虞姬镇治理基督教私设聚会点应急处置预案

为依法管理宗教事务，本着保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪的原则，规范宗教活动场所秩序。在治理基督教私设聚会点的专项治理工作中，为预防和处置各种矛盾纠纷及不稳定因素引发的群体性突发性事件，特制定本应急预案。

一、应急处置工作指导思想与原则

一是加强组织领导，遵循“预防为主”的方针，坚持教育疏导、防止矛盾激化和扩大的原则，及时果断采取措施，尽快平息事态，切实把问题解决在萌芽状态，消除不良影响力，强化安全忧患意识和责任意识，形成群防群治、齐抓共管的良好局面。二是坚持“谁主管、谁负责”的原则，全面落实安全、保密工作责任制和事故隐患责任追究制度，有效防止各种突发性群体性事件的发生。

二、应急处置工作组织机构和职责

成立处置突发性事件工作领导小组，组长、副组长由镇统战和民族宗教工作领导小组组长、副组长担任，成员由各成员单位负责人组成。领导小组下设办公室，李贺担任办公室主任，负责专项治理工作的日常事务。

领导小组的职责:

1、坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透打击犯罪原则；

2、排查治理基督教私设聚会点，维护社会稳定工作、提高信教群众的法律观念和政策认识；

3、及时排查和消除各种不安全因素和事故的隐患；

4、组织力量处置突发紧急事件；

5、督促检查各村、各有关单位制订相应的处置突发事件预案，及时有效地开展工作；

6、向上级及时报送有关突发事件的信息。

三、应急处置工作任务与措施

（一）监测预警，及早防范

建立舆情监测、报告、通报制度，及时发现和掌握苗头性和预警性信息，加强分析研判，有针对性地采取防范和控制措施，及时预防和消除不良影响。

（二）快速反应

发现重大舆情后，应立即向镇处置突发性事件工作领导小组办公室报告，最迟不得超过1小时，同时向有关部门通报。应急处置过程中，要及时续报事件处置进展和可能衍生的新情况。紧急情况下，可电话口头报告突发事件信息，并在1小时内报送书面信息。在重大舆情应急处置过程中，要及时报告后续相关情况。

（三）分类处置

对治理工作中出现的突发舆情，在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上，分类处置:

1、属对某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的，要依法告知事实真相或事件处置情况；对于造成重大负面影响或严重损失，告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的，商请执纪执法部门依纪依法查处。

2、属捏造、歪曲或夸大事实，恶意攻击、诽谤，煽动人闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的，要依法澄清事实真相，并商请执纪执法部门依纪依法查处。

3、属对推动稳定工作有重要积极意义类的，要积极采纳建议并按要求予以回复。

（四）动态跟踪

对突发重大应急事件及处置后的事态实行动态跟踪，适时采取应对处置措施，坚决防止各类危机发生。

四、责任追究

舆情应急处置工作实行主要领导负责制和责任追究制。对迟报、漏报、谎报和瞒报突发事件重要情况或者应急处置工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。