业岗位目标任务为156人，完成实名制登记130人;转移农村劳动力任务210人，完成280人;到龄领取养老金7738人，上半年领养老金总额789.28万元;城镇登记失业率控制在4.0%以内,就业创业小额担保贷款任务200万，申请办理创业担保贷款320万;城乡居民社会养老保险完成新增参保任务80人，续保任务15315人，完成续保14937人;申请脱贫人口外出务工交通补贴310人，补贴金额8.2万。全镇设置公益性岗位48个，开展技能培训2期，共有120人参加培训。生态环境不断改善。新建新型三格式化粪池195座，清理养殖粪污及农业生产废弃物1200吨，开展河湖清淤、清理杂草、绿苔、垃圾专项行动，清理沟塘35口，清理村内沟渠70km，清理河道34.36km、清理垃圾47.1m³、清理水草151.1m³。开展畜禽养殖排查和养殖粪污利用整治活动，共摸排全镇规模化养殖户20户，发现问题2户，目前正在整改中；摸排个体养殖户存在粪便露天堆放问题16户，已整改完成。持续整治黑臭水体，全镇2024年皆完成汪塘清淤工作，存在范桥村小王庄（数十个厕所都建在汪塘边的直排现象），目前正在整改中。上半年共接到12345热线和各级检查反馈问题23件次，投诉件处理率100%，群众满意率100%。

（四）抓安全，保稳定，着力维护社会稳定新局面。严守安全生产红线。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，针对辖区内的危化品、冷库、工业园区、劳动密集型场所、校园等多个行业领域，开展安全督导检查46次，检查生产经营单位1206家次，排查整治各类问题隐患350处，目前督促企业整改完毕。开展电动三轮车夜查行动，共集中检查4次，参与检查人员22人次。开展集中除患攻坚大整治行动，发现隐患76条均已督促企业限期整改、开展消防安全“开窗行动”，共破除窗户22个，确保镇内安全和谐稳定。抓好信访积案化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，做好矛盾纠纷排查、调处工作，及时解决群众合理诉求，上半年排查各类矛盾纠纷27件，化解27件，受理信访问题13批16人次，召开信访联席会议2次，现场调解3起18人次，县级交办案件2件，已化解1件，1件正在化解中；信访信息系统转送案件6件，已化解6件；镇来信来访接待群众5余件，化解率100%。常态化开展扫黑除恶斗争，依法打击非法集资、电信网络诈骗等违法犯罪行为，切实维护公共安全和社会稳定。强化重点人员稳控。排查严重精神障碍患者224人、刑满释放重点人员25人、社区矫正人员33人、邪教人员1人，分片、分类型、分人员建立“四包一”责任制，确保重点领域和重点人员管控到位。落实群防群治治安巡逻机制，开展巡逻次数2.5万余次，全面提升群众安全感和满意度。

二、存在的问题

在肯定成绩的同时，我们也清醒的意识到发展困难与机遇并存，深入分析半年来的发展形势，面临着一些问题和困难：

一是村级集体经济发展还不够均衡，少部分村产业发展后劲不足，工作亮点不多；二是补齐基础设施短板、增强人民群众幸福感仍需持续用力；三是防范风险、污染防治、民生保障等任务依然艰巨繁重；四是少数干部的理想信念、精神状态和能力水平亟待提升。

三、2024年下半年工作计划

下半年，虞姬镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，突出工作重点，强化工作措施，紧盯任务时间节点，全力狠抓落实，全面完成各项工作任务。

（一）坚持不懈抓党建引领，实现基层党建再提升。强化村干部队伍建设。深化乡村振兴专题培训，对村“两委”干部、村级后备力量进行全覆盖轮训，提高履职能力。做好村级后备力量储备，全面实施村党组织书记后备力量培育储备三年行动，确保各村储备2名比较成熟的后备力量。大力发展新型农村集体经济。因地制宜、因村施策，根据村级发展现状及资源禀赋确定发展项目，进一步提升村级自身造血功能和可持续发展能力，力争2024年底，实现全镇10个行政村集体经济收入持续增长，力争50万元以上的集体经济强村达6个。拉长党建引领信用村惠民清单。积极引导农资经销商、生活超市、合作社等市场主体参与结果应用，开发一批镇域结果应用场景，打造一批信用商圈，建设一批和美积分超市，营造“人人守信用、信用惠人人”的良好社会氛围。

（二）坚持不懈抓项目建设，实现经济发展再突破。加快项目落地实施。加强菌菇菌棒厂二期、食用菌方舱、基础设施等项目实施，下半年投资乡村振兴衔接资金3600万元，11月份建成投产，实现村集体经济经营性收益216万元，村均增收20余万元，带动300余名群众就地就业。继续实施何山水库枢纽工程东风涵重建项目、三山闸新建项目，灵光村夏庄地下涵及8.3km田间沟水利施工项目，计划实施3.8km藕湖沟治理项目，重建黄泥沟桥1座，老唐河桥一座，藕湖沟桥一座。持续优化营商环境。积极开展“四送一服”政策宣传工作，坚持每月入企走访，积极帮助企业解决困难，持续推进“一改两为五做到”，力争企业诉求办结率、满意率100%。加大招商引资力度。不断创新招商模式，精准谋划、主动出击，切实推动企业向园区集中、项目向园区布局、产业在园区提升的发展路径，引进优质企业落地。

（三）坚定不移抓生态治理，实现城乡面貌再优化。持续推进污染防治。做好全镇区域内各养殖企业（户）和重点“散乱污”企业执法监管工作，对存在问题的养殖户和重点企业建立日常管理台账，逐户逐条解决存在的问题。配合县环保局加大执法监管力度，力争实现全年无重大突出环境污染问题，热线投诉件低于20件次、全县环保工作排名前三的总体目标。抓实人居环境整治。聚焦死角死面、顽瘴痼疾等，深入开展村庄清洁行动。完成户厕改造525户，加大农村公厕管护力度，做好闫汴沟水草清理任务，以及其他河道水草漂浮物打捞工作。保障群众饮水安全。计划下半年完成玄庙、田万、后桥三个村老旧自来水主管道改造，全镇免费自来水入户，老用户免费更换智能水表，顺利完成引调水工程实施项目，让虞姬群众喝上放心水。

（四）坚持不懈抓社会治理，维护社会大局和谐稳定。扎实推进平安建设。以“多网合一”为抓手，完善矛盾纠纷多元化解机制，选优配强基层网格力量，及时收集反馈可能引发矛盾和纠纷事件的苗头性、倾向性线索，提高源头化解效率。严厉打击电信诈骗、非法集资等各类新型违法犯罪活动，加强对重点人员管控。推深做实安全生产。树立大安全大应急理念，强化危化品、有限空间、粉尘涉爆、消防、道路交通、食品安全等重点行业领域，持续开展安全生产大排查大整治。防范化解各类风险。持续巩固“走防促惠”工作成果，聚焦“防风险”“惠民生”，紧盯盯牢舆情、防溺水、意外伤亡等领域，强化排查，稳妥处置，确保社会大局和谐稳定。

（五）坚持不懈抓乡村振兴，实现脱贫成果再巩固。积极培育发展乡村特色产业。积极推进虞姬镇食用菌生产基地建设项目进度，确保项目按期建成投产、资金拨付及时。做优做强食用菌农业特色品牌，积极探索“村企联合”产业发展模式，推进虞姬村智能方舱出菇建设项目，促进村集体经济提档升级、农民群众增收致富。全面巩固拓展脱贫攻坚成果。认真落实中央、省、市、县防止返贫动态监测和帮扶机制，全面加强村级监测网格化管理。扎实开展集中排查与常态化监测，将符合条件的农户及时纳入监测对象开展分类精准帮扶，对风险稳定消除的监测对象申请在全国防返贫监测信息系统中予以标注，做到应纳尽纳、应消尽消。加强防止返贫动态监测帮扶政策宣传培训和业务指导，确保监测帮扶工作落到实处。持续抓好扶贫（衔接）资产管理。管好用好扶贫项目、衔接资金项目等形成的资产。开展2021-2023年度经营性衔接资产专项排查行动，加强光伏扶贫电站运维管理，及时规范进行收益分配。确保扶贫（衔接）资产持续稳定发挥效益。

(六）坚持不懈抓作风建设，保持清正廉洁本色。加大党风廉政宣传教育。建立党员干部反腐倡廉教育的长效机制，加强党员干部的党性修养和道德修养，筑牢拒腐防变的思想防线。不断提高党员干部带头遵守党纪政纪国法的自觉性，增强党员干部拒腐防变的能力。扎实推进党纪学习教育。引导全镇党员干部持续转变工作作风，树立正确的权力观、政绩观、事业观，务实功、出实招、求实效，切实把党纪学习教育激发的动力转化为推动高质量发展的实绩。持之以恒正风肃纪。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深入推进“提素质、改作风”专项行动，着力解决五个方面突出问题，强化重点领域和关键环节监管，树立清正廉洁的良好形象。